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罗湖棚改三片区将告别昨天 这里的未来将前程似锦!

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2013-6-6
发表于 2016-11-11 11:08 |显示全部楼层

  罗湖家园网讯:从天上鸟瞰罗湖的“二线插花地”,密密麻麻的房屋连成一片,簇拥在山坡底下,宛如迷宫。这些沿着山坡而建的房子,形成梯形的结构,意味着一旦发生滑坡,将产生一系列连锁的多米诺骨牌效应,后果不堪设想。

  棚户区的现状建筑以城中村为主,大多数为违法建筑,在安全性方面先天存在严重欠缺。而棚户区地形复杂高差较大,因此内部路网不完善,次干道以下等级道路缺乏,路网密度较低,断头路较多,微循环不畅。部分区域仅有一条道路对外连接,如果发生灾情,救援力量将难以有效快速驰援。

  棚户区是大量外来人口的聚集区,人口密度大。居民做饭、烧水等生活用火等多采用罐装液化石油气,使用密度较大,一旦发生液化石油气泄漏爆燃事件,往往造成人员伤亡,并波及周边住户。此外,由于供电等基础设施不完善,棚户区内的电线蛛网密布,十分杂乱。经过风吹日晒,老化之后,容易漏电引发事故。

  每逢大暴雨与台风天,棚户区都要开展清楼行动,耗费大量人力物力。大风不但可能吹到建筑物,刮倒电线杆或者吹断电线,引发火灾,而且还可作为火的传播媒介,导致火场扩大,或产生新的火源。而突发暴雨会在短时间内积聚大量雨水,在排水不畅时会造成局部积水与洪涝,使电气线路和设备短路,引起火灾。

  可以说,“二线插花地”棚户区就像是一颗定时炸弹,无法预知什么时候会突然爆发安全事故。在局部区域的修修补补已经难以有效地遏制危险,只有整体拆除改造,才能彻底地消除公共安全隐患,改善居民的居住环境。

罗湖棚户区改造范围(玉龙片区)。

现状:罗湖棚户区改造范围(布心片区)。

未来:罗湖棚户区改造范围(布心片区)改造规划草案公布未来布心片区效果图(效果图为意向性示意,非最终结果)

    现状:罗湖棚户区改造范围(木棉岭片区)。

未来:罗湖棚户区改造范围(木棉岭片区)改造效果图。(效果图为意向性示意,非最终结果)

  未来

  七个新兴技术规范 打造深圳标杆项目

  罗湖“二线插花地”棚户区改造项目是深圳市棚户区改造的第一个项目,也是棚改示范项目,具有先行示范意义,按照建设规划,项目在坚持传统技术规范的基础上,初步明确了7个方面的新兴技术规范。安全性与舒适性只是最基本的要求,项目建成后将成为深圳乃至全国的一个标杆。

  1.“街区制”标准建设问题。根据《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》,这次棚户区改造3个片区红线内,将贯彻街区制规划建设理念,全面执行相关公共配套标准。

  2.“地下综合管廊”建设问题。地下综合管廊建设将遵照《国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》、《2015城市综合管廊工程技术规范》(GB50838-2015)执行。

  3.“海绵小区”建设问题。海绵小区是现代城区建设的重要构件。棚户区改造建设标准将符合《海绵城市建设国家建筑标准设计体系》(住房和城乡建设部)要求。

  4.“智慧小区”建设问题。智慧小区设施设备将符合《深圳市智慧社区建设导则(施行)》要求。

  5.“绿色建筑标准”问题。初步确定,按照《绿色建筑评价标准》(GB/T 50378-2006)执行。

  6.“建筑工业化”问题。按照《装配式混凝土结构技术规程》、《关于加快推进深圳住宅产业化的指导意见(施行)》(深建字[2014]193号)第一条,必须考虑混凝土结构的装配比例。

  7.“建筑废弃物循环利用”问题。考虑到光明“12·20事件”血的教训,确定执行《固体废弃物管理标准》(建筑固体废弃物综合利用率达到70%以上)。

  棚改大数据

  罗湖“二线插花地”是棚户区改造示范项目,横跨罗湖、龙岗2个行政区,位于罗湖区东湖、东晓、清水河和龙岗区布吉等4个街道办事处、7个社区工作站。主要包括木棉岭、布心和玉龙3个片区。

  从全国来看,这个项目范围之大前所未有,占地约60万平方米,人口超过86000人;未处理历史遗留违法建筑体量之大前所未有,建筑面积约130万平方米。

  棚改五大利好

  安全利好:罗湖“二线插花地”棚户区改造示范项目,重点解决片区地质灾害、危险边坡和消防安全隐患,彻底消除社会公共安全隐患,确保人民生命财产安全。

  平安利好:棚户区流动人口多,群体结构复杂,治安刑事案件频频发生,棚户区改造后,人口结构优化,居民素质将会整体提升,社区将会更加和谐美好。

  经济利好:棚户区原有部分法外建筑,执行相关法律法规之后,得到合理补偿,居住条件改善,房屋价值提升,房屋当事人将会获得经济实惠。

  发展利好:棚改示范项目位于深圳“东进战略”和“大梧桐产业带”,构建“宜工宜居”社区,聚集大批人才,加快产业升级,发展将会面临新的机遇。

  幸福利好:棚户区改造示范项目,建设采用新兴技术规范,片区居住品质大大提高,交通、教育、医疗、体育、文化、休闲等公共配套设施齐备,居民幸福指数将会得到新的提升。

  来源:罗湖社区家园报 编辑 敏敏


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  罗湖“二线插花地”为啥要棚改?高危等级达100%
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 罗湖家园网讯:棚户区改造的首要目的,是为了消除社会公共安全隐患,确保居民生命财产安全。深圳棚户区改造是基于光明新区“12·20”特别重大滑坡事故所作出的重大决策。而罗湖“二线插花地”所涉及的木棉岭、布心和玉龙片区,均为广东省“斜坡类地质灾害高易发区”,存在重大公共安全隐患。

罗湖区布心山庄,楼房布局紧密,右手边是街道消防应急点。

  棚改将提升片区幸福指数

  评估结果显示,这3个片区消防安全隐患高危等级达到100%,地质灾害评估危险性大区数据玉龙片区超过61%,木棉岭片区超过56%,布心片区超过51%。据不完全统计,近10年来,3个片区先后发生火灾火警逾百起。1993年6月玉龙片区发生山体滑坡,导致4人死亡和3人受伤;2004年8月长排村发生边坡垮塌事故,导致2人死亡。

  罗湖棚改现场指挥部指出,棚改是彻底解决罗湖“二线插花地”片区社会公共安全隐患的必然选择,也是全面完善“插花地”片区公共配套设施、整体提升“插花地”片区居住品质、大幅提高“插花地”片区民众幸福指数的最佳机会。

  消除重大隐患已成社会共识

  2016年1月9日,深圳市委市政府在光明新区召开“二线插花地”环境综合整治和危旧房屋改造工作会议,决定吸取光明新区“12·20”特别重大滑坡事故血的教训,确定彻底消除罗湖“二线插花地”片区公共安全隐患,强力推进棚户区改造示范项目建设。

  罗湖棚改现场指挥部称,光明新区“12·20”特别重大滑坡事故以后,全社会对重大公共安全事故血的教训有了更深刻的认识,必须彻底消除罗湖“二线插花地”重大公共安全隐患,目前已成为社会各界共识。

  资料显示,罗湖“二线插花地”棚户区改造示范项目,横跨罗湖、龙岗2个行政区,位于罗湖区东湖、东晓、清水河和龙岗区布吉等4个街道办事处、7个社区工作站。主要包括木棉岭、布心和玉龙3个片区。

  从全国来看,这个项目范围之大前所未有,占地约60万平方米,人口超过86000人;未处理历史遗留违法建筑体量之大前所未有,建筑面积约130万平方米。

  棚改将重点解决三大问题

  根据市委市政府整体部署,罗湖区有关部门委托第三方专业机构对“二线插花地”3个片区公共安全进行专项评估。

  今年5月31日,罗湖区住房建设部门委托中国有色金属长沙勘察设计研究院有限公司完成了木棉岭、布心和玉龙3个片区地质灾害评估报告,报告显示,地质灾害分区评估危险性大区数据,玉龙片区超过61%、木棉岭片区超过56%、布心片区超过51%。

  6月30日,罗湖区消防监管部门委托第三方专业机构完成了火灾风险现状评估。确定木棉岭、布心、玉龙3个片区火灾风险等级均为高风险。

  7月20日,罗湖区有关部门委托深圳市规划国土发展研究中心完成罗湖“二线插花地”棚户区改造基础设施评估,确定木棉岭、布心、玉龙3个片区基础教育配套、交通配套和市政设施配套等方面均为严重不足。

  8月上旬,罗湖棚改指挥部成立“二线插花地”棚户区改造城市公共安全专家委员会,根据《深圳市棚户区改造界定标准》,依据《罗湖棚改片区公共基础设施评估报告》、《罗湖棚改片区地质灾害分布及危险性综合分区评估报告》,召开罗湖棚户区改造公共安全专家评审会,专家一致认为,木棉岭、布心、玉龙3个片区完全符合棚户区认定条件,明确界定为棚户区。

  据介绍,棚户区改造除了解决公共安全问题,还将解决社会综合治理问题与居住环境问题。罗湖“二线插花地”棚户区改造范围,由于人口多,且居住人口结构复杂,治安刑事发案率居高不下,历来是深圳社会综合治安问题最突出的地带;同时,罗湖“二线插花地”棚户区改造范围公共配套设施无法保障,加之人口密度高,卫生条件简陋,生活环境恶劣,提升居住品质迫在眉睫。

  观察

  罗湖棚改箭在弦上

  11月1-7日,罗湖“二线插花地”棚户区房屋及当事人信息向社会公示。如今信息已公示完毕,棚改工作进入全面实质性推进阶段。箭已在弦上,改造行动即将拉开大幕。

  棚户区改造的首要目的是彻底消除公共安全隐患,保障居民的生命财产安全。因此,绝大部分居民对改造行动持赞成与期盼的态度。在公示期内,不少当事人从外地赶到深圳,核对信息或补充登记。人房信息固定工作有条不紊地开展。

  但是,仍有少数当事人因对棚改政策不够了解,或受个人私利与侥幸心理驱动,不愿意积极配合棚户区的改造。有利益诉求虽是人之常情,但必须形成基本的共识,才可能有对话的基础。这个基本共识就是法律与政策,是公共利益高于个人利益的价值取向。

  倘若不承认不接受这一前提,所有的争论与抗拒就会变成胡搅蛮缠与毫无意义的内耗,于私于公都没有任何好处。以此次公示信息确认房屋与当事人对应关系为例,其显然有利于保障当事人的利益,当事人有什么理由不去配合呢?

  在棚户区改造这样的重大行动中,政府的态度是开放的,对政策有不了解与疑问之处,完全可以到各个片区现场办公点咨询,为何弃权威的解释渠道不用,却选择闭门不闻或仅凭借小道消息就作出判断呢?这不是理性与负责任的态度。

  棚户区改造牵涉广泛、影响深远,其要顺利推进,不仅需要一个负责任的政府,同样也需要负责任的民众。当我们被推向历史性事件的舞台,也许应该静下来想一想,自己到底在其中扮演着什么样的角色?

  而时代的洪流滚滚向前,它并不曾为哪一个人而停留。

  棚改迫在眉睫

  评估结果显示,这3个片区消防安全隐患高危等级达到100%,地质灾害评估危险性大区数据玉龙片区超过61%,木棉岭片区超过56%,布心片区超过51%。

  来源:罗湖社区家园报 记者 郭锐川 叶淑萍 陈荣梅 摄影 胡可 编辑 敏敏

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当前离线 臧建鸣        

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发表于 2016-11-25 09:47 |显示全部楼层
  解读:为啥棚户区项目不可能实施城市更新?

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  罗湖家园网讯: 棚户区改造与城市更新虽同属旧城改造范畴,但分别执行不同的法规政策。棚户区改造由“政府主导”,涉及到社会资源公共配套与保障性安居工程建设;城市更新由“市场主导”,是开发商以商品开发为主的市场逐利行为。罗湖区住建局指出,罗湖“二线插花地”棚户区的地质状况决定了不可能在此实施城市更新,同时该区域的规划也决定了不允许在此进行城市更新。地产人士则表示,通过城市更新的方式来推进“二线插花地”的改造,不仅将面临政策层面的困境与巨大的社会压力,而且这笔“经济账”也不划算。

玉龙新村依山而建,村内道路多为坡道。 南都记者 胡可 摄

  区住建局:地产开发商难以承受巨大压力

  针对罗湖“二线插花地”棚户区改造项目范围为何不可能实施城市更新的问题,罗湖区住建局表示,该区域地质灾害隐患严重,治理技术要求特别高,耗费资金特别巨大,开发商不可能为了社会公共利益,投入巨额资金。

  同时,该区域城市规划决定不允许在此进行城市更新。该区域玉龙片区不但处于生态控制线范围内,而且位于垃圾填埋场500米影响范围内,属于禁止性、限制性建筑区域,按我国城市规划法,任何政府都不会允许在此进行城市更新。

  此外,该区域人口多、范围广、建筑密度高、规模大,房地产开发企业难以承受在此进行城市更新的谈判与经济压力。据介绍,该区域居住人口复杂,人数达8万多;用地面积60万多平方米,房屋建筑密度高,产权情况极其复杂,共有约1400栋楼房、3.77万套房产。深圳尚无如此超级规模的城市更新项目,房地产开发企业难以承受如此巨量的搬迁安置补偿及公共配套设施建设,也难以承受巨大的社会稳定压力。

  开发商:城市更新周期长,不适合棚户区改造

  一位在深圳中心区操盘城市更新项目的开发商负责人告诉记者,我们过去所说的城市更新,大部分都是政府引导、市场主导、社会参与。至于棚户区改造,则是以政府为主导,它与城市更新存在着本质区别。

  上述人士指出,城市更新是单纯由市场主体来运作,不仅开发周期长、谈判艰难,改造难度也很大,甚至于很多城市更新项目在后来都陷入“推不动”的僵局,以至于有房地产企业因此出现资金链断裂。而棚户区改造体量十分庞大,权属关系更加复杂,必须通过政府主导才能理顺历史关系,不太适合通过市场主导的城市更新来推进。不仅政策上不允许,而且对房地产企业来说,这笔“经济账”也算不过来。只有由政府主导改造,才比较可行。

  专家说法

  棚户区改造涉及公共安全

  需要由政府主导

  深圳市城市更新房地产咨询服务有限公司总经理宋留强也表示,从目前城市更新的推进方式来看,推进效率相比以政府为主导的棚户区改造慢了许多,“二线插花地”由于多数涉及到公共安全问题,不能拖不能等,因此要采用政府主导的棚户区改造的方式来进行。

  “二线插花地”按照棚户区改造和按照城市更新进行在经济方面究竟有什么不同?宋留强认为,在政府主导的棚户区改造中间,是不追求商业利益的,服务商的利润是按照政府投资额的一定比例收取的,相当于服务费用,所以两者没办法进行直接对比。

  他指出,天健集团在“二线插花地”里面实际上是一种服务商角色,提供前期的拆迁谈判、签约到后期的开发建设等全程一条龙服务,在某种程度上跟棚改咨询顾问公司做的事情本质上是一致的,并不是开发商的角色。

  公示

  棚户区改造房屋及当事人信息

  昨起补充公示

  公示期限至11月28日止,当事人对补充公示内容有疑议的可到现场进行咨询

  今年11月1日至11月7日,罗湖棚改现场指挥部对罗湖“二线插花地”棚户区改造房屋及当事人信息进行了第一次公示,因部分当事人对公示信息提出补充登记或异议申诉,经调查核实后,罗湖棚改现场指挥部决定对棚户区改造范围的木棉岭、布心、玉龙片区部分房屋及当事人信息进行补充公示。公示期限自11月24日起至2016年11月28日止。

  公示范围为第一次公示当事人信息缺失,已补充登记的当事人信息;第一次公示当事人信息缺失,仍未确定当事人的信息;.第一次公示房屋及当事人信息缺失,已补充登记的房屋及当事人信息。公示内容为房屋编码、当事人姓名、身份证号码(隐藏中间8位)、当事人身份(原村民、非原村民或企事业单位)、房屋详细地址和片区房屋位置图。

  现场咨询

  (一)补充公示期间,当事人对补充公示内容有疑议的可到现场进行咨询。

  (二)现场咨询地址:

  罗湖棚改木棉岭片区指挥部(木棉岭社区24栋1楼)。

  罗湖棚改布心片区指挥部(布心山庄中区23栋1楼)。

  罗湖棚改玉龙片区指挥部(玉龙新村上区七巷6号玉龙社区工作站5楼)。

  (三)咨询电话:

  木棉岭片区0755-83920855、0755-22350848;

  布心片区0755-22173112、0755-22173103;

  玉龙片区0755-22934707。

  投诉举报

  任何单位或个人若发现房屋当事人提交虚假信息或资料、伪造政府公文、证件和印章等弄虚作假或非法加建、改建、扩建等违法违规行为,均可投诉举报:

  (一)受理地址:罗湖棚改现场指挥部(深圳市罗湖区金稻田路1603号围岭公园内)。

  (二)受理方式:公示期间仅接受现场实名投诉和举报,其他方式不予受理。投诉举报受理将全程录音录像存档。

  (三)罗湖区查违举报电话:0755-25724962。

  受理时间:9:00-12:00,14:00-18:00。

  公示结果

  补充公示信息作为后续工作主要依据。当事人擅自变更相关信息的,将自行承担可能产生的法律后果。

  解释权

  本通告由罗湖棚改现场指挥部负责解释。

  来源:罗湖社区家园报报 记者 郭锐川 陈博 编辑 敏敏

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发表于 2016-12-12 09:05 |显示全部楼层
  罗湖棚改布心片区10天20余楼栋签框架协议

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  罗湖家园网讯:随着罗湖棚改各个片区指挥部入户宣讲工作的深入开展,越来越多房屋当事人及租户认识到“二线插花地”安全隐患问题的严重性,纷纷主动与片区指挥部签订同意拆除框架协议,并陆续搬清撤离。记者12月11日从罗湖棚改布心片区指挥部获悉,截至当天21时,该片区近10天来已有20余栋房屋签订了同意拆除框架协议,其中最大的一户面积达5300平方米,有2栋已正式移交钥匙,多栋房屋正在搬离中。

  租户:“及早搬走是对自己的安全负责”

  “你们工作这么辛苦,我请你们喝水吧。”昨日下午,布心山庄西区159栋一楼经营超市的吴先生向棚改指挥部的工作人员打招呼,“反正我也要搬走了,把水送给你们喝,我还能少搬一点呢。”

  吴先生是汕尾人,在这里经营超市已经有2年时间,他有两个小孩,在老家上学。“这里的隐患确实比较突出,能改造当然是好事,我全力支持。”吴先生告诉记者,他准备提前回老家过年,等春节之后,再来深圳寻找机会。

  在吴先生经营的超市门口,来自茂名的范女士一家正在忙着搬家,家具用品装了三辆三轮车。“因为要棚改,最近这里搬家的人太多,货车都很难约到。”范女士称,由于工作日要上班,只能利用周末时间搬。

布心山庄157栋租户正在打包行李

  “找了一段时间房子,有熟人给我介绍了一间三房一厅的房子,租金收得比较便宜,比我现在住的一房一厅条件好多了。”范女士介绍,她住在这里,最担心的是消防问题,如果发生火灾,消防车进不来,十分危险,及早搬走也是对自己的安全负责。

  “我过两天也要搬,房子已经找好了。”在旁边“遛娃”的胡先生告诉记者,他在布心山庄住了十几年,老婆是在布心山庄找的,孩子也是在这里生的,可以说这里见证了他最宝贵的一段青春,“看到布心山庄能够改造升级,我也感到很高兴”。虽然在这里居住了很长时间,感情颇深,但胡先生也认为,布心片区不改造不行。“各方面的配套都不齐全,安全性也没有保障,尤其是我住处附近的高压线,遇到刮风下雨天气就很担心。”

布心山庄158栋租户正在搬离

  房屋当事人:“隐患有目共睹,对改造很期待”

  据了解,吴先生所在的布心山庄西区159栋、范女士所在的158栋以及157栋均属于布心实业股份有限公司的物业,位于布心山庄西区的入口处,三栋楼连在一起,总面积达5300平方米,是目前签订同意拆除框架协议中面积最大的一户。

  布心实业股份有限公司总经理赖宝忠告诉记者,棚户区改造作为一项民生工程,无论对于消除片区的公共安全隐患还是改善村民的居住环境来说都是一件大好事,因此股份公司大力支持。12月2日上午,股份公司就召开了班子会,全体党员及股东均一致支持改造,当天下午股份公司就主动来动片区指挥部签订了同意拆除框架协议。

95栋房屋管理者代交整栋房屋钥匙

  “对于片区的安全隐患其实大家都是有目共睹的,虽然前几年政府也做了边坡治理的防护措施,但只有通过棚改才能彻底地解决隐患问题。”赖宝忠称,此外,这里配套设施严重不足,交通不便,停车位严重不足,车辆常常停满道路两侧,也缺乏大型的购物超市。“改造之后这些配套设施也将得到极大改善,学校、医院一应俱全,我们都很期待。”

  由于三栋楼共涉及到90套住宅与12间商户,整个清租工作量非常大,这些天来赖宝忠也是周末无休,与租户进行沟通洽谈,目前清租工作即将完成。赖宝忠认为,股份公司是小集体,深圳市与罗湖区是大集体,“只有大集体好了,小集体才会好,集体中个人也才会好”。

  “出事故负责不起,交楼后就放松了”

  据介绍,目前布心片区已有两栋房屋向片区棚改指挥部移交了钥匙,分别是港鹏新村122栋与布心山庄西区95栋。11日下午,记者来到布心山庄西区95栋,看到整栋楼已经清空,上面写着“拆”字。95栋前面还有一片种满蔬菜的菜畦,让人仿佛来到了“农村”,很难想象这里是国际化现代化的大都市。

  95栋“房屋当事人”袁先生告诉记者,该栋房屋建于1996年,建成后一直用于出租,其中三套房子在儿子名下,两套在女儿名下,另有三套在其侄子名下。棚改启动以后,他通过学习相关政策,了解到棚改是一件惠民工程,由政府主导对当事人的权益也有保障。于是,袁先生召集家人,希望他们响应棚改,并得到了家人的大力支持。

  12月10日,在袁先生的见证下,家人与片区指挥部签订了同意拆除框架协议,袁先生也受家人委托向片区指挥部移交了钥匙。“交完钥匙之后,我的心终于轻松了。”袁先生称,“这里的硬件设施各方面都很差,万一发生火灾,造成人员伤亡怎么办,这个责任我承担不起,所以我决定第一时间清租交楼。”

  袁先生还记得,前年有一名租户反映厨房地板发生漏电,他急急忙忙地赶过来,并让人立马将房间的线路全部更换。“在我看来,安全始终是第一位的。”袁先生称,“等到改造完成了,这里的硬件设施改善了,我肯定要搬回来。”

布心山庄95栋已经空楼

  工作人员: “隐患能早日消除,苦点累点也值得”

  房屋当事人与租户能够积极配合棚改,离不开棚改指挥部工作人员的辛勤努力。正是一线工作人员不间断地入户宣讲,才让居民对棚改政策从不了解到了解,从观望心态到积极行动,也为片区整体的改造奠定了良好的基础。

  棚改布心片区指挥部指挥长、东湖街道办事处党工委书记全洪亮告诉记者,由于周末搬家的人较多,东湖街道办统一找了一家搬家公司,为布心片区有需要的居民提供服务。同时,布心片区社区工作站工作人员也在现场协助居民搬家,11日一天共搬走了38户。

  清水河街道玉龙片区周六也组织了一批义工,为片区搬家的居民提供协助。昨日义工还在阳光广场设立租赁服务点,为居民提供收集来的优质房源,分类打印出来供居民查阅,并接受居民的咨询,不收取任何中介费用。此外,为了帮助棚改片区居民找到合适房源,东晓街道12月4日起在木棉岭片区设立了两个租赁“集市”,由多家中介公司联合提供上千个房源,供居民挑选。

布心山庄157、158、159栋已签框架协议

  据记者走访了解,无论是在玉龙、木棉岭还是布心片区,加班加点已经成为棚改指挥部工作常态,但为了更好地推动棚改工作,他们都毫无怨言,一名工作人员表示,“只要能得到更多人的支持理解,让隐患早日消除,苦点累点也值得”。

  据悉,为了推动罗湖“二线插花地”棚户区改造工作,罗湖区成立了棚改指挥部、棚改现场指挥部及三个片区指挥部,布心、木棉岭、玉龙三个棚改片区共分成了76个网格,每个网格有属地街道工作人员、区派驻干部、承接主体工作人员、律师及网格员入户宣讲解读棚改政策,为当事人解疑释惑。特别是90多名律师组成的律师团队,积极为当事人解读棚改政策,为确保当事人权益提供了有力保障。

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  玉龙爆燃事故 罗湖棚户区消防隐患再敲警钟
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. A( H. j* j. D. c( H0 q: O    罗湖家园网讯:“压力扑面而来。”罗湖消防监管大队一名负责人如此形容踏入棚户区的感觉。密集的楼房、蛛网密布的电线、堆满过道的杂物、老旧缺位的消防设施……罗湖“二线插花地”棚户区到处都是消防雷区,随时都可能被引爆。

东晓街道开展多部门联合执法,木棉岭多家店面因消防隐患、证照不齐被查封

  2016年2月10日,玉龙新村A区2栋东面垃圾及废弃物起火;2016年2月27日,布心山庄105栋住宅因燃气炉具故障及使用不当起火;2016年7月8日,木棉岭31栋住宅因电器设备故障起火…… 仅仅一周之前,玉龙片区还发生了一起爆燃事故,再次将棚户区的严重消防隐患问题暴露在公众面前。据不完全统计,近10年来玉龙、木棉岭、布心3个片区先后发生火灾火警逾百起。评估报告也显示,3个片区消防安全隐患高危等级达到100%。

  为了防控隐患,玉龙社区工作站日前投放了700个灭火器,确保每栋楼房都配备了灭火设备,但也仅能勉强维持基本的消防安全,难以抵抗大的火情。东晓街道连日来开展多部门联合执法,在木棉岭片区查封多家消防不过关、证照不齐的店面,然而还有更多的问题可能还没有被发现。因此,只有通过棚户区改造,才能彻底地消除隐患,给居民提供一个安全的生活环境。

  玉龙片区

  消防栓几乎瘫痪,居民忧起火难逃生

  “嘭嘭!”12月4日上午11点半左右,爆炸声打破了玉龙新村A区的宁静,达能电脑维修店一辆正在充电的电瓶车突然发生爆燃起火。店主赶紧冲到对面楼道取来灭火器灭火,由于扑救及时,事故没有造成人员伤亡。

  据悉,达能电脑维修门店面积约50平米,主要从事电器维修等相关业务,未取得相关营业手续。目前,该门店已经被民警查封。玉龙社区工作站工作人员林先生介绍,门店旁边就是一家仓库,加上周边楼房密集、人员众多,如果没有及时扑灭,后果不堪设想。

  此次火情能够及时处理,要归功于玉龙社区工作站刚刚在各个楼栋一层投放的700个灭火器。玉龙社区工作站站长谢仰松告诉记者,去年开始玉龙新村的消防管网出现漏水,无法进行维修,整体更换又需要数百万元资金,因此消防栓目前几乎处于瘫痪的状态。为了防控火情,今年年初工作站在玉龙新村设立了1个消防应急站和7个应急点,12月初又购买了一批灭火器材投放到各个楼栋,“想不到正好及时发挥了作用”。

  谢仰松介绍,玉龙社区工作站安排了1名安全专干与2名安全专员,15个协助巡查的网格员,另外还有物业公司成立的两支兼职消防队,每支队伍有10个人,一共38人紧盯消防隐患问题,在人员配备方面应该说是比较充足的,但仍然感到巨大的压力。“火情常常来得猝不及防。” 谢仰松记得,今年大年初三,有人将烟头丢进社区宣传栏,引起了火灾,接到警报后他10分钟之内赶到现场,消防队员也及时将火势扑灭。

  谢仰松称,“插花地”的巷道本身就比较狭窄,生活在这里的居民又喜欢把木材、纸板、泡沫等废品堆放在过道,如果又烟头跌入其中,借着风很容易起火。此外,村内仅有一条主干道,有很多地方车辆根本就无法进入,为此他们只能在靠近里面的A区66栋及71栋放了两个3吨容量的水桶,以备不时之需。

  记者在现场走访,发现谢仰松所言非虚,消防隐患随处可见,比如66栋门口的电线上,晾满了居民的衣服,比如100栋的过道上,堆满了泡沫与纸皮箱。工作人员告诉记者,他们曾多次向居民进行劝说,但始终难以奏效。多名居民在接受采访时也坦言,对于消防隐患,他们确实心存忧虑,担心“一旦发生火灾,到时跑都跑不出去”。

  木棉岭片区

  住宅违规作为仓库,被执法部门查封

  玉龙片区面临的问题,在木棉岭片区也同样存在。而在人员配备方面,木棉岭片区还更加欠缺。木棉岭社区工作站安全专干黄金华告诉记者,目前工作站全职负责消防安全的只有他一个人,辖区里面有300多家门店,这些门店都是安全隐患的重灾区。“除去平时要做台帐,要处理其他事务,我要用半年的时间才能把这些门店全部走完,走完之后回过头来发现前面的门店又更换了。”黄金华称,仅仅监控门店的消防问题就已经“疲于奔命”,住宅就更加难以兼顾了,现在住宅交给网格员协助巡查,但他们身上还有多项其他任务。

  为了严控消防隐患,从12月初开始,连日来东晓街道联合市监、安监、消防等多个部门在木棉岭开展联合执法,在片区内查封了多家消防不过关、证照不齐全的门店。比如12月8日下午,木棉岭135栋102将住宅违规作为布匹仓库使用,被消防部门查封。黄金华介绍,易燃物品存放仓库要配备灭火器、自动喷淋系统、消防电闸、烟雾报警器等消防安全设施,该住宅并不具备这些条件。12月9日下午,执法人员发现木棉岭62-1同样存在违规存放易燃物品的情况,并且将废弃物堆满了旁边楼栋的楼梯角,一旦落入火星很可能诱发火情;此外,木棉岭45-1的一家面包店也存在灭火器材配备不齐的问题,被执法人员勒令关门。

  对于消防隐患,木棉岭55栋的一名房屋当事人廖女士表示,这里的路不好走,消防车上不来,她很担心出现火情,“希望这里尽快改完,让我住上安全的新房子”。69栋的一名房屋当事人张女士也表示,这里楼道本就狭窄,垃圾废品还乱堆乱放,她曾遇到过有人从楼上丢烟头下来,确认让人担忧。“我已经找到了租的房子,东西也打包好了。”张女士说,“与房东签了合同,我就搬出去住,等改造好了再回来。”

  消防部门

  消防隐患突出,棚改是长久之计与治本之策

  “棚户区的消防隐患,已经成为我们的一块心病。”罗湖消防监管大队一名负责人告诉记者,为了保障安全,他们投入了大量的人力物力,但依然疲于应对,“只有棚户区改造,才能从根子上解决这些问题”。

  该负责人指出,棚户区的消防隐患主要来自几个方面,首先是棚户区房屋在建设时没有规划,防火间距不符合要求,形成“楼贴楼”“握手楼”的现象,一旦某栋楼房起火,很容易让火势蔓延在其他区域。据介绍,根据消防要求,最低的消防间距也要6米,而棚户区很多楼房间隙仅有1米左右。

  其次,由于无序建设,棚户区的路网不足,加上沿山而建,坡度很大,消防车辆很难进入,一旦发生火情,无法快速驰援,可能令火情告急。再次,棚户区消防设施不齐全,消防应急站点与灭火器材都是作为临时措施存在,尚不足以有效应对较大的火情。

  此外,棚户区的三小场所特别多,这些场所的从业人员消防意识淡漠,经常将物品乱堆乱放,容易滋生险情;同时,居民生活用火用电用气不规范,比如瓶装气胶管被老鼠咬断导致燃气泄漏,直排式热水器与热得快发生漏电,二手电器故障频发等等。这一系列问题都让棚户区成为消防隐患的重灾区。

  “如果不推进棚户区改造,就会由于问题太过突出,而让政府部门的大量精力会被这些区域牵制,分配给其他区域的行政资源就会相对减少,这对其他区域居民来说也不公平。”该负责人指出,“因此,棚户区改造并不只是关乎这3个片区的居民,而是改善城市整体环境的长久之计与治本之策。”

  罗湖棚户区消防隐患“九大雷区”:

  1.生产、储存和装卸易燃易爆液化石油气,未设置在城市的边缘或相对独立的安全地带;

  2.未按规定设置消防车道或消防车道被堵塞、占用;

  3.建筑物之间的既有防火间距被占用;

  4.未按规定设置室外消防给水设施,或已设置但不能正常使用;

  5.未按规定设置室内消火栓系统,或已设置但不能正常使用;

  6.未按规定设置火灾自动报警系统;

  7.高层建筑未按规定设置消防电梯;

  8.高层建筑未按规定设置疏散指示标志、应急照明;

  9.建筑物的安全疏散及灭火救援安全出口数量不符合规定,或被封堵。

  建议:整体规划、统一改造、彻底解决。

  信息来源:《罗湖“二线插花地”棚户区消防安全风险现状评估报告》

楼贴楼的现象随处可见,一旦发生火灾,火势极易蔓延开来

  来源:深圳新闻网 记者 林苗苗 编辑 敏敏

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发表于 2016-12-12 09:28 |显示全部楼层
    [棚改]罗湖棚户区的“真面目”是什么样的?这组图片告诉你....... ~7 i* ^; {5 H2 w: A. i0 H

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      [棚改]罗湖棚户区曾发生多起地质灾害事故,致多人死亡) @# w- \, c) c# K- W* \! @
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发表于 2016-12-14 09:23 |显示全部楼层
  罗湖棚户区曾发生多起地质灾害事故
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罗湖家园网讯:从空中鸟瞰罗湖“二线插花地”,密密麻麻的房屋连成一片,簇拥在山坡底下,宛若迷宫。这些沿着山坡而建的房子,形成梯形结构,一旦发生滑坡,将产生一系列多米诺骨牌效应,后果不堪设想。

  历史上,棚户区也曾发生过多起地质灾害事故。比如,1993年6月玉龙片区发生山体滑坡,导致4人死亡和3人受伤;2003年7月木棉岭发生山体滑坡,造成5人死亡;2004年8月长排村发生边坡垮塌事故,导致2人死亡。今年4月份,木棉岭片区还发生一起边坡开裂事故,3栋房屋居民被紧急疏散。

  近年来,虽然政府采取了不少防范加固措施,但依然没能从根本上解决隐患问题。可以说,“二线插花地”的安全隐患就如“定时炸弹”一般,悬挂在三个片区居民的头顶,局部的修修补补已经难以有效遏制风险,唯有进行整体拆迁改造,才能彻底予以消除。

棚户区的一栋栋握手楼就建在边坡旁

  评估:三片区地质灾害危险性大区数据均超过50%

  《罗湖“二线插花地”棚户区改造项目地质灾害危险性评估报告》显示,地质灾害评估危险性大区数据玉龙片区达到62%,木棉岭片区达到57%,布心片区也超过51%。这是什么概念呢?中国有色金属长沙勘察设计研究院有限公司工程师袁思军介绍,危险性大小区是按照人员数量、财产情况等来划分的,棚户区的人员密集,因此大区比例高,意味着一旦发生事故,影响的范围更广。

  报告称,三个棚改片区内房屋多为无规划、未进行相应报建验收手续的自建房屋,属无序开发,地质灾害治理随意,整体防治方案不足。甚至有房屋建在边坡上及坡面上,稳定性差,有必要进行搬迁避让,确保居民人身财产安全。对此,袁思军指出,三个棚户区所在位置的地质条件较差,对工程水平的要求也更高,而自建房屋在施工质量方面恰恰没有保障,因此也增加了房屋的危险性。

  通过对三个片区代表性边坡进行稳定性分析,报告指出,棚改片区内房屋依山势而建,错综复杂,且房屋密集,地下管线老旧渗流严重,易引发水土流失等现象。地质灾害隐患点的治理工作难以展开,地质灾害防治难度极大,治理费用极高。在遭受长时间极端天气影响下,一旦区内发生边坡崩塌滑坡或房屋倒塌等险情,极可能产生系列连锁反应,形成多米诺骨牌效应,影响范围巨大。

  “没有经过规范的施工与验收程序,在这种边坡自行建设这么密集的房屋,是非常危险的。” 袁思军称,由于房屋之间的间距狭窄,部分位于陡坡,个别整治存在种种阻碍,只有进行整体拆迁,统一规划设计,才能彻底解决安全性的问题。

紧倚危险边坡而建的房屋

  回访: “插花地”危险边坡曾有数十栋违建被拆除

  2004年8月31日,布吉街道办长排村曾发生混凝土护坡挡墙倒塌事故,挡墙边一简易棚屋被泥土掩埋,一青年妇女及其6岁儿子丧生。随后,深圳市委、市政府作出决定,在全市范围内对二线“插花地”违法建筑进行全面清理整治。罗湖区政府发布“空楼”公告,要求马山新村、木棉岭、港鹏新村等居住在7处危险边坡违法建筑内的4500多名居民限期搬离,并依法对50多栋违法建筑予以拆除。

  12月12日上午,记者在东晓街道一名负责人带领下回访了当年的违建拆除现场。该负责人指着马山新村南侧二线巡访路旁一处边坡称,这里原来有10来栋楼房,紧挨着二线巡访路的铁丝网,形成了典型的吊脚楼。

  “2003年10月份东晓街道成立以后,这个地方自然就成为我们巡查与预防的重点。”该负责人介绍,2004年6月,深圳市地质建设工程公司对马山新村南侧边坡做了地质环境评估报告,认为马山新村南侧边坡处于不稳定状态,在持续强降雨情况下,稳定性将明显降低,存在失稳破坏的危险,因此决定予以拆除,并由罗湖区建筑工务局修建了护理边坡。

  记者在现场看到,一百多米长的边坡呈几十度倾斜,很难想象此前这里能够建楼住人。目前,边坡上拉起了将近2米高的铁丝网,铁丝网上挂了不少居民晾晒的衣服。从边坡下面网上仰望,高耸着的密集楼房依然给人一种强烈的压迫感。

  马山社区租户陈女士告诉记者,越靠近边坡的房子感觉越危险,因此她租房子的时候都尽量选择靠里面一点的房子。黄先生在靠近边坡的房子已经住了一年多时间,他说,自己不是没有担心过安全问题,不过选择这里也是出于无奈,以前来这里租房子的人很多,房源比较紧张,“现在大家都在往外搬,我也准备搬走了,这几天都在找房子”。

  随后,记者又来到木棉岭南侧的边坡,这里也因地质灾害问题拆除了20余栋违法建筑,其中一部分空地建成了木棉岭社区公园,另外一部分由于地质条件不允许只能任其荒废。上午,不少家庭妇女带着小孩在社区公园玩耍、休憩,场面其乐融融。李阿姨每天都会带着两个孙子来这里散步,她告诉记者,社区公园建好以后大大提升了片区居民的幸福感,等到整个片区改造完成后,配套更加齐全,在这里生活一定很舒服。

  上述东晓街道负责人介绍,2005年拆除的这几十栋房屋,对于消除片区公共安全隐患、提升整体人居环境已经起到了立竿见影的效果。“因此,片区的整体改造,势必将让这里焕然一新,蝶变重生,真是令人期待。”

触目惊心的吊脚楼

  现状:危险边坡高楼林立,观者感叹“触目惊心”

  2007年6月,连续的几场暴雨,让玉龙新村的部分山坡出现小范围滑坡,受威胁的8栋住宅楼,采取“空楼行动”,近600人被转移道安全地带。这些年来,每逢台风暴雨等极端天气,“二线插花地”棚户区所在的社区工作站与街道办便全员加班,市区两级领导也多次前往“插花地”视察安全状况。可以说,棚户区一日不改造,片区居民的生命财产安全便一日没有保障。

  如今,玉龙片区危险边坡地带高楼林立,依然令观者“触目惊心”。比如在玉龙新村A区91-1栋旁边,从逼仄的楼梯上去,里面十分阴暗,边坡上就建有楼房。清水河街道办工作人员介绍,这样的边坡楼房一半建在边坡上,另一半则是竖着几根水泥柱子支撑,十分危险。旁边的指示牌显示,坡度75度,坡长190米,坡高5米。还有看上去更离谱的,在玉龙新村A区70栋西北侧边坡上,边坡全是由岩石构成,坡长约8米,坡高8米,坡度75度,有几栋楼房就建在这一斜坡上。据介绍,由于附近有房屋出现裂缝,这一地带要长期保持监测。

  “这种地方建房子,看上去真是触目惊心,一旦发生地质灾害不知会发生什么样的灾难。”政协委员李伟文认为,必须全部搬迁,拆除整治。政协委员李毅则指出,棚户区这种房子规模如此大,是严峻的历史遗留问题,要是发生地质灾害后果很严重,尽管改造难度很大,但非做不可。

这块边坡上原来也是密集楼房

  来源:罗湖社区家园网 记者 林苗苗 编辑 敏敏

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发表于 2016-12-14 09:24 |显示全部楼层
   罗湖棚户区改造后将提高路网密度
改善片区交通设施
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罗湖家园网讯:即便是在深圳开车多年的老司机,很多时候也没法准确找到前往罗湖“二线插花地”棚户区的道路。更多的时候,拦下一辆出租车,道出目的地是玉龙新村、木棉岭或者布心山庄时,不少司机都会面露难色,“那些地方人多车杂,道路狭窄,太堵了”。

  由于没有整体规划,建筑混乱无序,罗湖棚户区已经成为城市交通的孤岛,大部分地方仅有一条主要道路对外连接,人车混行情况严重,进出都十分不便。遇到高峰期,车流便会遭遇“肠梗阻”,有时一堵就是半个小时,剐蹭、追尾等事故也是在所难免。

  不仅如此,棚户片区由于人口密集、流动性大,也成为治安管理的难点,治安及刑事案件时有发生,使片区居民的人身财产安全面临威胁。而棚户区改造,除了消除城市公共安全隐患之外,改善交通条件、提高治安水平也是题中应有之义。

玉龙新村村道坡度大且十分狭窄,经常堵塞

  交通

  内部断头路较多,对外交通不顺畅

  据了解,棚户区现状建筑主要以历史遗留违法建筑为主,地形复杂高差较大,因此内部路网不完善,次干道以下等级道路缺乏,路网密度较低,断头路较多,微循环不畅,且对外交通也不顺畅。

  以木棉岭片区为例,外围被山体和高等级道路阻隔,进出都不方便。目前进出木棉岭片区主要以金稻田、禾坑路为主,同时内部道路与外围道路系统衔接的内部道路出入口不足,导致出入高等级道路交通组织不便。在慢行设施方面,内部道路人行道通行环境较差,存在人车混行现象,现状道路基本未布设自行车专用道。此外,棚户区内现状停车多数为临时停车场地和路内停车,停车设施总体不足。

  “木棉岭村只有一条车行道路对外连接,只要稍微一堵车,整条路都会瘫痪。”木棉岭社区工作站站长陈志平介绍,原来那条路坑坑洼洼,2011年重新规划整治,才增加了现在的人行道,路边也设置了铁闸,防止车辆乱停乱放,但交通拥堵情况并未解决。“由于道路狭窄,消防车进来之后,无法调头,只能倒退回去。”

  玉龙社区工作站站长谢仰松也很为交通问题苦恼,他告诉记者,玉龙新村由于房租低,同时有大量空地,吸引了很多泥头车司机在这里居住,每天有两三百辆泥头车进出,造成严重拥堵。“玉龙新村只有一条车行道路连接外界,瓶颈处不过两三米,错车时很容易堵住。”谢仰松称,此外,玉龙新村上面的育龙学校有800多名学生,校车进出与泥头车交汇,学生也经常在路上行走,让人担忧。

  谢仰松最担心的还有消防问题,一方面消防车难以进入片区内部,另一方面村里的消防栓又几乎处于瘫痪状态,一旦发生严重火灾后果不堪设想。玉龙社区曾经投入数百万资金整治路面,去年还通过共治项目安装了一排路灯,一定程度上减少了安全隐患。“但是我感觉做再多的工作,也没有办法彻底改变目前的交通困局。” 谢仰松感到很无奈,“我们曾经想要将路面扩宽,但由于边坡落差太大,没有一家设计公司敢拿出方案。”

学生在人车混行的村道上行走,十分危险

  周边

  曾发生多起事故,改造后将极大改善

  对于棚户区面临的交通问题,深圳市交警局罗湖大队相关负责人认为,主要原因是片区缺乏整体规划,路网没有经过科学设计,人车混行,人流车流密集,因此容易造成拥堵并引发交通事故,存在较大的交通安全隐患。据不完全统计,今年以来,布心片区周边就发生了五起较为严重的交通事故,其中三单为死亡事故。该负责人指出,只有通过棚户区改造,对片区的交通进行整体规划,才能彻底地解决棚户片区先天存在的交通不足。

  根据专项规划,改造完成后三个片区交通将得到极大改善。其中,木棉岭片区将提高片区的路网密度,规划新增的道路有布吉路、马岗路、华龙路,分别打通了该片区东西和南北向的交通。为该片区增加了进出龙岗大道的通道,同时加强了与草埔、长岭排片区的交通联系。慢行角度方面,对部分新增道路增加自行车道,有利于未来该片区慢行交通出行需求。公交方面,对该片区新增了1.3万平米的公交首末站,为该片区未来公交出行提供了基础。而布心片区也规划新增了罗岗路,为该片区增加了进出布吉南环路的通道,加强了与百鸽笼片区的交通联系。同时,对部分新增道路增加了自行车道,并新增了7900平米的公交首末站。

汽车、三轮车、电动车和行人混行

  治安

  以前: “三天一大打,每天一小打”

  棚户区房屋密集,主要居住人员为外来人口,且流动性很大,对片区的治安管理也提出了巨大挑战。以木棉岭村为例,在该社区居住的一万六千多名人口中,深圳户籍人口所占比例不到5%。木棉岭社区工作站站长陈志平介绍,他们曾经做过一个调查,有的房屋一个月内就可以转两次手,平均三四个月就要更换一次住户数据,人员采集的信息更不上。“棚户区的房租比较便宜,成为外务工人员来深之后首选的居住地。”陈志平称,“一旦找到好工作,马上就搬走了。”

  “而在2003年街道办成立以前,这里属于三不管地带,治安环境更乱,基本上是‘三天一大打,每天一小打’,每个星期都有人拿刀对拼。”陈志平介绍,街道办成立以后,从各个条线对整个片区进行综合整治,使这里的治安环境大为改善。2009年木棉岭社区工作站成立了警务室,此后木棉岭村与马山新村又安装了70多个摄像头,起到了很好的震慑作用。目前,该片区的治安水平已经得到了较大的提升。

玉龙新村上区18栋正在安装待拆除围架

  现在:治安与刑事案件时有发生

  尽管在罗湖区接管之后,玉龙、布心、木棉岭三个片区的整体环境发生了翻天覆地的变化,但是这里仍然是治安及刑事案件较为多发的区域。清水河派出所一名民警介绍,以玉龙片区为例,今年他就参与处理了两宗故意杀人案及一宗故意伤害案件。

  据介绍,今年3月15日,一名流浪汉在玉龙新村上区3巷某住宅内将其老乡用锤子砸死,起因是死者不同意流浪汉在其房中居住,双方产生冲突。在事发之前一段时间,流浪汉曾因为偷酒喝被警方带去盘查,并采集了身份指纹信息。因此,案发几个小时之后,警方便锁定了犯罪嫌疑人,并迅速破案。另外两起案件均与感情纠纷有关,其中一起发生在今年6月底,丈夫怀疑妻子出轨,发生争吵,随后丈夫用菜刀将妻子砍死。

  今年5月份,民警在玉龙新村巡逻时发现一名男子形迹可疑,经盘查发现其是被网络追逃的通缉犯。去年年底,民警还查获了一起开着商务车盗窃电单车的案件。民警称,当时居民反映了不少电单车丢失的警情,由于玉龙社区的监控基本处于瘫痪的状态,他们只能通过人工排查,最终锁定了一辆外来商务车,在岗亭当场将偷车贼查获。此外,去年警方还破获了一起制造在住宅内制造假币的案件。

  上述民警介绍,从玉龙片区的整体情况分析,流动人口较多,人员素质较低,常见的警情为家庭纠纷、喝酒闹事等。此外,大部分门禁系统不够完善,导致人员进出随便,也影响了片区安全。“2011年5月份接手以后,我组织了玉龙片区两个物业,对巡逻体制进行调整,在案件多发的重点部分加强巡查,设置查岗点,同时严厉打击片区内的涉黄涉赌场所。”该民警称,通过这些手段,逐渐改善了片区的治安环境。

  进展

  玉龙部分已“交楼”房屋正在安装拆除围架

  据了解,罗湖棚户区目前已有多栋房屋向片区指挥部正式“交楼”,其中玉龙片区部分已“交楼”房屋正在安装拆除围架。13日下午,记者在玉龙片区上区三巷看到,工作人员正在两栋已清租“交楼”的房屋周边安装围架,为接下来的拆除工作做准备。据介绍,这两栋房屋的当事人均十分支持棚户区改造,也很认可相关的搬迁补偿安置政策。

  12月12日下午,玉龙片区房屋当事人孙先生也完成了“交楼”。据孙先生介绍,他的房子楼高5层,33套共500多平方米,由于所在的玉龙片区无论配套设施还是整体环境都相对较差,同时还是斜坡类地质灾害高易发区和公共消防安全隐患高危区,因此房产的价值并不高。随着这次棚改政策宣传的不断深入,孙先生愈发觉得此次政府主导的棚户区改造不仅是解决片区安全问题、提高片区居民居住环境的重要举措,而且自身的权益也能够得到保障。因此,他前期完成搬清等相关工作,并于前日将房屋钥匙向棚改指挥部正式移交。

  目前,棚户区越来越多人开始明白这个道理,棚户区改造也得到越来越多居民的配合与支持。在孙先生“交楼”后的1个小时左右,玉龙片区又有一名当事人杨先生完成了交楼。据悉,杨先生楼高8层,共有42套房屋,面积850平方米。此外,记者还获悉,截至12月13日下午,已有深圳市卓颖物业管理有限公司等物管公司相继签订了框架协议,为支持棚户区改造将陆续撤离棚改片区。

玉龙新村上区五巷21栋12月13日下午已交楼

  来源:罗湖社区家园网 记者 林苗苗 编辑 敏敏

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发表于 2016-12-15 09:09 |显示全部楼层
   罗湖棚改片区12天搬离1600多人,
网格员为租户提供细心服务
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  罗湖家园网讯:“又有房屋搬清‘交楼’了!”连日来,罗湖棚户区改造推进情况每天都有新进展。如今,“消除城市公共安全隐患”已经成为棚户区居民的共识,他们纷纷积极响应棚改,主动搬迁撤离。据不完全统计,从12月2日起至14日,三个棚改片区共搬清37楼栋,共计802户,房屋859套(间),搬离1638人。

  棚改片区租户在陆续搬离,同时一线网格员也在辛勤付出。为了帮助租户找到合适的房源,网格员每日深入棚改一线走访,为租户搬离做好服务工作。一方面,利用市场力量,协调所在辖区优质社会房屋租赁机构,向棚改区域住户及企业推荐社会空置租赁房源;另一方面,运用行政手段,收集罗湖及龙岗租金较低的空置房源,提供给棚改片区的居民,最大限度地给居民提供了方便。

租户陆续搬离棚户区

  租户出门有困难,网格员陪着去看房

  对于搬家存在困难的家庭,网格员不计得失不辞辛劳地提供协助。比如居住在木棉岭片区马岗新村36栋201-B的租户是一家三口,丈夫每天都加班到很晚下班,妻子麦小姐在家里带着不到一岁的小孩,虽然他们很支持棚改,却苦于没有时间寻找合适的廉价房源。网格工作人员李先生了解到这个情况之后,向麦小姐推荐了大芬丹竹头一带的廉价房源。12月12日中午,李先生还与朋友一起开着车带着麦小姐一起去现场看房。虽然麦小姐最后选择了黄贝岭的一间房子,但网格员的热情协助让她深受感动。

  同样住在马岗新村36栋的租户是一名孕妇,她也很支持棚改,但是按照老家湛江吴川的风俗,有怀孕期间不宜搬家一说,担心胎盘不稳。对于这个情况,网格员梁先生也多次上门与该名租户沟通,慢慢得到了对方的理解。“对于老家风俗,这里是在外租房,并非在自己的房子,也可以不用那么讲究,早搬新家对小孩出生也能提前做准备”。经过诚恳的解释,最终让租户消除了心理顾虑。租户原定14日下午搬家,后来提前到13日就搬走了。搬走时,租户还特地打电话向网格员的工作表示认可和感谢。

网格员入户与租户及当事人细心沟通

  他出钱又出力,被赞“中国好房东”

  14日上午,记者跟随着东晓街道网格中心工作人员入户协助租户搬家。在木棉岭村117栋302房,记者看到,肖小姐正在打包东西为搬家做准备,肖小姐的家人当场与房东李先生签了同意提前搬家的承诺书。 肖女士告诉记者,她与丈夫,弟媳一家还有侄女三户人家住在一起,需要找三房一厅的房子,但现在市面上看到的房源太贵了。听到这里,网格员程先生立马表示,他朋友在大芬有一套106平方米的房子,只租2500块钱,如果肖小姐感兴趣,可以带她去看看。随后,程先生将手机里的房间照片翻出来给肖小姐过目,肖小姐觉得很满意,准备与房东约时间看房。“为了帮助他们租到合适的房子,我们想尽了各种办法。”程先生告诉记者,包括个人的一些资源,也会优先照顾棚户区的租户。

  利用各类资源为棚户区居民找房子的不仅有网格员,还有棚户区的房东。庄先生是117栋的房屋当事人。“我很支持棚改,一直跟租户讲解这里存在的安全隐患,说服他们搬家。”庄先生告诉记者,12月13日,他带着多位租户到处去找房子,一直忙到三更半夜,终于定了三家。在看好房子之后,庄先生又出钱安排搬家公司,帮助租户搬家。“他们都说我是中国好房东。” 庄先生笑着说道。

租户正在收拾搬离物品

  夜里上门做工作,用付出赢得理解

  前日晚上在房屋当事人家中谈话到将近凌晨,昨日一早又带领着网格员入户了,东晓街道办网格中心(房屋租赁所)主任张挺对此已经习以为常。他告诉记者,网格员在棚户区改造工作中主要存在两个难点,一是身体上的疲惫,由于很多租户白天要上班,网格员只能利用晚上时间入户讲解棚改政策和沟通。每天基本从早上九点一直忙到晚上十一二点,连续多个周末也没有休息。二是对于部分一时不理解的房屋当事人及租户,他们会投入比较多的时间精力,耐心解释棚户区存在的重大隐患,让他们逐渐熟悉棚改相关政策,经过多次入户沟通,慢慢地取得他们的支持。

网格员在楼栋门口核对信息

  “尽管入户工作比较忙比较累,有的人连鞋底都磨破了,但是我们一直都在坚守,就是为了快点棚改早日消除这里的公共安全隐患,为片区居民提供一个安全、优质的居住环境。”张挺说,随着房屋逐渐完成搬清“交楼”,越多越多的居民支持配合棚改,我们建立了信心,工作也更有动力。

  东湖街道网格中心工作人员顾海全在接受记者采访时也表示,连续加班加点已成为棚改片区网格员的工作常态,但大家都有一个坚定的共同目标。“棚户区改造从大方面来说,是消除城市公共安全隐患的惠民工程,从小方面来说,可以提升片区居民的生活品质。”顾海全说,“这也是我们工作这么拼的意义与价值所在。”

当事人为棚改工作人员点赞

  来源:罗湖社区家园网 记者 林苗苗 编辑 敏敏

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  各界专家点赞罗湖棚改解决城市“痛点”

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  罗湖家园网讯:近期,罗湖棚改不断有新进展,三个片区陆续有房屋当事人“交楼”及租户搬离,越来越多的居民以实际行动响应和支持棚改。罗湖为什么要实施棚户区改造?罗湖棚户区改造有什么特点?怎样组织棚户区改造?针对公众关注的焦点话题,12月14日下午,罗湖区举办专题座谈会,特邀专家学者、人大代表、政协委员、媒体人士等聚焦罗湖棚改并评估问效,区领导贺海涛、王萍、李小宁出席座谈会。专家认为,罗湖敢于直面棚户区改造难题,创新机制为片区居民谋取福利,令人钦佩,也让人对棚户区改造的未来充满期待。

  会上,区委书记贺海涛表示,今年9月,区七届一次党代会提出了“全面推进罗湖振兴发展,加快建设现代化国际化创新型先锋城区”的奋斗目标,并提出要攻更新之坚、破棚改之难,强创新之软、补民生之短,除安全之患,以改革攻坚为罗湖注入新动力,实现罗湖凤凰涅盘,再次腾飞。

  罗湖棚改项目建成后将成全国“标杆”

  会上,罗湖棚改现场指挥部副指挥长宋太平介绍,“12•20”光明特别重大滑坡事故之后,罗湖“二线插花地”木棉岭、布心和玉龙3个片区被排查确定为严重地质灾害隐患和消防隐患高易发区。为消除重大公共安全隐患,确保民众生命财产安全,深圳市委、市政府决定对之实施改造,罗湖区委区政府勇于担当,展示攻坚克难的坚强决心。

  宋太平指出,罗湖棚改和全国其他区域的棚改情况不同,房屋权属和当事人结构非常复杂,必须创新制度设计,找准最大公约数。国内其他地区的棚改主要目的是帮扶弱势群体,拉动经济提升,提升居民品质,而罗湖棚改的首要目的则是消除公共安全隐患。

  宋太平尤其强调三点,首先,罗湖棚改片区不具备城市更新的条件,不仅现在不可能,将来也不可能,因为现行政策法规已经否定了这种可能性。其次,棚户区改造是三个片区的唯一选择,只有由政府主导,才能拿出巨额资金解决棚户区的公共安全隐患问题。最后,棚改也是提升片区居住品质的最佳机会。据悉,作为深圳市棚户区改造的第一个项目与示范项目,罗湖棚改项目初步明确了包括街区制、地下综合管廊、海绵小区、智慧小区、绿色建筑等在内的7个方面的新兴技术规范,建成后将成为深圳乃至全国棚改的一个“标杆”。

罗湖棚改现场指挥部副指挥长宋太平介绍棚改情况(摄影:鲁力)

  深圳市地质局副局长、总工程师金亚兵:

  希望建立边坡灾害的系统化数据库

  深圳很多方面在全国是领先的,但是地质工作方面却存在欠账。希望罗湖区在地质灾害,特别是边坡灾害方面,能够有一个信息化的管理,建立一整套系统化的数据库。

  我来深圳21年,罗湖区基本走遍了,我感觉还是有很多地质灾害方面的隐患。地质工作是系统性连续性的公益性工作,这三个棚户区地质条件相对来说比较复杂,建议由政府委托公益性的地质队伍对三个棚户区的地质灾害情况进行全面的调查,提供三个棚户区的工程测量还有地质灾害的相关资料。

  我们曾对木棉岭片区的边坡进行治理,但每年仍有很多问题重复发生,为什么这三个棚户区每年都有一些地质灾害问题,就是因为这一块没有系统性的设计。建议在三个棚户区的后续改造中,要做好地质灾害防治的整体设计工作,同时建立系统性长期性的监测机制。

  中国地质大学工程学院教授章广成:

  改造过程中要进行群测群防

  罗湖棚户区我去现场考察过,那里地形起伏比较大,地块斜坡比较多,在斜坡坡脚房屋很密集,缺乏土地规划,这是目前的现状。从专业角度来说,在这些斜坡上修建房屋是大忌,存在很多安全隐患,一旦这些斜坡出现地质灾害,上面的房屋就会遭殃。历史资料显示,1993年、2003年、2004年都曾发生过滑坡事故,今年上半年也有一处房屋开裂变形,将来如果遭遇台风暴雨等极端天气,很难保证不发生类似的灾害。

  因此,棚户区必须进行整体拆除改造,才能彻底消除公共安全隐患。我建议,在改造的规划过程中,要对目前地质灾害的分布进行清楚摸底,在这个基础上,请专业单位进行专业的定量评价,同时制订地质灾害的预防治理及应急避险措施。另外,在施工期间与改造过程中,也要加强专业监测,进行群测群防。

  深圳市规划国土发展研究中心高级工程师孙蕾:

  棚户区改造具有高度公共性和公益性

  罗湖棚户区改造以消除安全隐患,改善民生为基本出发点,非常有必要。这个项目采用政府主导加国企服务的创新方式,具有高度的公共性和公益性,和一般的建设项目存在本质区别。从城市规划角度来看,罗湖棚改项目有三个特点,一是基础条件特别差,二是开发任务特别重,三是技术改造难度特别大。但是政府基于公益性考虑,为了城市公共安全,非做不可。

  深圳市政协委员李毅:

  棚户区居民搬迁非常紧迫

  棚改的必要性和紧迫性不言而喻,对于已经认定高危区域的改造不能有商量余地。政府敢啃棚改这块“硬骨头”是非常有担当的行为,困难一定不会少。棚改不仅仅是“危房”改造的行为,也为未来铲除违建“毒瘤”打下坚实基础并积累经验,从安全角度入手,在政策制定的各个层面探路,具有示范意义。对于棚改相关片区的危楼居民,搬出去非常紧迫,也是为了他们自身的人身及财产安全着想。

  另外,“插花地”是深圳发展历史上的一种现象,具有一定的纪念意义,也代表了一段时期的文化。我建议,留下少量没有或排除安全隐患的房屋,建成“二线插花地”纪念馆,对未来的深圳非常有意义,这既能提升老区罗湖的文化内涵,对片区的整体规划也十分有价值。

  资深媒体人胡文:

  棚改弥合了城市建设中的断裂带

  罗湖棚改没有先例可循,所有的机制都需要摸索,以人的生命为最高准则,这体现了政府有担当、有作为的态度。鉴于棚改的复杂性,注定会引起全社会的高度关注,棚改对城市治理的精细化、提升城市和居民生活品质有重要意义。政府敢碰城市“痛点”,我要为政府的勇气点赞。棚改也弥合了城市建设中的断裂带,我建议,可对“插花地”进行适当的人文保护,给后人以警醒。

  来源:罗湖社区家园网 记者 林苗苗 编辑 敏敏

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发表于 2016-12-16 09:24 |显示全部楼层

罗湖棚户片区房屋多项标准不达标 质量堪忧


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  罗湖家园网讯: 南都记者走访棚改木棉岭片区发现,不少房屋存在地面沉降、墙面开裂等问题,专家表示,棚户区房屋规划设计与施工质量均存在先天不足,安全隐患十分突出。

  建筑质量篇

  罗湖“二线插花地”棚户区改造,首要目的是要彻底消除公共安全隐患,保障居民生命财产安全。日前,记者走访棚改木棉岭片区发现,不少房屋存在地面沉降、墙面开裂等质量问题。

  深圳市建筑科学研究院专家指出,棚户区房屋无论是在规划设计还是施工质量方面均存在先天不足,经检测,相当部分棚户区房屋钢筋混凝土强度不够,结构承载力不足,有的房屋还出现倾斜,安全隐患十分突出。

楼栋顶部出现10米长裂纹。

  出现险情的木棉岭165栋,清楼后空置至今

  今年4月份,依山而建的东晓街道木棉岭片区,在连日大雨中出现险情。第165栋南侧挡墙边坡顶部地面、建筑物、挡墙墙顶等出现开裂变形、墙体明显外倾等险情。在165栋居住的18户居民,被要求全部疏散。

  当时,记者曾冒雨来到这处位于半山腰上的挡土边坡,所见所闻触目惊心。165栋楼前的篮球场,距离一楼地面落差将近5米高,墙体多处出现开裂、变形,明显外倾。专家表示,短短时间内监测到5毫米的位移,非常严重。而且,第165栋的楼前地下也出现空洞,楼体已经明显下沉。

  险情发生后,为了确保居民生命安全,165栋已经清楼空置至今。12月8日下午,记者回访现场,看到165栋被铁栏杆围起来,警示横幅上写着“边坡危险请勿靠近,24小时保安执守”,楼栋旁边设置了岗亭,保安员正在值班。

  在工作人员的带领下,记者来到165栋前面,看到墙面出现多处裂缝,其中一条裂缝从窗台一直延伸到门前。墙角的地面也出现明显的沉降与空洞,地板碎裂成蛛网的形状。不仅如此,对面一栋楼房前的地面也有严重的沉降,一名老人与小孩在门口晒着太阳,对这些隐患视而不见。除了用铁栏杆将隐患楼房围住,限制行人靠近,在出现开裂的边坡挡土墙外侧,也已修建了新的护墙。但是,现场仍然可以看到,挡土墙向外突出,形成明显的弧度。

棚户区房屋墙面因渗水而发黑。

  楼顶现10来米裂缝,居民缺乏足够重视

  在实地走访的过程中,记者发现,存在墙面开裂现象的不只是165栋,而是棚户区房屋较为普遍的情况。其中,最触目惊心的当属69栋顶部的裂缝,弯弯曲曲的缝隙像一条“毒龙”盘绕在建筑物的楼顶,最长的一段大约有10来米,外墙因过度渗水而发黑。在裂缝的作用下,顶部的护墙也已经向外倾斜。

  记者爬到顶楼,往外探视,蔓延开来的裂缝令人头晕目眩。不仅如此,69栋对面的63栋,同样也有长长的裂缝,在底下难以发现,来到楼顶便可看得很清楚了。木棉岭社区工作站工作人员表示,类似的裂缝在棚户区比比皆是,他们也安排了人员定期监测严重的裂缝与沉降的情况。每当遇到台风暴雨等极端天气,全体工作人员就必须紧急对隐患楼栋进行清楼,将居民安置到安全的地方,“我们比他们还要紧张”。

  记者在走访的过程中发现,很多居民对于安全隐患缺乏足够重视。尽管69栋的缝隙令旁观者感到忧虑,但居住在4楼的庄先生一家却显得有些“无动于衷”。庄先生的房屋曾因楼顶裂缝导致渗水,两间卧室的墙面均变成灰黑色,厨房的天花板也出现裂纹。但是庄先生却坚持认为,他所在的这栋房子可以说是整个片区“最安全的”。据了解,庄先生一家共有11人居住在这里,包括他的5名孙子。

地面可以看出明显的沉降。

  在木棉岭村与长排村交界的位置,有一栋楼沿着边坡而建,坡面与墙面几乎在同一个平面,中间基本没有过渡。这栋楼与边坡底下的木棉岭村68-1栋之间的间隔不足1米,只能容一个人正面通过。记者行走其中,抬头往上望,不禁有些脚软。然而,住在里面的一位居民却称,“住了这么多年,也没有发生过事故”。

  这种心态在棚户区居民中具有相当的典型性,他们对安全与否的判断主要来自于个人的经验与直觉。没有发生事故的房屋看起来似乎是“安全”的,但事故一旦发生,就会造成无法挽回的后果。实际上,相关的检测结果,也已经彻底地否定了这种直观印象。

  专家说法

  检测结果显示

  棚户区房屋多项标准不达标

  木棉岭165栋挡土边坡开裂险情发生后,罗湖区住建局曾委托深圳市建筑科学研究院对165栋及周边的161栋、162栋、168栋进行检测。检测结果显示,棚户区的房屋钢筋混泥土强度不够、房屋承载力不足,且有的房屋已出现倾斜,安全隐患十分突出。

  市建科院高级工程师徐茂辉告诉记者,棚户区相当部分房屋没有正规的设计,比如165栋的设计图纸是房东自己画的,有的可能是施工队设计的,还有的根本找不到设计图纸。此外,检测结果显示,棚户区房屋所使用的混凝土强度很低,离散性很大,施工质量没有保证。比如168栋柱子的强度只有8.8兆帕,而设计规范要求的最低值是15兆帕,仅相当于最低标准的一半。

  其他的问题还包括,棚户区房屋用地不是规划建设用地,因此十分混乱,房子之间紧密相连;有的房子直接建在边坡上,房子的基础与挡土墙连在一起,十分危险;相当部分棚户区房屋的箍筋没有加密区,也没有加固,不符合抗震要求;还有不少房屋存在加层加建的情况,对房屋承重造成影响等等。

  徐茂辉介绍,正规的商品房建设,首先要进行地勘,然后由设计单位设计图纸,图纸经过第三方公司三审,审查通过后才能施工。施工单位与设计单位都必须具备相应资质,所使用的材料比如混凝土、钢材等全部都要送检。“棚户区房屋使用的大多是自拌混凝土,而正规商品房使用的是搅拌站的商品混凝土,无论配方还是强度都会更有保障。”

  “正规商品房在施工的过程中,还有监理单位,中间检测单位要进行实体检测,做完以后各个单位要进行竣工验收,有问题必须整改;此外,房子的使用有严格的限制,不能随意改变功能,也不能擅自加层;建在边坡的房子还要进行地质灾害的评估等等。”徐茂辉称,“这些严格的流程棚户区的房屋全都没有,可想而知其中存在多少隐患,而这些隐患叠加起来的后果会有多么可怕。”

  来源:罗湖社区家园报 记者 郭锐川 编辑 敏敏


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发表于 2016-12-16 09:25 |显示全部楼层
  玉龙新村“脏乱差”最多时每天清理垃圾50吨

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罗湖家园网讯:罗湖“二线插花地”棚户区所带来的不舒适是全方位的,边坡上密集的高楼给人造成一种视觉压迫感,遍地垃圾所引起的臭味冲击着嗅觉,路上嘈杂的人声车声不停敲击着耳膜,狭窄的楼道和拥挤的人潮也让人在产生厌恶情绪……一言以蔽之,这里就是“脏乱差”的典型。

  由于人口密集,棚户区每天产生的垃圾总量十分惊人,未能及时清理的垃圾不仅破坏市容环境,而且容易引来老鼠虫蚁,滋生各类病菌。据统计,玉龙新村现在每天产生的垃圾量达20吨,木棉岭村一天清理的垃圾量也多达100多桶。近年来,罗湖区虽然通过引进物业管理公司与清洁公司,提升了棚户片区的整体环境,但这方面的压力还是比较大,唯有进行棚户区改造,才能真正改善片区的居住品质。

  人口流动性大,大件垃圾难处理

  连日来,记者在棚户片区走访,最直观的感受就是临街店铺乱摆卖现象严重,原本就狭窄的楼道也被人强行霸占,垃圾废品更是随处可见。木棉岭社区工作站站长陈志平介绍,东晓街道办成立以后,曾对木棉岭片区的小作坊进行了集中清理,至少清理了200家小作坊,整治了安全隐患重点门店,一定程度上也提升了市容环境。

  “棚户区由于租金便宜,是典型的外来人口聚集区,很多刚到深圳的人往往选择这里作为过渡居所,购买的基本是二手家具,找到好工作换地方了,也不会把家具带走,而是随手丢在楼下。”陈志平称,“此外,很多人并没有把这里当成自己的家园,也不会太爱惜环境,乱丢垃圾的现象比其他地方要严重得多。”

  付大姐是深圳市宏得利清洁有限公司的清洁主管,负责木棉岭村的清洁工作已经有3年时间。她告诉记者,木棉岭片区人口多,因此生活垃圾的量很大,据不完全统计,仅木棉岭村一天就要运走5大车,每车装了满满21桶。最让付大姐苦恼的是,这里人口流动性大,换房率很高,大件家具垃圾很多,耗费大量人力处理。

  “我们一共有40多名清洁人员,但仍然感到有些疲于应对。”付大姐称,她也在正规小区里面从事过清洁,整个劳动量简直是天壤之别,正规小区一天并没有产生多少垃圾,那里居民环保意识也很高,有垃圾不会乱丢,“棚户区同样面积需要的清洁人员更多,质量还难以保证”。付小姐很期待,棚改改造完成之后,还有机会来承接这里的项目,那时这里清洁工就不会那么辛苦了。

  对于乱丢垃圾与强行占道的现象,不少居民也很苦恼。记者留意到,在房屋的楼梯里,贴了很多禁止乱丢垃圾的提示,但并没有取得很好的效果。楼道之间,堆满纸板、泡沫箱等各类废品,不仅阻碍通行,而且也有很大的消防隐患。小李告诉记者,他今年刚毕业,收入不高,所以暂时在木棉岭居住,但是对整体的卫生环境确实很难忍受,他正在找其他房子,“哪怕离得远一点,也比这里住得舒服”。

  清洁工人冒着危险清理边坡垃圾

  在棚户区,除了路面上可见的垃圾,还有很多垃圾藏在边坡上,没有被留意到,这些垃圾是所有垃圾中最难清理的。玉龙社区工作站安全专干龙先生介绍,玉龙新村有五十几个边坡,很多住户为了方便直接从窗口往边坡上丢垃圾,为了清理这些垃圾,清洁工人必须冒着危险爬到边坡上面。“最多的时候玉龙每天清理的垃圾量达到50吨。”龙先生称,“我们将存量垃圾清理之后,现在每天也有20多吨。”

  前日上午,记者跟随着龙先生来到育龙学校对面的楼道上,看到紧挨着学校的边坡上堆满垃圾,边坡上的窗口里是正在上课的学生。在这样的环境里上课,让人不免有些于心不忍。随后,记者又来到70栋和73栋旁边的边坡上,零零散散的垃圾散落在草丛中,由于斜坡很陡峭,清理难度非常大。龙先生称,社区工作站曾安排过清洁工人捆着绳子在边坡上清理,但很快又产生了新的垃圾。在一处狭窄的吊脚楼处,夹缝里也藏着不少垃圾,这里同样属于很难清理的区域,就在记者拍照的时候,楼上还有人往下丢瓶子,“嘭”的一声令人心惊。

  除了边坡垃圾,占道堆放物品的情况在玉龙新村同样很严重,比如A区100栋背后的楼道被一名收废品的租户占用了大半边。此外,一些食肆和买菜档将路面和通道作为经营场所,使公共区域长期有垃圾和积水。尽管城管执法人员每天都会巡逻检查,但总是屡劝不止。“我们想了很多办法,想要改善片区的市容环境,然而结果却始终不如人意。”龙先生认为,只有通过棚户区改造,对房屋进行整体规划,才能彻底解决脏乱差的问题。

  改造后片区居住品质将大大提升

  棚户区脏乱差的环境,与片区的配套设施缺乏也有关系,比如棚户区内污水管欠缺,雨污混流严重。还比如,楼梯间没有摆放垃圾桶收集垃圾,导致高空抛物现象泛滥。再比如,片区内的整体业态比较初级,管理水平较低,很多门店直接将垃圾往路面清扫,并置之不理。此外,在市政基础设施方面,棚户片区电力供应紧张,供水水压不足,污水直排入河污染河道,接入端通信机房和邮政配套设施欠缺。

  而罗湖棚改项目初步明确了包括街区制、地下综合管廊、海绵小区、智慧小区、绿色建筑等在内的7个方面新兴技术规范,建成后将成为深圳乃至全国棚改的一个“标杆”。未来,片区居住品质将大大提高,交通、教育、医疗、体育、文化、休闲等公共配套设施齐备,居民幸福指数也将大幅提升。

  来源:罗湖社区家园网 记者 林苗苗 编辑 敏敏


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  罗湖棚户区布心山庄西区最大商户搬离
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4 e$ |- k/ h4 l. Y+ ^9 y* ~) e2 w    罗湖家园网讯:“一个难题终于解决了。”东湖街道党工委委员陈新辉对记者表示。作为棚改布心山庄片区05号网格网格长,布心山庄西区门口一家营业时间不长的牛肉火锅店一直是他心中的疙瘩。“老百姓支持政府政策,但做生意也不容易,得理解他们、帮助他们。”经过多次的沟通,这家布心山庄西区最大的商户终于在12月15日搬出。同时,该商铺所在的157栋与邻近的158栋及159栋也都在同日完成了“交楼”。据悉,这三栋楼房都归属于布心实业股份有限公司。

布心股份公司157、158、159栋交楼

  街道积极伸出援手

  “从早上8点开始到现在,基本快搬完了。我们知道今天157栋要交楼,棚改也是大势所趋的好事,所以也想快点结束,已经搬了十几车了。”牛肉火锅店老板娘陈女士表示。据她介绍,虽然该店面在今年4月才接手,从装修完到如今满打满算经营也不到7个月,但棚改是更大的事,想明白了没有理由不去支持。“签约的时候有听说可能会旧改,但没想到动作这么快,当时可能考虑得不够周到。”说起此事,陈女士虽有点懊悔,同时也表示棚改的效率真快。“街道说了12月免租,而我们的押金和预交的租金也会帮我们协调拿回,我们相信政府。”

  与周边的小店相比,占地200多平方米的牛肉火锅店可谓是个“巨无霸”。怎么搬,搬去哪里,这些都让陈女士头疼不已。在了解情况后,街道主动伸出援手。“今天搬家的车辆和工人都是政府提供的,另外还帮我们在附近租了个仓库,暂时先安置餐厅的‘家当’,让我们有个缓冲时间去物色新地方开餐厅。今天搬得还是比较顺利的。”陈女士表示。

  “我们也是尽了最大努力帮助他们。”陈新辉介绍道,布心山庄西区的商铺面积都较小,唯独该餐厅面积大,再加上是刚装修开业不久,商铺投入也不小。“互相理解吧,我们前后沟通协商了三次,决定对他们进行帮助。另外还聘请了评估公司,对餐厅不能搬走的装修进行了评估,会进行一定的补偿,希望帮他们将损失降到最低。”陈新辉表示,如果餐厅接下来在寻找新址的过程中遇到困难需要帮助,街道也会进行支持。

搬离前商家在整理物品

  股份公司主动“交楼”

  牛肉火锅店是“交楼”的157栋搬出的最后一户。15日下午,布心实业股份有限公司董事长赖一能将157、158及159三栋楼房的钥匙交到了棚改布心片区指挥部工作人员的手中。“股份公司交出的这三栋楼房位置重要,对接下来的棚改工作有着积极效应。这三栋楼房在布心山庄西区入口处,整片拆除后能大大拓宽道路。”东湖街道党工委书记、棚改布心片区指挥部指挥长全洪亮表示,股份公司主动“交楼”,是对棚改惠民政策的积极响应,也为大家起到了很好的示范作用。

  据介绍,布心山庄西区的157、158及159三栋楼房占地面积约5400平方米,共有租户95户以及12家商户。“棚改是深圳今年的头等大事,推进起来也要付出很多精力,工作人员天天加班加点入户讲解政策,我们股份公司也全力配合。前段时间街道还开了个棚改动员大会,每个人都不能松懈,必须全力以赴。这是造福全市,也是造福我们百姓自己的大事。”赖一能表示。据悉,目前整个布心片区目前已有20余栋房屋签框架协议“交楼”待拆除。

布心片区最大餐厅在搬离

  突发:布心山庄东区88栋昨日发生一起火灾

  玉龙新村爆燃事故刚刚发生不久,布心山庄东区88栋又发生一起更加严重的火灾。记者获悉,15日下午3时40分左右,管理处保安闻到烧焦味道后,经排查发现上述楼栋2楼起火,租户不在家中,房门被反锁。管理处保安将警情反馈到街道后,工作人员第一时间携带消防水枪,来到隔壁楼栋对准起火房间喷水。4时许,消防人员赶到现场并破门而入,十五分钟后将明火扑灭。

  罗湖区安监部门工作人员黎雄轩告诉记者,从现场情况来看,过火面积大约30平方米,整间房屋几乎没有完整的家具。据初步了解,起火可能是由电线老化引起的,具体原因仍在进一步核查中。 15日下午,记者与事发房屋租户刘先生取得联系。刘先生称,他搬到布心山庄才一个多月时间,作为过渡期的住房,准备过完年回老家河源,没想到竟然发生了火灾。“我平常消防意识比较强,不使用瓶装气,电器不用时也会断开,早上上班时也已确认过用电用火安全,不知为何会起火。”刘先生感叹,“看来这个片区的消防隐患确实令人担忧。”

  刘先生介绍,平常他与妻子两人在此居住,女儿有时候在这边住,有时候住在婆婆家里,“上周女儿还住在这里,这次起火时房间里没有人,真是不幸中的万幸”。

  来源:罗湖社区家园网 记者 林苗苗 编辑 敏敏

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发表于 2016-12-16 09:29 |显示全部楼层
  罗湖棚改进行时 玉龙片区显温情
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罗湖家园网讯:有一种正能量叫相互感动。在罗湖棚改推进过程中,玉龙片区指挥部工作人员在入户解读好棚改政策的同时,也积极为当事人及租户提供便利 服务,留下了很多令人感动和温暖的人和事。上周三,玉龙社区年近9旬的陈阿姨因突发心血管疾病情况危急,罗湖棚改玉龙片区指挥部得知此情况,立即帮忙联系医院落实病床,因抢救及时,陈阿姨的病情已经好转,再过一个多星期即可出院。

清水河街道义工联的义工在玉龙社区帮住户搬家。清水河街道办供图

  老人发急病,居民的事就是自己的事

  “医生说如果再晚一天入院,我母亲就性命难保。多亏了玉龙片区指挥部帮忙联系病床,不然我可能再也见不到母亲啦!”昨日下午2点,南都记者联系上了陈阿姨的儿子叶先生,当时他正在去往深圳市人民医院的路上,手里提着为母亲炖好的汤。“发病前一周,母亲不吃不喝,也起不了床。现在胃口好多了,医生说再观察一个多星期,如果没有异常情况就可以办理出院。”叶先生表示。

  上世纪九十年代,叶先生在玉龙新村A区23栋买了两套房,全家老小一住就是20多年。上周一,叶先生主动来到片区指挥部18号网格组现场,签订同意拆除框架协议,这让网格组组长赵劲松和副组长李木镇很欣慰,感觉棚改工作。

  “叶先生的几名亲戚也在玉龙新村买了房,让我们感动的是,叶先生不仅主动带头签订同意拆除框架协议,还积极在发动他的亲戚支持棚改。”赵劲松接受记者采访时表示。“住了这么多年确实有感情,但我很清楚玉龙新村的危险边坡、消防等安全隐患犹如一颗‘定时炸弹’,时刻威胁着我们的生命财产安全。如今政府要实施棚户区改造,这是在为老百姓办大好事、大实事,所以我非常支持和拥护。”叶先先称。

  上周三上午,赵劲松致电叶先生进行例行回访,无意中得知叶先生的母亲突发心血管疾病,正在深圳市人民医院排队等床位。“我拿着门诊开的住院单到住院部办理手续,结果被告知床位已满,当时我们全家焦急万分。”叶先生回忆称。

  当叶先生一家在医院束手无策的时候,玉龙片区指挥部第18号网格组紧急行动,发动组员帮忙联系医院,最后落实了床位问题。当天晚上,叶先生的母亲即被送入病房抢救。

  昨日,得知老人病情已经好转,赵劲松和他的同事终于松了一口气。“危急时刻理应伸出援手,我们只是力所能及做了一些应该做的事。”接受南都记者采访时,赵劲松表示。

  一线全员出动,全力为租户寻房安家

  自罗湖棚改工作进一步推进以来,清水河街道办事处和玉龙片区指挥部所有人员就开启了忙碌模式。为了尽快推进棚户区改造,尽早消除公共安全隐患,他们说要与时间“赛跑”,虽然工作量很大,但对做好工作充满信心,因为这是真正的民生好事。

  江剑波,46岁,清水河街道网格中心副主任、罗湖棚改玉龙片区指挥部综合协调组组员。按照街道大部制改革职责分工,江剑波的日常工作是协助网格中心主任对全街道7个社区的116名网格员进行管理和定期考核。棚改工作启动后,除了做好日常工作,江剑波几乎每天都要在街道办和玉片社区之间来回跑。

  “我们每天入户做棚改宣讲,力争将政策讲透,让居民理解,每天只有将这些工作做到位了,我才会安心。”江剑波说。网格员对街道辖区内的房源信息最为了解,为了帮助有需要的租户尽快找到合适的房子,这段时间,全街道116名网格员全员出动,谁手头掌握到房源信息,都会第一时间反馈到片区指挥部,以供租户参考。

  上周四,江剑波因为感冒出现39℃高烧,即使如此,他依然没有休息,继续坚守在一线,并于周末连续两天忙于玉龙片区住户搬离安置工作。“最近这段时间几乎没有周末,但家里人都比较支持我,因为棚改是重大民生工程,是为民谋福。”江剑波说。

  响应棚改,“红马甲”在行动

  随着罗湖棚改玉龙片区工作的开展,许多租户和商户积极响应号召,正在有序搬离。搬家与找房子的居民与日俱增,为了更好地服务居民搬迁,在罗湖棚改玉龙片区指挥部的带领下,清水河街道义工联组织辖区义工奔赴玉龙片区,开展搬家与提供房源信息查询服务活动。

  12月10日及11日连续两天,身着“红马甲”的义工们兵分两路,分别在玉龙上区与下区为居民提供搬迁服务。记者在现场看到,义工们刚在阳光广场挂出租房信息服务点的宣传标语,便引来片区居民的关注。“哪里有两室一厅的房子出租?”“你们提供的租房信息收费吗?”“可以让我把租房明细带走吗?”

  义工们立即进入服务状态,为居民解答问题,明确表示这是义工服务,所有房源信息不收取任何费用,并细心地为他们介绍房屋周边的交通、学校情况。部分居民当场与出租房东联系,确定租金且安排看房时间。另一方面,由10名义工组成的小分队在片区内开展搬家服务。当看到楼下有租户在搬家,小分队马上表明义工身份并询问是否需要协助。

  两天下来,小分队共协助10户租客搬家,得到居民的一致好评。接下来,根据玉龙片区的需要,更多的红马甲将会为居民提供便民服务。正如玉龙片区指挥部所期盼,通过义工们的爱心服务,让居民把记忆留在玉龙,把微笑和温馨带走。

  相关新闻

  整治安全隐患及脏乱差

  玉龙专项执法在行动

  为整治玉龙棚改片区安全隐患及脏乱差,12月13日上午,清水河街道办事处牵头联合公安消防、市场监督、城管执法、安全生产等部门,专门开展了一次专项执法行动。

  据统计,此次专项行动,各相关单位共出动执法车辆5台,检查商户、“三小场所”53家,市场监督部门对其中2家存在超范围经营、无证经营的场所进行责令整改、关停;城管执法清理超线经营商户18家,查扣黑煤气2瓶,未发现非法出版刊物本(盘),发出责令改正通知书3份。

  同时,执法人员也坦言,目前的棚户区由于历史遗留问题,安全隐患和脏乱差十分突出,治理也会占用大量的行政资源,只有进行棚改才是消除此类问题的唯一办法,执法只能是治标。

  来源:罗湖社区家园报 记者 叶淑萍 钟俐娜 编辑 敏敏


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玉龙新村“脏乱差”最多时每天清理垃圾50吨

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罗湖家园网讯:罗湖“二线插花地”棚户区所带来的不舒适是全方位的,边坡上密集的高楼给人造成一种视觉压迫感,遍地垃圾所引起的臭味冲击着嗅觉,路上嘈杂的人声车声不停敲击着耳膜,狭窄的楼道和拥挤的人潮也让人在产生厌恶情绪……一言以蔽之,这里就是“脏乱差”的典型。

  由于人口密集,棚户区每天产生的垃圾总量十分惊人,未能及时清理的垃圾不仅破坏市容环境,而且容易引来老鼠虫蚁,滋生各类病菌。据统计,玉龙新村现在每天产生的垃圾量达20吨,木棉岭村一天清理的垃圾量也多达100多桶。近年来,罗湖区虽然通过引进物业管理公司与清洁公司,提升了棚户片区的整体环境,但这方面的压力还是比较大,唯有进行棚户区改造,才能真正改善片区的居住品质。

  人口流动性大,大件垃圾难处理

  连日来,记者在棚户片区走访,最直观的感受就是临街店铺乱摆卖现象严重,原本就狭窄的楼道也被人强行霸占,垃圾废品更是随处可见。木棉岭社区工作站站长陈志平介绍,东晓街道办成立以后,曾对木棉岭片区的小作坊进行了集中清理,至少清理了200家小作坊,整治了安全隐患重点门店,一定程度上也提升了市容环境。

  “棚户区由于租金便宜,是典型的外来人口聚集区,很多刚到深圳的人往往选择这里作为过渡居所,购买的基本是二手家具,找到好工作换地方了,也不会把家具带走,而是随手丢在楼下。”陈志平称,“此外,很多人并没有把这里当成自己的家园,也不会太爱惜环境,乱丢垃圾的现象比其他地方要严重得多。”

  付大姐是深圳市宏得利清洁有限公司的清洁主管,负责木棉岭村的清洁工作已经有3年时间。她告诉记者,木棉岭片区人口多,因此生活垃圾的量很大,据不完全统计,仅木棉岭村一天就要运走5大车,每车装了满满21桶。最让付大姐苦恼的是,这里人口流动性大,换房率很高,大件家具垃圾很多,耗费大量人力处理。

  “我们一共有40多名清洁人员,但仍然感到有些疲于应对。”付大姐称,她也在正规小区里面从事过清洁,整个劳动量简直是天壤之别,正规小区一天并没有产生多少垃圾,那里居民环保意识也很高,有垃圾不会乱丢,“棚户区同样面积需要的清洁人员更多,质量还难以保证”。付小姐很期待,棚改改造完成之后,还有机会来承接这里的项目,那时这里清洁工就不会那么辛苦了。

  对于乱丢垃圾与强行占道的现象,不少居民也很苦恼。记者留意到,在房屋的楼梯里,贴了很多禁止乱丢垃圾的提示,但并没有取得很好的效果。楼道之间,堆满纸板、泡沫箱等各类废品,不仅阻碍通行,而且也有很大的消防隐患。小李告诉记者,他今年刚毕业,收入不高,所以暂时在木棉岭居住,但是对整体的卫生环境确实很难忍受,他正在找其他房子,“哪怕离得远一点,也比这里住得舒服”。

  清洁工人冒着危险清理边坡垃圾

  在棚户区,除了路面上可见的垃圾,还有很多垃圾藏在边坡上,没有被留意到,这些垃圾是所有垃圾中最难清理的。玉龙社区工作站安全专干龙先生介绍,玉龙新村有五十几个边坡,很多住户为了方便直接从窗口往边坡上丢垃圾,为了清理这些垃圾,清洁工人必须冒着危险爬到边坡上面。“最多的时候玉龙每天清理的垃圾量达到50吨。”龙先生称,“我们将存量垃圾清理之后,现在每天也有20多吨。”

  前日上午,记者跟随着龙先生来到育龙学校对面的楼道上,看到紧挨着学校的边坡上堆满垃圾,边坡上的窗口里是正在上课的学生。在这样的环境里上课,让人不免有些于心不忍。随后,记者又来到70栋和73栋旁边的边坡上,零零散散的垃圾散落在草丛中,由于斜坡很陡峭,清理难度非常大。龙先生称,社区工作站曾安排过清洁工人捆着绳子在边坡上清理,但很快又产生了新的垃圾。在一处狭窄的吊脚楼处,夹缝里也藏着不少垃圾,这里同样属于很难清理的区域,就在记者拍照的时候,楼上还有人往下丢瓶子,“嘭”的一声令人心惊。

  除了边坡垃圾,占道堆放物品的情况在玉龙新村同样很严重,比如A区100栋背后的楼道被一名收废品的租户占用了大半边。此外,一些食肆和买菜档将路面和通道作为经营场所,使公共区域长期有垃圾和积水。尽管城管执法人员每天都会巡逻检查,但总是屡劝不止。“我们想了很多办法,想要改善片区的市容环境,然而结果却始终不如人意。”龙先生认为,只有通过棚户区改造,对房屋进行整体规划,才能彻底解决脏乱差的问题。

  改造后片区居住品质将大大提升

  棚户区脏乱差的环境,与片区的配套设施缺乏也有关系,比如棚户区内污水管欠缺,雨污混流严重。还比如,楼梯间没有摆放垃圾桶收集垃圾,导致高空抛物现象泛滥。再比如,片区内的整体业态比较初级,管理水平较低,很多门店直接将垃圾往路面清扫,并置之不理。此外,在市政基础设施方面,棚户片区电力供应紧张,供水水压不足,污水直排入河污染河道,接入端通信机房和邮政配套设施欠缺。

  而罗湖棚改项目初步明确了包括街区制、地下综合管廊、海绵小区、智慧小区、绿色建筑等在内的7个方面新兴技术规范,建成后将成为深圳乃至全国棚改的一个“标杆”。未来,片区居住品质将大大提高,交通、教育、医疗、体育、文化、休闲等公共配套设施齐备,居民幸福指数也将大幅提升。

  来源:罗湖社区家园网 记者 林苗苗 编辑 敏敏

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