深圳市昨晚出台《深圳市人民政府办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》。该通知要求确保2013年全市新建商品住房价格涨幅低于全市人均可支配收入的实际增长速度，在必要时候调整第二套住房贷款的首付比例和利率。该通知未细化20%交易税问题。有业内人士表示，深圳细则的“八项注意”内容基本与“国五条”保持一致，并且暂时没有提及到具体实施的时间等确切的事项，对市场不会有太大影响。
9 @7 e# f& I2 N4 n; ^“八项注意”
# t6 G( F% B/ G! E7 w完善房价调控工作机制；加强房地产税收征管；严格实施差别化住房信贷政策；严格执行商品住房限购政策；增加住房和用地供应；加快落实保障性安居工程规划建设；进一步加强市场监管；加强市场预期管理。
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第二套住房贷款, H2 C; h2 F( R' S7 t0 {
继续加强存量房交易税收征管工作，并根据房价变动，适时适当调整征税评估价格。银行业金融机构要严格执行第二套（及以上）住房信贷政策。银行业监管部门要加强对各商业银行执行差别化住房信贷政策情况的监督检查，人民银行深圳市中心支行可根据深圳市年度新建商品住房价格控制目标和政策要求，在必要时候调整第二套住房贷款的首付比例和利率。1 m' l- o9 s% s. G% `- B4 X
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`2 u" N' l( x( [5 j) e房价调控
; \5 C |. k" t( y6 m3 e# c确保2013年全市新建商品住房价格涨幅低于全市人均可支配收入的实际增长速度。2013年深圳市经济社会发展主要目标是：本市生产总值增长9%；居民人均可支配收入与经济保持同步增长——如果以目标值为基本数，即深圳今年房价涨幅不得高于9%。; b$ {" M: c8 G$ Y: ?
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房地产税收
8 u \. ~% C" b/ X2 P. `对于此前“国五条”提及的二手房征收20%差额所得税，3月25日率先出台的广东版地方细则指出，将“严格执行国办发〔2013〕17号文关于出售自有住房个人所得税的征收规定。”3月31日的深圳细则只是表示严格执行国办发〔2013〕17号文关于出售自有住房个人所得税的征收规定，充分发挥税收政策的调节作用，提出完善房地产价格评估技术，继续加强存量房交易税收征管工作，并根据房价变动，适时、适当调整征税评估价格，但对如何实施二手房交易“20%个税”暂未说明。; E, z9 N( T! u/ S$ r3 J# N
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5 C/ _' J: e9 p3 D) X+ l其他方面
}$ j3 J( W8 Y3 p& s& r \深圳细则提出，继续实施限购，杜绝通过补缴社保、多重户口等方式规避限购政策的行为；2013年住房用地供应总量应不低于过去5年平均实际供应量，进一步加大公共租赁住房、安居型商品房和普通商品住房用地供应力度，确保各类保障性住房和中小套型普通商品住房用地不低于年度住房建设用地供应总量的70%。深圳市还提出今年的保障房建设目标，2013年度新安排筹建保障性安居工程项目4万套，新开工保障性安居工程项目1.5万套，竣工2万套，基本建成3万套。) }: u; m& @+ v2 I+ V- K
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