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小苔花做出大文章 罗湖区给计生特殊家庭送关爱

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2012-8-1
发表于 2017-11-8 14:55 |显示全部楼层

罗湖区在全市率先推出关爱计生特殊家庭的“苔花计划”,不仅在罗湖区广受好评,还被推广到全市,成为深圳关爱计生特殊家庭的一个品牌。

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  “苔花计划” 蕴含自强不息的精神内核

  罗湖区计生协关爱计生特殊家庭起步较早,2015年3月,正式推出了关爱失独、伤残家庭的“苔花计划”,从经济支持、文化帮扶、生活照料和健康管理等方面帮扶计生特殊家庭。

  罗湖区卫生和计划生育局副局长刘岭介绍,“当初要推广这个计划时,为了取一个合适的名字确实花费了不少心思,因为我们不能在名字上给这些计生特殊家庭造成二次伤害,有人提议直白一点好,也有人认为隐晦一点合适。”后来他想起清朝诗人袁枚的诗《苔》:白日不到处,青春恰自来。苔花如米小,也学牡丹开。“苔花计划”这个名称便由此而生,蕴含着自强不息的精神内核。

  刘岭说:“苔花多生于阴暗潮湿之处,却不因环境恶劣而丧失生发的勇气,凭着坚强的活力,突破环境的障碍,焕发生命的光彩。我们希望失独、残独家庭能在政府、社会的关爱下,发挥苔花精神‘关爱互助,自强不息’,走出生活困境。从此以后,我们不叫‘失独家庭’、‘残独家庭’,在这里我们是‘苔花家庭’。”

  为了落实好“苔花计划”项目,在罗湖区计划生育服务中心设立了“苔花驿站”,于2015年2月9日正式挂牌成立。驿站主要作为项目实施的日常工作管理基地,同时还设立了面谈会客厅、网络会客厅,作为心理卫生专家与群众沟通的平台。配有一名专业的社工负责项目。

  截至今年3月,罗湖区10个街道,共开展苔花计划主题活动30余场。2015年4月19日,来自清水河街道机关的党员干部、计生系统的工作人员、社区热心群众、社区的专业社工以及辖区企事业干部职工等共计50余人,成立了“苔花”义工队。在罗湖区卫计部门的组织下,各街道的苔花义工队陆续成立。

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  罗湖“苔花通”卡提供12项服务

  2016年1月8日,深圳市计生特殊家庭“苔花计划”工作会议暨罗湖区家庭发展能力建设指导中心揭牌仪式在罗湖区计生服务中心举行。会议向全市推广罗湖区的“苔花计划”,并启用深圳“苔花通”爱心卡,全市失独、伤残家庭将可享免费体检等12种便利服务。

  据此,罗湖区为每位符合条件的苔花家庭发放“苔花通”爱心卡,持卡人凭此卡、身份证、社保卡,可以享受苔花服务。截至今年3月,罗湖区已为符合条件的失独、残独家庭累计发放了555张苔花通卡。

  罗湖区持有“苔花通”卡的计生特殊家庭,可以享受到12项服务:

  一是细心周到的绿色就医通道。罗湖区人民医院、区中医院、区妇保院在导诊台设“苔花通”爱心卡服务点,为持卡的特殊家庭的成员就医开通绿色通道。医院客服中心统一受理接待、预约和导医服务,并实行免挂号费和先看病后付费服务。行动不便的服务对象到医院就医时,安排工作人员全程陪同服务。区慢病院“蒲公英会所”为有需要的伤残家庭优先提供服务。

  二是每年提供一次免费体检服务。2015年“5·29”会员日前后,罗湖医院为持卡者进行了首次免费全方位体检。以后每年由各街道负责组织,到区人民医院体检中心进行免费体检。

  三是提供助孕送子的辅助生育技术服务。有再生育意向的服务对象,由罗湖区人民医院生殖医学中心提供辅助生育技术帮助。

  四是提供全方位的养老医养融合服务。罗湖区人民医院牵头,提供“医养融合”服务,为有需求的对象,提供居家和机构医养融合服务,以及临终关怀服务,包括传统的生活护理服务、精神心理服务、老年文化服务,医疗康复保健服务等。

  五是建立终身的健康管理档案。罗湖区人民医院为苔花通持卡人建立“健康档案”,实行全程终身健康管理。对每个到医院看病的服务对象,进行跟踪服务,定期电话回访。今年1月22日,健康罗湖APP正式上线,苔花家庭可以随时随地网上查看自己的健康信息。

  六是提供家居必备的保健药盒。根据前期由专业机构对失独、残独家庭进行调查,知道他们对家庭保健药盒的需求也很重视。由此,罗湖医院在去年还为每户家庭免费提供价值800元的“家庭保健药盒”,内容包括家居常备药品:感冒药、咳嗽药、胃肠炎药、口腔咽喉不适、眼科用药、外用药和其他急救药,以及体温计和血压计等。

  七是提供家庭医生服务。社康中心和服务对象签订《家庭医生协议》,提供常见病、多发病的就诊服务以及合同内家庭重点保健人群(老人、儿童、孕妇和慢性病患者)的预防保健服务。根据合同条款提供常规体检服务及其他合同内规定的服务,比如用药咨询、健康咨询以及家庭功能咨询,对孕产妇、老人、慢性病患者、残疾人进行上门家访服务。此外,家庭医生还会为契约家庭建立“健康档案”,关注家庭的健康,定期开展健康讲座邀请契约家庭参加。

  八是提供体贴入微的心理疏导服务。由罗湖区计生中心和区慢病院的心理健康科组成服务团队,为苔花家庭链接心理咨询师资源,提供自我情绪管理的指导和精神上的支持。

  九是提供个性化的志愿者服务。罗湖区义工联根据计生特殊家庭需求提供个性化服务,比如组织他们参加兴趣爱好小组课堂和户外养生活动,同时也鼓励苔花家庭加入志愿者队伍,帮助他人也能收获一份快乐的心情。

  十是提供优先领养小孩的机会。对有领养意愿的失独家庭,由区民政局协助在市福利中心优先领养小孩。

  十一是提供人文关怀的“互联网+”服务。建立“苔花驿站”微信平台,为失独、伤残家庭搭建一个相互交流、抱团取暖的“星星港”。

  十二是免费上门安装防滑扶手。“苔花计划”的老人到所属的社区健康服务中心登记,经社区健康服务中心工作人员对资料核实后,上报医院集团社管中心主管部门审核后,由医院集团物流中心集中采购,到居民家中安装1~2个扶手,同时免费给一个手电筒、夜视灯、防滑垫。

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  引入社工组建关爱小组提供专业帮扶

  计生特殊家庭的帮扶工作是一项综合性的社会系统工程,为更好地做好这项工作,罗湖区开拓创新,落实到位,完善帮扶人性化的机制,引入社工组建关爱小组提供专业帮扶,让计生特殊家庭更好地融入社会,提升一座城市的幸福指数。

  这就是罗湖区的“苔花关爱小组”(简称苔花社工)。它由深圳慈善公益网优秀督导团队,借鉴港澳台地区社会服务先行先试实践,结合深圳本土经验,在罗湖建立一支专为计生特殊家庭服务的“苔花关爱小组”,为苔花关爱家庭提供入户探访及专业的个案服务。

  苔花社工与结对子的计生特殊家庭经常保持沟通,每周先征求对象是否有空接受入户探访。接受入户的苔花家庭李姨(化名)评价,苔花社工跟他们非亲非故,却待他们就像自己家人一样亲切,这种温暖人心的力量感动到了他们。他们内心希望有人倾听他们的心声,时不时有人提醒一下他们要积极乐观面对生活。

  苔花社工除了每周入户探访外,还协助计生科负责采集相关信息、传达国家、省、市等相关部门的政策,以及为专业心理机构做问卷调查。苔花家庭有哪些需求和困难,若苔花社工不能解决的话,要及时反映到相关部门来牵头解决,搭建起了区、街道计生科与计生特殊家庭“最后一米”的沟通桥梁。

  苔花社工还负责开展苔花家庭的小组联谊会活动。为丰富计生特殊家庭的业余生活,从推行“苔花计划”以来,已开展苔花主题活动30余场。比如举办罗湖区苔花家庭中秋联谊会、冬至包饺子活动、户外春游、重阳节采风等丰富多彩的活动。

  参加过苔花活动的陈先生说,他很感谢政府和苔花社工对他们的关心和支持,由于视力的问题,希望后续活动能带上家属同去,认识更多的苔花家庭,让自己黑暗的世界也能感受到一缕阳光的温暖。性格开朗、热情的吴阿姨是义工队的一分子,每天都在社区的四点半学校里做义工。吴阿姨说,参加活动,收获了快乐,也传递了爱心,内心感到无比的充实、愉悦。

  目前,此项服务已经在苔花家庭中留下极好的口碑。苔花家庭的黄阿姨说,“以前没有‘苔花计划’的时候,我们都不敢去人多的地方活动,尤其担心别人问起我们孩子的情况,这种滋味没人能体会。我们想和正常人一样去沟通,有人陪我们说说话。苔花计划实施后,我们能体会到深圳政府的用心良苦。人老了总是怕寂寞的,很渴望有人陪我们聊天,苔花社工上门服务,满足了我们的这份需求。”

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  未来帮扶计生特殊家庭将更细致入微

  罗湖区计生协会有关负责人表示,“苔花计划”取得了一些成绩,但不会就此止步。下一步将推出更多举措,进一步做好对计生特殊家庭的帮扶。

  一是建立“双岗”联系制度。为每一户计划生育特殊家庭确定一名街道领导干部和一名村(居)委会干部作为帮扶“双岗”联系人。有条件的地方可吸收计生协会员、家庭医生或志愿者作为村(居)级帮扶联系人。区卫生计生部门领导干部要联系帮扶存在特殊困难的计划生育特殊家庭。

  二是落实联系人责任。联系人要明确联系方式,畅通联系渠道,当联系对象遇到困难和问题时,可随时与联系人取得联系,获得帮助。联系人要根据联系对象的需求,通过登门走访、电话联络、网络沟通等多种方式,经常联系慰问对象,及时了解掌握联系对象的身体状况、精神状态和利益诉求,宣传相关政策,开展精神慰藉,疏导化解矛盾,协调相关部门解决联系对象的突出困难和问题。联系对象发生意外、重病、受灾、亡故等重大情况时,联系人要及时上门,帮助排忧解难;逢重要传统节日,要以联系对象易于接受的方式开展慰问和关怀工作。

  三是建立信息档案。街道要为每户计划生育特殊家庭建立基本信息档案。要摸清辖区内计划生育特殊家庭底数,掌握他们的生存状况及需求,记录帮扶联系情况。联系对象基本信息和联系人帮扶情况要动态更新,并定期上报市、区卫生计生行政部门。

  四是建立沟通平台。区卫生计生部门要建立与计划生育特殊家庭的沟通平台,与街道、村(居)两级帮扶联系人一起构成服务管理的立体网络。要建立相关部门联席会议制度,研究解决计划生育特殊家庭反映的突出困难和问题,化解社会风险和矛盾。

  来源:深圳晚报 记者 黄明钢 罗计协

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