明年深圳社区养老服务将100%覆盖

广而告之小帮手

平均年龄才30岁的深圳，现在考虑养老问题是否为时过早？先来看一组数据，根据市民政部门的估算，明年深圳市常住老年人口将达到100万，按照联合国一个地区60岁以上的老人占总人口10%即算老龄化社会的传统标准，深圳步入老龄化看来也不远了。
3 I- N- a9 I) D8 k6 P- u    而当你老了，是愿意待在家里，还是去养老院？统计显示，目前中国约有90%的老人选择居家养老，只有3%左右的老人会去专业养老机构度过晚年。居家养老随之带来的现实问题却是，子女每天必须外出工作，而老人不能自理或只能半自理怎么办？事实上，按照中国人的传统家庭观念，大多数人在年老之后并不愿意离开熟悉的环境，这个时候，以社区养老作为居家养老的补充就显得十分重要。四年前，年轻的深圳就已经意识到了这个问题，第一家老人日间照料中心在福田的落地，预示着深圳老年人的快乐晚年有了保障。
    白天入托、晚上回家　明年社区养老服务覆盖率将达100%
# R0 Z# ]% r1 k7 }+ u5 h6 y# f* q    与深圳一河之隔的香港，老龄化问题严重，因为子女必须为生计奔波，很多老年人的命运只能跟私人养老院紧密相连。南都记者曾在香港红磡有名的殡葬一条街看到这样一幕：很多老人坐在花圈和棺材边晒太阳，他们的养老院就在殡葬店的楼上，而不远处的殡仪馆，不时还冒着遗体火化的青烟。也许是看到了老年人晚年生活的酸楚，香港政府开始大力推行社区养老服务，深圳可谓紧跟其后。
    2010年，深圳市第一家老人日间照料中心正式在福田区园东社区揭牌，三层高的小楼成了社区老人的生活中心。按照日间照料的定义，自我照顾能力弱或日间无人照料的老人们白天可以由子女送来中心入托，享受膳食、康复、理疗、娱乐等专业服务，而到了晚上儿女下班后，又可以被接送回家，共享家庭天伦之乐。这样不仅保障了老人的身体健康和生活起居，又可以确保他们能继续待在熟悉的社区安享晚年。在此之后，深圳在全市范围内推广社区养老，截至目前，福田区社区老人日间照料中心已超过10家，罗湖区也有7家，南山、盐田等其他各区相继有中心投入使用，而几乎所有的日间照料中心都采用政府提供场地或资金资助、社会非营利机构独立运营的模式。按照市民政局的规划，到2015年，深圳每个街道将至少建成1家老人日间照料中心，社区养老服务覆盖率达100%。
    社工、康复理疗师是必备，收费服务通常比市价低一半有余
: f# N6 {0 R6 @4 z. H; z    位于罗湖的桂木园老年人日间照料中心于去年年底开始试运营，罗湖区每年给中心提供50万元的经费资助，场地也由区残联免费提供。记者在中心看到，300平方米的空间可谓“五脏俱全”，配餐室、康复室、心理咨询室、休息室、培训室、沐浴室、文体室等均有配备，记者发现，即便在中心的走廊也有细心之举，加建的手扶栏从头贯穿到尾，可以方便行动不便的老人行走。据该中心负责人李庆介绍，目前中心共有工作人员6人，其中就有两名专业社工，还有一名持证康复理疗师，以及护工等，平日也会有不少义工来中心帮忙。
    每天，中心最受欢迎的服务就是它的配餐。在中心的公告栏上贴着每天的膳食清单，每个星期老人的餐食都会有新花样，而周一到周五更是不重样，当天的餐单上，豆角炒肉还特意备注了一个“烂”字，原来是之前有老人反映牙口不好，建议食物可以煮得更烂一些。据介绍，两荤两素外加一个汤的营养餐食，收费只需15元。而在一旁的康复室，则配备了按摩床、腿部复健、拔火罐等设备。持证按摩师宋大姐表示，按摩服务很受社区老人们的欢迎，市价80元一小时的按摩服务，在这里第一次可以免费体验，以后则可以享受30元一小时的优惠价格，理疗和拔火罐也只需10元一次，远低于市价。中心的心理咨询室每天都会有社工常驻，帮助老人解决家庭或心理问题。李庆表示，除了咨询，现在也打算跟一些社会机构合作，定期提供一些诸如口腔检查等免费健康体检服务。
4 f0 S1 k( T3 h$ [. v0 L) `    各日间照料中心竞争激烈，不仅活动多样化还上门服务
8 ~( H  D" R- v& I7 p    目前，虽然深圳市的社区老人日间照料中心数量还不是太多，但由于大家都是公助民营或公建民营等模式，每年各区政府都会对各个中心进行考核和排名，如果效果没有达到预期则有可能减少资助，因此大家的竞争意识也十分强烈。以桂木园老年人日间照料中心为例，即便社区老人没有参与日托，中心的各种康娱设施仍旧可以给老人们免费使用。记者到的当天下午正下着大雨，中心却仍旧有30多位老人在此活动，或在休息室吹着冷气悠闲地打着麻将，抑或在活动室弹着电子琴搞大合唱，电脑室的老人们也在中心工作人员的辅导下学习用微博、看视频。据李庆介绍，每天，中心还会开办多种培训班，“周一是烘焙、象棋，周二是织网花，周三是电脑，周四是合唱，周五是书法，定期还会有各种健康讲座和培训，都是不限户籍，免费的”。
    除了中心活动内容多样，营运者们还想着拓展上门服务。比如桂木园的配餐业务，不仅针对日托老人，社区里的其他老人也可以电话订餐。居住在中心楼上的王阿姨夫妇，由于儿女不在身边，几乎每个中午都用电话订餐。社工们平时也积极去社区老人家庭探访；如果日托老人子女下班太晚，中心还会为此延长工作时间。
    日托服务被认可仍需时日，社区养老还需社会其他机构配合
) h$ t5 Z& e( m6 s. U/ F. L    深圳社区老人日间照料中心从2010年开办至今已有四年，但记者了解到的情况却是，除了园东社区老人日间照料中心等少数几家运营情况良好，其他的受认可程度却不高，这其中既有观念问题，又有现实问题。目前，深圳市的老人日间照料中心收费其实并不高，根据老年人的年龄和自理程度，通常都在45到75元一天，这笔费用还可以使用政府派发的居家养老服务券抵扣。李庆表示，在他与社区老人家庭的接触中，很多老人或者子女认为每天接送很麻烦，“条件好的宁愿自己请个保姆在家照料，但说实话，一般的居家保姆是提供不了专业的老人服务的”。而部分子女可能意识不到让老人独自待在家中可能产生不良影响，觉得自己下班回来照样可以照料，也就没必要把老人往中心送。
+ q' Z. s, Y$ m4 o) f: |8 _( c    另一个现实的原因则是，当下社区养老服务更多的是依靠政府推动和非营利机构积极响应，其他社会机构并没有对此形成概念，因此也不愿意提供帮助。比如桂木园日间照料中心在楼栋的二楼，从营业至今李庆就一直与物业协商，能不能自己加装一部直梯方便轮椅或行动不便的老人进出，但此提议被楼栋的业主激烈反对，也就一直没有实施，不少想要入托的老人因为轮椅上下不便只能继续独自待在家中“社区养老补充居家养老会是未来的方向，但现在依然还在路上。”
    在深圳老人还能享受哪些福利？
% }8 ?4 y. _0 P9 D1 f    1 .非本地户籍老人也可免费乘坐公交地铁
    老人免费乘坐公交、地铁等公共交通设施在全国来讲并不稀奇，但对非本地户籍的老人也实施这项服务的城市，全国除了深圳以外就没几个了。从2010年起，除了深圳户籍老人，其他65周岁及以上在深圳居住、生活的非深户籍老人，也可以凭借身份证、居住证免费办理“老年人免费乘车证”，免费乘坐市内的公共汽车和轨道交通。“来了就是深圳人”这句话在老年人身上也同样适用。
    2 .免费进全市各旅游景区
& Z- j, Z6 {: \- I0 J    在深圳，由于各公园、博物馆、文化宫、美术馆、图书馆早已实施免费开放，所以老年人的优势相比其他城市没办法突显，但如果老年人持有市老龄委员会颁发的“深圳市敬老优待证”(本地户籍65周岁以上的老人即可到各社区工作站免费申办)，则可以免费进全市各旅游景区，世界之窗、欢乐谷、锦绣中华、东部华侨城等等，随老年人挑！
    3 .8 0岁以上老人每年有超过2 4 0 0元现金津贴
    从2011年起，为提高深圳市80岁以上高龄老人的优待水平，全市80岁以上的户籍老人都可以享受高龄津贴。80-89周岁的老人，每人每月发放200元；90-99周岁的老人，每人每月300元；100周岁以上的则每人每月有500元。
" Q' C4 A: V0 ]/ P    4 .特殊群体老人每月有几百元额外居家养老补助
7 G' N8 q5 e1 r5 t    在深圳，如果是60岁以上享受低保且生活不能自理的户籍老人，每人每月可以享受500元的补助；60岁以上非低保但生活不能自理的老人，则每人每月300元；其他60岁以上符合“三无”、“低保”、“重点优抚”条件的老人，每人每月也有300元。为确保这些补助确实用在老人养老方面，目前补助均以居家养老服务券的形式发放，老人们可以在市养老机构、日间照料中心等地抵扣现金使用。
    采写：南都记者　晏婵婵　摄影：南都记者　胡可（除署名外）

在日间照料中心做个理疗也不错。

日间照料中心的复健器材。

老人们在日间照料中心打麻将。

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