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罗湖区领导就医改热点话题解疑答惑

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2012-8-1
发表于 2017-8-9 09:09 |显示全部楼层
     公立医院改革的“罗湖模式”是怎样炼成的?8月3日上午,罗湖区常务副区长王守睿率区卫生计生局、罗湖医院集团、东门社康中心等单位负责人做客“罗湖振兴·大家谈”——网络问政系列在线访谈节目,就居民关心的医改热点话题现场解疑答惑。
  以事定费 效率优先
  “罗湖有各级各类医院28家,每千名常住人口床位数达5.9张,每千名常住人口医生数达5.4人,约为全市平均水平的2倍。”对于全区的医疗资源,王守睿如数家珍。他介绍说,2015年将公立医院改革列为当年五大重点改革之一,并成立了以区委书记、区长为组长的公立医院综合改革领导小组,区委区政府在政策制定、资金投入、人才引进等方面大力倾斜。
  在资金划拨上,罗湖区政府改变过去按人员编制拨款的办法,实行“以事定费、购买服务”财政补助方式。以医院工作量、工作质量和患者满意度为测算标准,规范了罗湖医院集团财政基本医疗服务补助的核算、考核和使用管理,提高资金使用效益。
  多措并举 破解难题
  罗湖公立医院改革的目标简单而朴实,就是让居民少生病、少住院、看好病、少负担。罗湖区卫计局局长郑理光介绍,瞄准这一目标,罗湖通过顶层设计,分五步推进。第一步成立唯一法人的医院集团,把所有区属公立医疗机构(5家医院、35家社康中心)整合成一体化的罗湖医院集团。第二步成立理事会,实行管办分开。第三步去行政化,赋予集团院长运营管理自主权。第四步充分发挥内外监督和制约机制。第五步实行医保支付方式改革,实现“住院保险”向“健康保险”转变。
  郑理光介绍,为充分发挥社康中心的公共卫生服务兜底作用,罗湖从2016年3月开始选派区疾控中心公共卫生专业人员至辖区社康中心驻点。目前,已经有多个疾病预防控制项目落地罗湖辖区的社康中心。
  罗湖“医养融合”上率先起步,利用现有的医疗资源,与深圳的养老服务体系相结合,搭建医养护一体化的立体服务体系,满足老人们“个性化”的养老需求。
  人才为先 做强社康
  “罗湖医改的目的不是做大医院,而是做实做强社康。”罗湖医院集团院长孙喜琢说。医院集团通过多种途径,增加全科医生数量,截至目前,罗湖全区共有全科医生292人,每万名常住人口配备2.3名全科医生。
  罗湖将社康中心用房纳入基层基础设施建设的内容之一,通过多种途径解决社康中心用房不达标的问题,新规划的社康中心全部按1000平方米建设。
  目前已完成东门街道、莲塘街道、黄贝街道、东湖街道、笋岗街道、南湖街道6家区域一类社康中心建设,并投入使用。
  公立医院改革的“罗湖模式”形成了可复制可借鉴的经验。今年,我市要求各区加快谋划和布局基层医疗集团或紧密型医联体,建成10家以上的基层医疗集团。
  来源:深玔商报 记者 通讯员 陈佳能 记者 王斗天

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