清水河街道书记王华生谈安全基础建设

老年也阳光

    “安全基础是抓好安全生产工作最为重要的一环，每个人都要在思想意识上认识到安全生产的重要性。”清水河街道党工委书记王华生在接受晶报记者采访时，引用了中国的一句俗语——“基础不牢，地动山摇”这八个字来强调安全工作之重要性。他表示，去年以来，罗湖区安委会着力推进街道安全管理规范化建设，清水河街道结合实际，编制了清水河街道特色的“1+9+7+116+200+”安全生产责任体系，王书记直言这是针对该街道安全问题特别“量身定做”的一套体系。他解释道，“1”指的是街道党工委班子，“9”是街道的九个部门，“7”和“116”分别表示街道的社区工作站和网格，而“200+”指的是全街道的200家以上的安全生产主体责任企业。该体系将全年内推进，力求实现“青山绿水花园街，平安和谐清水河”这一总体目标。

4月10日下午，清水河街道党工委书记、办事处主任王华生带队到清水河社区检查安全生产和环境卫生综合整治情况。

　　党政班子坚持“行走清水河”

　　排查安全隐患建立安全风险分级管控措施

　　“我们街道党政班子领导、社区第一书记每周都会抽半天时间到自己挂点的社区排查安全隐患，重点发现问题，提出解决问题意见，督促检查安全生产各项工作任务的落实。”王华生一边说着，一边给记者看他的微信——有两个有关安全的大群：一个是由67个人组成的“清水河公共安全办”微信群，另一个是包括77个成员的“行走清水河”微信群。他说：“你看这个群随时都在更新各种安全动态，有任何问题，大家都会第一时间了解到，然后会有对应的解决方案。”

　　清水河街道是全罗湖区城中村最多的一个街道，共有5个自然村，这些老旧住宅区是安全隐患的“重灾区”。对此，王华生反复强调了“三认”——全街道干部必须“认清”安全形势，“认识”到各自身上的安全责任并将之“扛”起来，然后，“认真”地抓各种落实。据他透露，清水河街道已构建隐患排查治理和风险分级管控双重预防机制，在全年内开展街道范围各生产经营单位、各行业领域、所有区域内安全风险隐患排查工作，分类建立安全风险清单和数据库。根据科学评估安全风险，形成重大风险清单和数据库，绘制企业、行业、区域安全风险红、橙、黄、蓝四色分布图，最后根据这些分布图，建立相应的安全风险分级管控措施。“这个机制可以形成企业风险自辨自控、隐患自查自改，政府监督管理有效，指导服务有力，企业责任落实，社会参与有序的工作格局，提升我们街道安全生产整体预防能力。”王书记说。

　　政府要“监督、管理、指导和服务”

　　企业要全面落实安全生产的主体责任

　　根据罗湖区安委办的统一部署，清水河街道正在全面落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”。“政府要履行好监督、管理、指导和服务这四大职责，督促企业全面落实安全生产主体责任。”王华生书记告诉记者，政府要强化企业管理人员安全生产责任，推动企业安全生产全员全岗位全覆盖。对存在严重违法行为、拒不整改重大事故隐患的企业，街道安监执法中队要加大执法检查和处罚力度，建立集中查处情况的定期通报机制，充分发挥警示教育作用。

　　值得一提的是，清水河街道还全面实行安全生产网格化管理，明确街道3个大安全网格和116个具体网格的管理人员、责任人和管理职责，制定巡查工作指引，实施安全生产巡查和执法一体化监管，构建安全生产“网络化、信息化、专业化、精准化”监管格局。为避免“城中村”火灾隐患，该街道特别制定“一村一策”的消防安全实施方案，通过股份公司换届工作，强化各股份合作公司“城中村”消防安全的主体责任，要将安全生产责任落实到股东，落实到公司物业管理人员和出租屋业主身上。同时，落实物业管理小区安全生产主体责任，将辖区生活小区物业管理企业纳入监管，压实物业管理公司安全生产责任。在今年内，该街道将在辖区“三小场所”、居民住宅区全部强制安装简易喷淋和独立烟感器，加强防范火灾的硬件设施建设，提升辖区经营单位、经营者安全生产意识和综合处置能力。

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