全面推广罗湖医改模式 全国医联体建设培训首期开班

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继全国医疗联合体建设现场推进会在深圳举行，罗湖医改经验获得全国推广之后，9月7日，全国医联体建设第一期培训班也正式在罗湖开班。来自321个分级诊疗试点城市的医改工作主要负责人分成三期来到深圳参观学习罗湖医改模式，首期共培训100多个城市500多人。

　　国家卫生计生委体改司副司长庄宁、广东省卫生计生委副主任黄飞、深圳市人民政府副市长吴以环、罗湖区人民政府区长聂新平等领导出席了上午的全体会议。会议传达了全国医联体建设现场推进会精神，解读医联体建设相关政策，深圳市、深圳市罗湖区、江苏省镇江市等进行主题交流发言。

　　全市家庭医生签约人数近300万人次

　　聂新平对莅临罗湖的贵宾表示欢迎，并向关心支持关心支持罗湖医改工作的社会各界表示诚挚的感谢。他透露，近年来，为进一步提升民生保障水平，罗湖区委区政府以每年20%的增速加大卫生健康事业投入，年均投入近十亿元。

　　聂新平指出，尤其是以医疗机构集团化改革为载体，以建立医保费用“总额管理、结余留用”机制为核心，以做强社康中心、做优家庭医生服务为抓手，构建区域医疗卫生服务共同体，推动医疗卫生服务向“以基层为重点”、“以健康为中心”转变，致力让居民“少生病、少住院、少负担、看好病”，实现了患者满意度、社康就诊数和医务人员收入“三个提升”，医院运营成本、患者看病费用“两个下降”，走出了符合罗湖实际的医改新路子。

　　“这次，国务院医改办、国家卫生计生委将全国医联体建设培训班放在罗湖举办，这既是对罗湖这两年来医改成就的肯定，更是对罗湖继续深化医改的激励和鞭策。”聂新平表示，接下来，罗湖将以保障和促进人民的健康为宗旨，以打造“健康罗湖”为目标，以不断深化医药卫生体制改革为契机，推动健康中国建设和医药卫生体制改革在罗湖的生动实践，努力为全国医改提供更多的罗湖经验。

　　“深圳是一座年轻而有活力的城市，她在经济上的华丽转身，为医疗卫生等民生事业的发展提供了有力的保障。”深圳市副市长吴以环在致辞中指出，深圳始终坚持把人民健康放在优先发展的战略地位，推动卫生健康事业发展和全面深化医疗卫生体制改革紧密结合，大力实施医疗卫生的“三名工程” (名医、名院、名诊所)，增加优质医疗卫生资源，不断提升卫生医疗服务能力和水平。

　　据介绍，近年来，通过医疗卫生体制改革，深圳在基层医疗集团建设、公立医院管办分开、卫生财政补助机制改革、药品集团采购改革以及卫生综合监管制度建设等方面做了积极的探索，逐步实现了“以治病为中心”向“健康为中心”的转变，从“以医院为重点”向“以基层为重点”的转变，加快构建完善分级诊疗制度。目前，深圳已基本构建了以区域医疗中心、专业联盟+基层医疗集团、城市两级医疗卫生服务体系，累计组建了11个基层医疗集团、630家社康中心，家庭医生签约人数近300万人次，市民健康指标持续向好。

　　为居民开展伴随生命周期的健康管理

　　当天下午，参与培训的学员分批轮流到罗湖区黄贝社康中心、翠玲社康中心、东门社康中心进行现场考察，实地感受改革后社康中心的新面貌。“跟一般的社康不同，这里的居民似乎都很愿意来社康看病问诊。”学员在参观过程中纷纷表示，罗湖医改通过系统改革构建了良好的机制，居民开始接受并乐于在社康看病，确保群众少生病、少看病、少负担，体现了政府的责任，同时也开辟了医改新道路。

　　在黄贝社康中心，记者随行看到，不少居民在一楼全科诊疗区排队问诊，设有健康小屋、全科诊室、西药房、中药房等功能区。其中，健康小屋是一个智能健康服务平台，居民可坐在健康小屋上进行自主检测，刷一刷身份证，便可免费测量身高、血压、心电等指标，建立居民专属健康档案，还可通过APP线上与医生互动。

　　据了解，该社康中心建立了10支家庭医生团队，另打造了儿童保健团队、妇女保健团队、康复团队、健康管理团队4支专业队伍，为居民提供日常诊疗、预约转诊、健康教育、慢病管理、精神病管理、残疾人管理及家庭病床服务等。黄贝社康中心负责人黄伟明介绍到，家庭医生将针对不同类别的重点人群，开展伴随生命周期的阶段性管理，并及时与家庭医生团队沟通协调，使家庭医生更好的掌握在管重点人群的健康动态。

　　安徽省马鞍山市卫计委医改科科长张建军是本次首期培训班的学员之一，在工作中也曾多次借鉴各地优秀医改经验，而这次在罗湖的实地考察，让他“大开眼界”。“就像黄贝社康中心，请医院博士生到社康坐诊，强化全科医生队伍建设，让居民对社康能力有了信心，在家门口就能享受到优质医疗服务，不用再去大医院排队。”他说，医联体是个大的方向，罗湖医改通过集团化模式，将整个辖区的医疗资源重新整合，重点下沉到社区，让社康中心的诊疗能力和水平得到提升，居民也愿意主动到社康看病，这样的模式值得学习。

　　山西省运城市副市长陈竹琴也曾为城市医改模式四处摸索，通过此次学习培训以及现场考察，让她对医联体建设的方向和模式有了进一步的认识。“医改不是做不做，而是必须去做。”她表示，在学习过程中，对医院集团“怎么组建、怎么运营”有了进一步的理解，也对医改的道路有了新的启发。

　　来源：罗湖社区家园网 记者 刘嘉敏