一流营商环境加速产业向新提质

阿菜不菜

在深圳，无人机穿梭于各个公园站点即时配送、直升机畅游大湾区载人通勤，低空经济正如雨后春笋般茁壮成长；自动驾驶小巴从高铁站开出、无人配送车试点运营，智能网联汽车“越跑越快”；AI赋能创新药研发、百亿产品千亿管线落地，生物医药产业稳步向上……

产业向新，发展提质的背后，是深圳更加注重产业生态建设，全方位深层次打造高水平营商环境，为经营主体赋能，为产业发展护航。深圳正从生产、销售、科技、服务等多维度，努力成为要素资源最集中、获取要素最便利的领先城市，确保在深企业能够以最便捷最顺畅的方式触达所需资源，营造应有尽有、高效便捷、单方面突出、综合优势更强的产业生态。

政策迭代落地 优化发展做“加法”

产业生态的构建已经成为衡量一个地区营商环境的重要标尺，直接决定着城市的吸引力和竞争力。在深圳，每28.5秒，就可生产一部智能手机；每60秒，就有一辆新能源汽车下线。

深圳“速度”的造就得益于产业链的协同配套能力。深圳不仅是全球工业种类最齐全、配套最完善的城市之一，金融、商贸、物流等服务业发展水平也领先全国。深圳企业可以在1.5小时路程内，找到从产品研发、设计、做出样品再到批量生产的全链条产业配套，1周内可完成从产品原型到产品再到小批量生产的过程，通过海港、空港等枢纽发往全国、走向世界。

近年来，深圳按照市场化、法治化、国际化和对照世界银行营商环境评估标准的思路，迭代推出千余条改革举措，为市场主体高质量发展、全球高端要素不断汇聚提供更好保障和支撑。2024年全年新增经营主体56万户，总数超440万户，总量和创业密度稳居全国大中城市首位，境内外上市公司达579家、国家高新技术企业突破2.5万家、专精特新企业达1.08万家，形成大企业顶天立地、创新企业开天辟地、中小微企业和个体工商户铺天盖地的发展格局。

法治是最好的营商环境。出台全国首部区域性投资者保护条例，对前海投资者权益保护体系进行顶层设计；实施全国首部低空经济产业促进条例，为打造低空经济产业集群，抢抓低空经济新蓝海，提供有力法律保障；率先为智能网联汽车立法，出台《深圳经济特区智能网联汽车管理条例》；推出国内数据领域首部基础性、综合性立法，率先提出“数据权益”概念……深圳在智能网联汽车、人工智能、细胞和基因、低空经济等产业领域，制定出台全国首创性地方法规，为新经济新业态发展提供法治保障。

完善资源要素 服务提质做“乘法”

智能手机、新能源汽车、消费级无人机、全屋智能等“深圳制造”在全国全球“叫好又叫座”，深圳为新技术新产品应用推广打造出更加开放的环境；“产供销、内外贸、上下游、资金流”一体化发展，深圳分领域分主题常态化开展产销对接专项活动，助力民营企业开拓国际市场。

深圳奥礼生物科技有限公司商务副总监随宇声对此深有体会，“深耕国内市场的同时，公司也积极为开拓国际市场做准备。参加对接活动，让我们对海外需求和政策有了更深刻的理解，增强了我们布局国际的信心。”

搭架子、汇资源、拓渠道、聚合力，深圳充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，聚焦经营主体需求，围绕市场准入、公平竞争、社会信用、要素配置、政务服务等重点领域积极施策，市场化营商环境持续优化。近年来，深圳深入推进要素市场化配置综合改革，出台制造业降成本20条等系列政策措施，致力为各类经营主体提供便捷、齐全、性价比高的要素资源。

“没有复杂流程，我们在手机上全流程操作，不需要提供一大堆合同、发票、纳税记录以及社保缴费等，通过实时法人验证后，基本上一个小时内就能匹配出结果。”创驰智能工业科技（深圳）有限公司法人代表何剑光告诉记者，作为一家泛半导体领域内自动化设备厂家，上下游账期不对应让他们经常面临资金的压力。“‘小微通’上线后，我们立马试了试，没想到当天下午就通过审批，拿到了300万元的信用贷款额度。”

便捷高效的背后，是深圳充分发挥地方征信平台的数据+技术优势，推出“个体通”“小微通”等系列征信产品，通过平台已归集的政务和商业数据，建立健全民营企业信用状况综合评价体系和增信制度，推动更多精准惠企政策和专属金融服务直达个体小微经营主体，助力中小微企业高质量发展。