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深圳首个棚改示范项目开工!建成“人居环境示范社区”...

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发表于 2017-12-29 11:39 |显示全部楼层
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本帖最后由 cili 于 2017-12-29 11:41 编辑

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发表于 2017-12-29 11:53 |显示全部楼层
罗湖棚改全面进入建设施工阶段

  罗湖家园网讯 一片现代化的“人居环境示范社区”正在罗湖“二线插花地”上崛起。

12月28日,罗湖棚改项目开工。图为一处开工现场。

  昨天,在距离2018年还有4天之际,罗湖“二线插花地”棚户区改造现场再次传来令人振奋的消息:改造项目正式开工。这标示着这一被业界称为“棚改第一难”的攻坚重大战役取得决定性胜利,罗湖棚户区改造全面进入建设施工阶段。

  短短一年时间,从2016年12月20日罗湖“二线插花地”棚户区正式启动全面签约以来,面对“棚改第一难”,深圳市、罗湖区和龙岗区两级政府,大胆创新,勇于担当,克服重重艰难险阻,安全高效推进当事人签约、居民搬离和房屋拆迁工作,截至目前实现了签约率99.36%、搬离率99.98%、房屋拆除率95.25%,创造了新时期的“深圳速度”。

  “从今天开始,罗湖‘二线插花地’棚户区改造全面进入建设施工阶段,这是罗湖棚改的里程碑,更是一个新起点。”罗湖区委书记贺海涛表示,罗湖棚改将如期兑现让群众梦圆新居的庄严承诺,打造无愧于历史的民生工程、精品工程、廉洁工程,向市委市政府和人民群众交上一份合格答卷。龙岗区副区长黄惠波也表示,龙岗区将全面加强与罗湖区、市相关部门的沟通合作,努力将罗湖棚改项目打造为生态、文明、宜居的社区。

  人民利益高于一切

  深圳直面“棚改第一难”

  罗湖棚改有多难?以下三级基础数据或许能说明问题。

  一是棚改范围之大前所未有。“二线插花地”占地面积62万平方米,建筑面积138万平方米,建成楼宇1347栋,涉及当事人8310户,居住人口达9.3万余人,规模相当于一个小县城。居住人员大部分为外来租户,多是社会收入最低阶层,人口流动性大且彼此陌生,片区人员结构复杂。

  二是产权关系之复杂前所未有。“二线插花地”范围内有红本、绿本房屋,所谓“两证一书”房屋,及其他没有任何权利证书的房屋。而其中有红、绿本证书只有约800户,剩余的95%都是历史遗留违法建筑。此外,在20多年间,房屋经过多次买卖、多次拆分,确认相关权利人的难度很大。有的当事人还散布在多个国家和地区的,查找难度大。

  三是安全隐患之大前所未有。“二线插花地”是深圳原特区内唯一的“广东省斜坡类地质灾害高易发区”。第三方机构检测评估报告显示,地质灾害评估危险性大区比例玉龙片区达到62%,木棉岭片区达到57%,布心片区也超过51%;三个片区消防安全隐患高危等级达到100%。同时,建筑质量、治安、交通、环境脏乱差等安全隐患叠加。

  因这三个“前所未有”,为全国首例,被业界称为“棚改第一难”。

  罗湖棚改虽然难,但人民群众的生命财产安全高于一切。

  为了彻底消除重大公共安全隐患,保障居民的生命财产安全,同时也为了使棚户区的公共配套设施与深圳城市地位相匹配,让居民享受到城市发展的成果,2016 年 2 月17 日,深圳市城市公共安全和安全生产工作会议决定将罗湖“二线插花地”改造整治作为全市“城市管理治理年”的突破口。2016年12月20日,罗湖“二线插花地”棚户区正式启动全面签约和房屋拆除。

  罗湖棚改项目的启动,体现了市委市政府“生命安全高于一切”、“人民利益高于一切”、彻底拔掉公共安全风险源危险源这颗“毒瘤”与“定时炸弹”的决心,体现了罗湖区、龙岗区作为基层现代政府的执行力和社会治理能力,体现了天健集团这个国有企业勇于承担社会责任,也体现了棚改团队3400多名工作人员“敢担当、善作为、讲奉献、论实绩”的新特区精神。

  首创棚改罗湖模式

  “政府主导+国企服务+三房建设”

  为攻坚破冰“第一难”,罗湖棚改以“强区放权”改革为契机,在全国首创了“政府主导+国企服务+三房建设(安置房、保障房、人才房)”的棚改模式。项目投资及所有谈判工作全部由政府负责。深圳国企天健集团全程负责项目的前期签约、房屋查丈、房屋拆除、项目管理、回迁服务等具体工作。天健集团在罗湖棚改的角色定位不是开发商,而是为政府提供棚改全过程服务,相当于是罗湖棚改的“服务商”,报酬按总投资的一定比率计算,这样就不存在盈亏风险的问题,保障项目平稳有序实施推进。

  在组织保障上,实行四级指挥架构、网格包干,市棚改领导小组成员包括市直20余个部门,罗湖组建区、现场、片区指挥部,下设76个网格;通过“处级干部包网格,科级干部包楼栋,公职人员结对子”,实现了“工作力量下沉到网格,重大问题解决在现场”,确保了3400人棚改团队有序高效运作。

  在政策设计上,找准了最大公约数,签约按“两阶段三方向一目标”推进,从“法、理、情”上充分保障了群众的合法利益。罗湖棚改以“为民棚改的初心”、“消除隐患的决心”、“保障各方正当利益的诚心”、“不怕困难砥砺前行的恒心”,推动棚改顺利实施,形成了可借鉴、可复制、可推广的罗湖棚改经验。

  罗湖棚改全面启动一年来,在市委市政府的坚强领导下,以制度创新“组合拳”找准了最大公约数,用真诚与执着赢得了绝大多数当事人的理解支持,在最短时间内攻克了“中国棚改第一难”。

  综观一年来的工作,除了制度创新之外,其他各方面均亮点纷呈,充分体现了“快”“顺”“稳”三字。如全面签约启动后,仅用了一个多月,罗湖棚改签约户数便突破8成;棚户区共居住人口9.3万多人,规模相当于内地一个小县城,尤其是还有近3300名师生,可整个分流安置过程顺利、平稳,没有发生一起人员伤亡和群体性事件。

  “二线插花地”华丽转身

  150万平方米现代化社区正在变成现实

  改造项目的开工,意义深远。“经过了整整一年的全面攻坚和艰辛奋战,使‘棚改第一难’被成功突破,并在全市上下持续深入学习宣传贯彻十九大精神的关键时期,迎来了全面开工这浓墨重彩的一刻。”罗湖区区长聂新平说。

  罗湖棚改项目将会建成什么样?

  对此,今年2月21日正式发布的《罗湖“二线插花地”棚户区改造专项规划》进行了详细说明。根据规划,项目改造完毕后,原本各类隐患叠加的棚户区将华丽变身成为安全宜居社区,让全体居民共享深圳城市发展的成果。

  据悉,罗湖棚改项目规划建设总共划分了17个地块,其中木棉岭片区9个、布心片区8个,包含二类居住用地、教育设施、环境卫生设施、公园绿地、供应设施及医疗卫生等六类;玉龙片区因地处生态控制线范围内,不建设安置房,定位为政府备用地。项目计划分三期开发,第一期5个地块,第二期4个地块,第三期8个地块。项目规划主要体现生态、魅力、文化、时尚以及宜居宜业的理念,同时采用街区制、海绵城市、智慧社区、综合管廊、绿色建筑、水资源综合利用、再生资源利用、BIM等新兴技术,打造成为现代化“人居环境示范社区”、“儿童友好型社区”、“绿色生态型社区”。

  项目规划建设居住及配套设施总建筑面积约150万平方米,其中建成安置房约99万平方米,保障房和人才住房约32万平方米。同时,规划建成2所学校、2所区域社康中心、2处垃圾转运站等公共配套设施,建筑面积9.93万平方米;规划建设5所幼儿园、文化中心、社区体育活动场、3处公交首末站、社区超市等居住配套设施,建筑面积7.73万平方米。

  为建设棚改标杆工程,项目的承接主体天健集团董事长韩德宏表示,天健人将继续发扬棚改精神和天健“铁军”作风,按照“深圳质量”、“深圳标准”的要求,让政府放心,让市民满意。

  可以预见,在不久的将来,“二线插花地”将彻底告别“棚户区”的重大隐患和无序发展,崭新崛起一片产权清晰、品质高端、配套完善、生态宜居的“人居环境示范社区”。

  来源:深圳特区报 记者 林龙阳 编辑 谢进一


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发表于 2017-12-29 11:54 |显示全部楼层
罗湖棚改项目开工

  罗湖家园网讯 深圳首个棚改示范项目——罗湖“二线插花地”棚户区改造项目开工仪式昨天举行。该项目将以“一流标准”打造“一流安居家园”,预计建成150万平方米现代化“人居环境示范社区”。市委常委杨洪出席活动。

  昨天是罗湖棚改全面签约和房屋拆除启动一周年。开工仪式后,该棚改项目全面进入建设施工阶段,这也意味着危及9.3万多名群众生命财产安全的重大安全隐患将被彻底根除,困扰特区发展20余年的历史遗留问题将成功破解。

  杨洪代表市委市政府对罗湖棚改项目开工表示祝贺,要求切实把好质量关、攻坚关、廉洁关,以人民为中心,打造经得起历史检验的民心工程、廉洁工程。

  罗湖“二线插花地”位于罗湖区和龙岗区的交界处,是特区管理线与行政区划线不一致形成的管理“真空地带”。这里是地质灾害“多发区”、安全隐患“高危区”与旧城改造“难点区”,面临改造范围之广、建筑体量之大、复杂程度之深三个“前所未有”。

  2016年初,市委市政府决定启动罗湖“二线插花地”棚户区改造。从去年12月20日正式启动全面签约以来,不到一年,刷新了“体量最大的棚改”、“速度最快的签约”、“人员最多的搬离”等多项棚改记录。截至目前,实现了签约率99.36%、搬离率99.98%、房屋拆除率95.25%,创造了新时期的“深圳速度”。

  据悉,罗湖棚改项目计划分三期开发,规划建设安置房、保障房、人才住房及学校、社康中心、垃圾转运站等一批居住和配套设施。

  昨天,项目开工仪式举办之前,“罗湖棚改服务中心”也揭牌启用,将为棚改当事人提供优质贴心服务。

  来源:深圳特区报 记者 冯庆 通讯员 林龙阳 编辑 谢进一


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发表于 2017-12-29 11:54 |显示全部楼层
深圳首个棚改示范项目罗湖开工

  罗湖家园网讯 在新的一年到来之际,罗湖“二线插花地”棚户区改造项目也迎来新的关键性节点。昨天上午,罗湖“二线插花地”棚户区改造项目开工仪式在布心片区罗湖棚改服务中心举行,这标志着“二线插花地”棚户区——这一危及9.3万多名群众生命财产安全的重大安全隐患被彻底摘除,这一困扰特区发展20余年的历史遗留问题被成功破解,这一被业界称为“中国棚改第一难”的攻坚重大战役取得决定性胜利。在开工仪式之前,“罗湖棚改服务中心”揭牌启用,今后将为当事人提供更好的服务。据悉,罗湖棚改项目将以一流的标准打造一流的安居家园,建成150万平方米现代化“人居环境示范社区”,一次性解决重大安全隐患,一次性补齐民生领域短板。深圳市委常委杨洪,省统计局,市棚改领导小组成员单位及部分市直单位,各兄弟区相关负责同志,罗湖区、龙岗区和天健集团相关领导,罗湖棚改现场指挥部负责同志出席了开工仪式。

  杨洪常委受王伟中书记、陈如桂市长委托,代表市委市政府对罗湖棚改项目开工表示祝贺,对棚改干部职工和社会各界致以敬意。他指出,为彻底消除“二线插花地”重大安全隐患,确保人民群众生命财产安全,罗湖棚改按照市委、市政府的决策部署和王伟中书记以硬作风、硬措施完成硬任务的要求,历经一年已取得了压倒性、绝对性胜利,这充分彰显了以人民为中心的责任担当和自觉使命。

  罗湖区委书记贺海涛表示,从今天开始,罗湖“二线插花地”棚户区改造将全面进入建设施工阶段,这是罗湖棚改的里程碑,更是一个新起点。在不久的将来,这里将彻底告别“棚户区”的重大隐患和无序发展,崭新崛起一片产权清晰、品质高端、配套完善、生态宜居的现代化城区。

  来源:深圳都市报 记者 卢晓丽 通讯员 林龙阳 编辑 谢进一


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