优化资源配置 增进民生福祉

闲云闲鱼

今年深圳两会上，“在高质量发展中增进民生福祉”成为市人大代表热议的话题。代表们围绕政府工作报告中的重点民生部署，各抒己见、建言献策，涵盖教育、医疗、交通等多个关键民生领域，为深圳未来发展勾勒出一幅幅温暖的民生画卷。

教育领域：完善基础设施，推动基础教育高质量发展

教育是民生之基，市人大代表们在教育议题上积极发声。市人大代表罗来金着眼于基础教育，提出完善人才认定标准，吸引优秀教师，提升教育水平。他强调要完善基础设施、加大财政投入，落实中小学体育和户外课程，加强思政课一体化建设与集团化办学保障，全方位推动深圳基础教育高质量发展。

在高中教育均衡发展方面，市人大代表姚亮直击市直属与区属高中发展不平衡问题。他建议教育主管部门强化对普通高中自主招生的监督管理，让区属高中也能选拔到契合自身发展的优质生源，推动全市高中教育多样化、特色化发展。

教育设施与城市公共空间融合同样备受关注。市人大代表许少琼建议联合多部门推进梧桐山、仙湖植物园、优秀企业与校园的动线联通，将公园、工业园等社会资源转化为校外实践基地，促进学生走出校园开展生态研学、职业体验等实践教育。

“文化软实力是城市发展和社会进步的内在动力，文化产业的发展离不开高端艺术人才的聚集，深圳需通过政策优化吸引包括归侨在内的优秀文化艺术人才。”市人大代表王小燕表示，深圳要充分利用现有资源，完善和规范深圳市青少年课外美术教育，提高城市整体艺术素质，打造国际美术之城。

此外，市人大代表陈琳还提出在深圳实施12年义务教育的建议，希望为学生提供更全面的教育体验，助力深圳在教育改革领域先行先试。

医疗领域：提升服务水平，构建优质高效医疗体系

医疗健康关系到每一位市民的生活，人大代表们积极为提升深圳医疗水平出谋划策。

市人大代表张炜宁建议，深圳要合理控制医院规模与床位增长，使其与市民年龄结构、医疗辐射能力相匹配。同时，他主张集中医学资源打造高水平医学院，加强基层医疗机构人才队伍建设，吸引更多优秀医疗卫生人才来深，全面提升医疗服务水平。

市人大代表耿博关注东部地区医疗发展，建议加大对东部教育、医疗支持力度，如将梅沙未来小学、小梅沙片区初中分别打造成深圳外国语学校的小学部和初中部；加快盐田区人民医院创建三甲医院进程，让东部居民在家门口就能享受高质量医疗服务。

市人大代表梁真针对新医院建设面临的空床、运营困难等问题，建议加强医院学科建设，从引进外地高校托管转变为组建本地龙头医疗集团。同时，她呼吁加强 “三医联动”，推动医保支付与预防健康项目协同发展。

面对人口老龄化趋势，市人大代表王甘露建议深圳加强以医疗为主导的养老产业发展，针对失能老人和智障残疾人的照顾问题，发挥先行示范作用，引领全国养老产业新方向。

“深圳还可统筹探索‘老幼共托+医养结合’综合服务模式，引入专业机构统一运营，打造‘一站式’服务综合体，实现养老床位与托育空间共享、医疗护理与家政服务联动。”市人大代表王昱文表示，在社区医疗服务方面，要满足群众“家门口”的民生需求。

交通领域：加强统筹协调，构建多元枢纽与畅行网络

交通建设是城市发展的重要支撑。今年的政府工作报告明确提出“加强优质资源向原特区外和东部地区倾斜”。

对此，市人大代表靳海洋认为，作为深圳东部接驳功能齐全的交通枢纽，深圳东站要向普铁与高铁混合枢纽转型，承接深圳北站部分客流；同时，强化东站城际铁路衔接能力，推动东站构建与地铁、BRT等多种公交方式无缝衔接的综合换乘中心，并进一步探索与广州、东莞、惠州、香港城际互联互通。

“要深化研究轨道交通21号线、10号线东延等线路在龙岗中心城设站的可能性，解决长期以来龙岗中心城‘有环无心’的轨道交通布局。”市人大代表张春杰建议，东部快轨路线应规划行经龙岗并在深港科教城设站，南向接入罗湖口岸与香港北环线贯通运营，实现深圳东部与香港快速联系。

市人大代表潘艺和郑华玉聚焦光明交通发展进行讨论。潘艺建议加强光明区交通网络设施统筹协调，补齐与周边区域的跨区交通短板，加快龙大高速市政化改造二期项目进程；郑华玉则建议推进光明科学城-松山湖科学城通道深圳段建设，将轨道交通18、29号线纳入建设。

值得一提的是，随着市民对户外运动的热情高涨，山地户外运动成为关注的焦点。市人大代表张弢建议，深圳要积极完善“一脊一带二十廊”城市生态脉络，深入实施“山海连城计划”，打造最美徒步之城、骑行友好城市，构建“鹏城万里”多层次户外步道体系。

代表委员说

发展智能化数字化交通

深圳人口密集，交通需求持续增长。市政协委员、深圳市展华实验学校董事长、校长张艺建议，大力发展智能化、数字化交通，全面提升深圳交通出行效率。推广智能交通信号灯系统，采用车路协同技术，使车辆与信号灯进行实时互联，大力提升通行效率，缓解交通拥堵。深化交通大数据的挖掘与应用，建立完善交通数据综合管理平台，运用大数据分析算法，对交通流量进行实时预测，提前制定交通疏导方案。同时，推广智能化交通信息发布渠道，及时向公众发布实时交通路况、事故预警、施工占道等信息，动态化引导市民选择出行路线和出行方式。

推进跨区公园绿道互联互通

市政协委员蔡铁、唐向群注意到，在“山海连城”计划推进过程中，跨区公园绿道还存在断点。建议加快统筹推进跨区公园绿道互联互通、支持重点片区高质量发展。具体包括：推进银湖山郊野公园和坂田南骑行道、南坑郊野径等绿道景观提升并互联互通，服务万亿级电子信息产业聚集区；连通三棵松环湖公园和松子坑森林公园绿道，服务新能源汽车产业头部企业研发总部基地；高标准建设银湖山-樟坑径-甘坑-平湖生态廊道系统及樟坑径山廊，实现与相关廊道系统及鲲鹏径互联互通；加快跨罗湖、龙岗两区的布心山森林消防通道建设，在确保森林消防安全的同时，更好地满足两区居民需求。

打造银发产业市级产业园

促进养老服务高质量发展，既是应对未来人口老龄化的必然需求，也能在促进新质生产力发展、壮大服务业发展新动能等方面发挥重要作用。市人大代表、深圳市一诺财达投资有限公司董事长梁沪明关注银发产业，建议制定产业发展行动计划，并配套出台产业地图和招商目录，为银发产业发展提供清晰的方向和指引。同时，重点打造1到2个市级产业园，通过综合赋能，推动人工智能、机器人、新型材料、智能控制、高端制造、生物医药等行业与银发产业的深度融合发展。市人大代表、光明区光明街道光明社区党委书记林海东则建议，依托养老机构、院校、企业等载体打造全市培训平台，建设养老服务培训基地，将养老护理员等岗位纳入职业技能人才培养培训范围。

开发“骑手学院”“三新学堂”

新就业群体是美好生活的创造者、守护者。市政协委员、深圳广播电视大学党委书记、校长钟志红关注到了新就业群体的工学矛盾、提升渠道有限等问题，建议创新培养模式，支持开放大学探索建立以课程为基础的学分互认机制，探索开展“学历＋技能”复合型高素质技能人才培养试点。依托新一代信息技术，建强在线学习平台，开发“骑手学院”“三新学堂”等学习空间，采用线上线下相结合模式开展职业能力培训，为新就业群体构建“人人皆学、时时可学、处处能学”的泛在可及终身教育体系。

来源：深圳特区报