“双周发布”聚焦两大口岸，罗湖边检人擦亮“国门名片”

魔王之光

被称为联结内地和香港“第一口岸”的罗湖口岸和我国最早对外开放的客、货运综合性公路口岸文锦渡口岸，都是每一位罗湖人乃至深圳人耳熟能详的“国门名片”。

12月14日，罗湖“双周发布”举行边检专场，罗湖出入境边防检查站政委朱江和文锦渡出入境边防检查站政治处主任刘涛先后登上发布台，作《奋斗在“第一口岸”，让“国门名片”更闪亮》的主题发布。区委常委、宣传部长王萍出席活动。

罗湖口岸：

联结香港和内地的“第一口岸”



罗湖出入境边防检查站政委朱江

罗湖口岸有着悠久的历史。改革开放前，外国人多由此入境。如今，它是中国目前客流量第二大的旅客出入境陆路口岸，也是联结香港和内地的“第一口岸”。

历史悠久：1950年，经中央批准，罗湖口岸正式成为国家对外开放口岸，成为“国人走向世界，世界认识中国”的重要通道。钱学森、邓稼先、郭永怀等数十位国际知名的科学家和各界人士都是通过罗湖口岸回到祖国怀抱。

流量巨大：客流量平均每小时约1.24万人次；日均23万人次，相当于一个中型城市；年均8200万人次，相当于一个欧洲国家。自开通以来已超过20亿人次经此出入境。

辐射能力强：罗湖口岸、文锦渡口岸已纳入“罗湖‘一河六圈一带’全域消费地图”，形成口岸经济带。“罗湖口岸”在2017年今日头条平台获得超过8000万点击量，成为罗湖第一热词。口岸周边有众多火车、汽车站点，交通便捷。





罗湖边检站：

年验放量占全国出入境验放量13.3%

罗湖出入境边防检查站隶属于深圳出入境边防检查总站。总站成立初期只下设两个检查大队：罗湖检查大队与文锦渡检查大队。边检站保障出入境旅客顺畅通关的同时也保障着国门安全。



顺畅通关：罗湖边检站以占深圳边检总站不到17%的警力，完成着深圳口岸34%的出入境旅客验放量，年验放量占全国出入境验放量的13.3%。为保证旅客顺畅出入境，罗湖口岸创造了多个第一。

1986年首次采用了出入境分层进行验放；2002年在港澳旅客检查通道启用我国第一套边防检查计算机查验系统；2005年在全国率先启用港澳居民自助通道查验；2007年开通内地居民自助通道查验；2017年开通“L签”团队旅客自助通道查验。

目前罗湖口岸四个楼层均安装了自助查验通道，已拥有112条自助查验通道，使用自助通道通关的人数占旅客出入境人数的70%左右，每位旅客10秒之内就可以完成自助查验。从今年6月18日起全面实现了中国公民出入境通关排队不超过30分钟。到2019年5月，所有本式通行证都会到期换发为卡式电子往来港澳通行证，届时所有旅客将全部使用自助查验通道。

有“温度”的口岸：在高客流的情况下，罗湖边检站还着力打造了一些“吸粉”秘籍。如被公安部推广的便民服务措施“蓝色提示线”；被媒体称之为“和谐纽带”的“双色分流导视区”；保障深港学童每天5000多人次的安全求学“深港学童点子标签验放模式”；设置“特别通道”、“长者自助通道”，服务60岁以上的老年人，安排专门的民警和志愿者帮助他们使用自助通道快速通关等等。“展示一个微笑，表达一声问候，送上一份提醒”的“三个一”服务，已被深圳市评为“深圳人最引以为豪的20种公共文明行为”之一。今年9月，该边检站还成立了全国首个边检特色U站——“罗湖口岸边检志愿服务站”，全年将有7000人次的志愿者服务于此。

保障国门安全：除了保障旅客通关，罗湖边检筑牢国门安全的“铜墙铁壁”，把危难阻挡在国门之外。1990年12月12日晚，边检执勤人员在香港开往深圳的列车上发现了5名躲在潲水桶里的持枪内潜犯，在罗湖桥头被执勤人员抓获。查获这起案件的集体被深圳市委、市政府授予“罗湖桥英雄班”称号，被公安部授予“英雄擒敌模范班”。2016年5月，罗湖边检站在口岸查获一包枪支配件并迅速通过侦查手段锁定嫌疑人，并配合深圳公安机关抓获嫌疑人。2015年2月查获全国首例持用整版伪造2014版电子往来港澳通行证出境案。2017年2月查获全国首例同一对三胞胎两次互相持用姐妹证件通关案。



此外，罗湖边检站先后选派了3名民警前往世界各地执行维和任务。在2016年初积极倡议、主动协调各口岸单位和联勤单位，在罗湖口岸建立了“罗湖口岸联勤指挥部”。

文锦渡边检站：

我国最早对外开放的客、货运综合性公路口岸

改革开放前，文锦渡口岸只是供港鲜活食品的贸易口岸，未正式与香港通车，供港鲜活食品依靠人力运输过境。目前，该口岸是我国最早对外开放的公路客、货运综合性公路口岸，以供港鲜活食品过境为特点。2017年，文锦渡口岸出入境交通运输工具数量位列全国第5。



文锦渡出入境边防检查站政治处主任刘涛

文锦渡出入境边防检查站政治处主任刘涛说：“今天，我要借用‘文’字为大家介绍文锦渡边检站的故事。一‘撇’一‘捺’，车来车往，可见家国。一‘横’，连通东西，提升治理。一‘点’，公益升级，彰显担当。”

一“撇”一“捺”：车来车往可见家国。文锦渡口岸的跨境桥有两条特别的通道，分别是供港鲜活食品通道和绿色生命通道。文锦渡口岸是国家指定的“供港活禽畜及水生动物”出境唯一口岸。2017年，该口岸出入境交通运输工具达185.09万辆次，其中货车达148.21万辆车次，经该口岸输送到香港的鲜活食品达132万吨，占到香港市场总量的80%以上。过去仅向边检就要提交三份证件，办理时间最短需数分钟，现在过关在刷证件、按指纹、人脸识别的同时，边检站会对车体进行检查，全程耗时仅8秒。

绿色生命通道是在深港两地间提供的一条特殊保障快车道。双方警务人员和医务人员对接全过程仅耗时2分钟。截至12月13日，2018年共完成318次无缝对接，为患者及时救治赢得宝贵时间。

此外，文锦渡口岸还是跨境学童通关的重要场所。口岸周边的交通复杂，上学时间又是早高峰，文锦渡边检站集思广益，还启动许多志愿项目。





一“横”：联通东西，提升治理。文锦渡边检站强化综合治理，实现了“政府治理、社会调节、公众参与、居民自治”的良性互动。“平安+”防控体系初步建成，如有一次民警发现可疑男子进入口岸，随后根据预迅速有效将其控制，全程仅用32秒。



一“点”：公益升级，彰显担当。

2014年，文锦渡边检人前往贵州省黔东南苗族山寨扶贫助学，点燃公益之火。2015年“身边”义工队成立，全站201名民警注册为义工，提供上千余人次的志愿服务活动。2016年，围绕孩子建构“认知世界的想象力”打造的“喜阅屋”诞生，该项目获评2017年深圳市直机关工委“十佳志愿服务项目”。2018年，超强台风“山竹”过境后，在文锦渡边检站的倡议下，多家单位连续三天投入义务劳动，完成了口岸周边路段的清障工作。



【读特新闻+】

记者：在出入境口岸除了边检，经常看到海关这样的字眼，请解释一下这两者承担什么职能，两者有什么联系，又有什么区别？

朱江：边检与海关都是共同驻守国门的兄弟单位，都是根据国家赋予的权力来尽责，简单来说就是边检负责人员出入境证件查验，海关负责相关行李物品检查。

今年根据国家体制改革，原先的检验检疫职能也归入海关，他们负责查验是否有违禁物品，以及是否有物品需要征税等，再有是负责口岸检验检疫和卫生防疫方面的工作。为了做好整个口岸的通关，国务院于2014年发布了一份文件，大家如果有兴趣可以到网上查到，就是大通关的相关要求。我们与海关和检验检疫有一个“三互”，信息互换、监管互认、执法互助，在一起根据不同的职责做好自己的相应工作，确保国门的安全、顺畅。

记者：在罗湖的各出入境口岸设有自助通道，对此针对外国人有什么要求吗？

朱江：自助通道确实便利了旅客，极大地缩短了通关时间。为了把这个措施进一步发挥好，国家移民局也做了相应的规定。对外国人这方面也有考量。首先，须持用电子护照。第二，须在中国获得居留许可，要么是永久居留资格，要么是取得6个月以上的居留许可，在这两种情况下可以凭相应证件到口岸的采集中心采集信息，通过之后就可以使用自助通道便利出入境。