小心了！4月1日起你乱扔的不是垃圾而是钱

汉堡皇

有乱吐乱丢不良习惯的市民注意了，4月1日起，你胡乱丢的不是垃圾，而是钱。深圳市城管局近日发布《全面推行“垃圾不落地”模式,进一步提升环境卫生水平的工作方案(试行)》决定，4月1日起，深圳将全面推行“垃圾不落地”模式。同时，城管部门将在4月组织“环卫专项执法月”活动，对随地吐痰和乱扔废弃物等3种行为分别进行50元至1000元不等的罚款，而针对从车内向外抛撒物品的行为，将会移送公安交警部门并予以曝光。

8 m4 {" a8 r. ~4 H! Z' H& \8 l门店垃圾扫到街上将罚款1千
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昨日，市城管局发布《全面推行“垃圾不落地”模式进一步提升环境卫生水平的工作方案（试行）》（以下简称《方案》）。记者获悉，从4月1日起，我市将全面推广东门经验，大力开展“垃圾不落地”行动，对随地吐痰等三种不文明行为处以50元至1000元不等的罚款；城管部门还将加强与公安、法院的协作，当事人拒不履行的，将被申请强制执行。

据介绍，东门步行街自2013年3月推行实施“垃圾不落地”模式，经过近一年的探索，东门步行街区路面垃圾量减少了94%，环境卫生状况和文明水平显著提升。因此，为进一步改善城市环卫风貌，市城管局研究决定全市推行“垃圾不落地”模式。
( l9 D6 X4 B% W% J, m根据《方案》要求，地铁、公共交通车辆和门店、商铺等必须配置垃圾收集容器；街道和公共广场要设置垃圾分类收集容器；城管部门将协调和督促机场、码头、口岸等重点公共场所责任单位强化垃圾收集容器管理。
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《方案》提出，结合4月份“深圳清洁月”，全市城管部门将开展一次“环卫专项执法月”活动，重点对以下三种行为进行处罚：一是对随地吐痰和乱吐、乱扔废弃物的，依法现场处以50元定额罚款；二是对扔垃圾没有进入垃圾桶或者其他垃圾容器内的，依法现场处以50元定额罚款；三是对从临街门店向街道扫垃圾的，依法处以1000元罚款。其中自然人违法行为严重或情节恶劣的，依法处以200元罚款。此外，涉及从车辆上向外抛撒物品的，将移送公安交警部门，由公安交警部门依法处以500元罚款，对市民举报的从车内向外抛撒物品的行为予以曝光。

- d3 z7 @; r+ w% Q: ]# Z! p0 `: _对于以上处罚行为，当事人逾期不履行的，行政机关可以依法加处罚款，对仍然拒不履行的，申请人民法院强制执行。对自然人违法行为，将建立公安城管证据联用、信息联通、执法联动“三联”协同执法机制，对违法自然人拒绝提供或者无法提供身份信息的，由公安部门依法协助调查取证。

据悉，在市城管局将于第二季度开展全市环境卫生大检查，将“垃圾不落地”工作纳入市容环境综合考核，加大分值权重，并将街道环卫执法纳入年终考评范围。
形成“三分扫、七分管”局面
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- j) U+ x  S  ?- t: O/ m8 \" ^每天早上4点就起床打扫马路的环卫工人工作艰辛。让他们最为痛心的是，他们在前面扫，行人在后面丢，不仅不尊重他们的劳动成果，也给美丽的深圳带来污点。

深圳推行“垃圾不落地”模式，意味着清洁模式的转变，行人不能乱丢，就不会再有前面扫后面丢现象了。市城管局有关负责人昨日表示，“垃圾不落地”模式打破了保洁埋头苦干、垃圾越扫越多的环卫困境，形成了“三分扫、七分管”、“商家自治、市民参与”的良好局面，将有效推动环境卫生管理从“末端垃圾清理”向“源头污染防治”、从“政府单向管理”向“社会参与共治”转变，对环卫事业发展和城市文明建设具有非常重要的意义。

* z$ O) l% l2 a1 A, I0 c4 S4月1日起，各区、各街道将大力开展“垃圾不落地”行动，加强环卫执法，宣扬文明行为，落实综合治理，遏制乱丢乱吐、外扫外抛现象，营造人人遵守公共文明、自觉爱护环境卫生的良好道德风尚，共创干净整洁的城市环境卫生，提高公共文明指数和环卫服务公众满意度。
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* V* t" ^8 D4 }% S强化执法处罚有据

做文明人不乱吐乱丢，靠自觉，也需要相应的处罚配套。城管部门为确保“垃圾不落地”模式的稳步推进，将强化环卫执法，确保处罚到位。
城管将加强与公安、法院部门的协调沟通，确保对违法行为处罚到位。对法人违法的，通过手持摄像机和街区监控系统对违法行为进行拍照、摄像取证，做到违法事实清楚、证据充分，在形成完整执法案件后，依法作出行政处罚决定，当事人逾期不履行的，行政机关可以依法加处罚款，对仍然拒不履行的，申请人民法院强制执行。对自然人违法行为，要按照《深圳经济特区城市管理综合执法条例》规定，建立公安城管证据联用、信息联通、执法联动“三联”协同执法机制，对违法自然人拒绝提供或者无法提供身份信息的，由公安部门依法协助调查取证。

$ \0 D3 |1 D3 f3 H  Q) ^部门有责举报有奖

% K( T4 s- q7 G. n; F9 O根据上述方案，各级政府和相关职能部门要各负其责，形成合力。如交通部门要在机场、车站、港口、码头、地铁等醒目位置设置环卫文明行为温馨提示，动员和劝导游客维护良好的环境卫生；公安交警部门要加强对从车内向外抛撒物品的执法查处，并在驾驶员培训和驾驶证年审过程中增加环卫文明行为教育内容等。
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; t$ O/ d4 L' Y( z' t# k* R方案规定，各行业协会和企业要大力落实行业范围内的自律和监督工作。城管监督员、环卫工人要监督和劝阻乱丢、乱吐、外扫、外抛等违法行为。各类志愿者和义工团体、公益组织等要积极参与“垃圾不落地”行动，开展环卫法规、文明规范宣传和劝导活动。广大市民要积极监督和举报环卫违法行为，举报事项经查证属实的，对举报者予以适当奖励。

纳入市容环境综合考核
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/ H/ Q2 p6 o: z0 Y/ L( R4 _# x根据方案，市城管局将于第二季度开展全市环境卫生大检查，将“垃圾不落地”工作纳入市容环境综合考核，加大分值权重，并对工作推进有力、整治成效突出的单位予以通报表扬，对工作任务不落实、整治措施不力、行动迟缓的单位予以通报批评。

市城管执法监察支队将加大环卫执法的检查扣分和案件督办力度，建立每月执法情况统计通报制度，并将街道环卫执法纳入年终考评范围。各区环卫部门将加强对环卫作业服务的检查监管工作，继续落实按质付费、扣分扣款制度，确保整治成果巩固长效。
乱吐乱扔怎么罚

6 s# i+ j6 s& {, O) q5 i●对随地吐痰和乱吐、乱扔废弃物的,依法现场处以50元定额罚款

●对扔垃圾没有进入垃圾桶或者其他垃圾容器内的，依法现场处以50元定额罚款

●对从临街门店向街道外扫垃圾的，依法处以1000元罚款；其中自然人违法行为严重或情节恶劣的，依法处以200元罚款。

6 v; `$ ~. V8 G& c+ U2 S, I●对从车辆上向外抛撒物品的，由公安交警部门依法处以500元罚款。
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* J1 q4 }& @" y+ i0 f) a- b/ a0 O7 a注：各级城管执法部门和数字化城管部门要注重通过摄像、拍照等手段收集和固定证据，其中涉及从车辆上向外抛撒物品的，应及时移送公安交警部门。对市民举报的从车内向外抛撒物品的行为予以曝光。(深圳晚报记者 黄明钢 通讯员 崔嵩 文/图)

7 D' k" _) A7 m9 g' U- R9 j! ~7 A0 `配足垃圾收集容器

行人不能乱丢，那丢到哪里呢？当然是垃圾收集容器。这一点，城管部门也作出了相应安排。即要求各区按照《深圳市中小型环境卫生设施规划与设计标准》设置收集容器，及时修复或更换残旧破损的收集容器，确保总体数量充足、功能完好、干净整洁；地铁、公共交通车辆和门店、商铺等必须配置垃圾收集容器；街道和公共广场要设置分类标识清晰准确、颜色与类型相应的垃圾分类收集容器，或对现有收集容器加贴规范的分类标识，方便市民投放垃圾；加强对机场、码头、口岸等重点公共场所检查监管，协调和督促责任单位强化垃圾收集容器管理。