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逐梦大湾区 罗湖再出发

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发表于 2019-3-29 11:51 |显示全部楼层
逐梦大湾区 罗湖再出发
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       1979年春天,中国改革开放的号角响彻神州大地,一幅气势恢宏的画卷,在深圳罗湖开始擘画。四十年风云激荡,敢为天下先的罗湖人,一次次破冰前行,书写了一部波澜壮阔的城市发展史,见证了南中国的沧桑巨变。
       进入新时代,粤港澳大湾区建设,为罗湖创造了重大历史机遇!罗湖,将再次踏上新征程!

第一章节  敢为人先

       梧桐烟雨孕育了深圳河的源头,百年罗湖桥见证了时代的变迁。
      40年前,罗湖因改革开放而生。一缕希望的曙光在中国大地上升起,一批批来自五湖四海的人,背井离乡,满怀梦想,踏上南下的列车,与一座城市的春天刻骨邂逅。
      他们通过解放思想,大胆实践,冲破计划经济的藩篱,为中国改革开放杀出一条血路!为中国特色社会主义作出生动的历史注脚!
      这里,诞生了许多“中国第一”:
      这里,创造了“三天一层楼”的深圳速度;
      这里,留下了几代党和国家领导人,深情的足迹;
      这里,是梦开始的地方;是深圳的地标“制造机”,国贸、地王,京基100,不断刷新深圳的高度;
      千千万万追梦者铸造了一座城市的传奇,也留下了宝贵的精神财富。

第二章节 蝶变振兴

      时代滚滚向前。作为深圳特区的长子,罗湖最先遇到了可持续发展的难题,怎么突围,怎么为改革开放继续探路?
      真的勇士,敢于直面现实。
      罗湖毅然决然地选择,以鹰之重生的勇气,永不言弃的精神,以“五破五立”的姿态,锐意改革、攻坚克难。通过旧改、棚改、医改、教改,罗湖啃下一个个“硬骨头”,为全面振兴发展打开新空间,注入新动能。
      “五破五立”:
      破“旧”立“新”,树立敢破敢立的开拓精神
      破“满”立“危”,树立居安思危的忧患意识
      破“怠”立“为”,树立舍我其谁的担当精神
      破“粗”立“精”,树立精益求精的较真精神
      破“浮”立“实”,树立一抓到底的实干精神
      在创新、协调、绿色、开放、共享发展理念引领下,罗湖经济结构优化升级,对外开放蹄疾步稳,城市建设日新月异,社会事业全面发展,人民生活水平显著提升。
      金融业开创多项全国第一
      人均社会消费品零售总额居全省各区(县)第一
      经济密度居全省全市前列
      万元GDP综合能耗连续8年全市最低
      获评“国家生态文明建设示范区”
      40年砥砺前行。罗湖改革开放的生动实践,为发展中国特色社会主义提供了鲜活样本,一个全新向上、活力四射的新罗湖,蓄势待发。

第三章节 风帆再起

      新时代是奋斗者的时代!
      从未停止追梦的罗湖,迎来了粤港澳大湾区建设这一重大历史契机。作为深港合作门户枢纽的罗湖,将乘大湾区建设东风,高起点规划、高标准建设深港口岸经济带、红岭创新金融产业带、大梧桐新兴产业带三大合作平台;高标准创建国际化营商环境,高质量推进社会融合共建共享,全方位落实绿色可持续发展。
      建功新时代,罗湖将对标国际,深度对接“港澳所需、罗湖所能、湾区所向”,通过基础设施的“硬联通”,体制机制“软联通”,推动深港两地在消费、金融、高端商务等经济领域深度融合,推动教育、医疗、卫生、文体、旅游等民生领域深度合作,建设口岸枢纽区、国际消费核心区、深港社会融合试验区、优质生活示范区,国际化可持续发展先锋城区。
      逐梦大湾区, 改革再出发!
      罗湖,永远在路上!

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发表于 2019-3-29 11:55 |显示全部楼层
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发表于 2019-3-29 11:59 |显示全部楼层
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发表于 2019-3-29 12:05 |显示全部楼层
扬帆逐梦大湾区 勇立潮头写新篇

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  罗湖家园网讯:40年弹指一挥,40年风云激荡。1979年春天,中国改革开放的号角响彻神州大地,与此同时,一幅气势恢宏的画卷,在深圳罗湖开始擘画。

  1979年3月29日,深圳市罗湖区正式成立。40年来,罗湖作为深圳最早的建成区,一直沐浴着改革开放的春风。敢为天下先的罗湖人,一次次破冰前行,始终敢闯敢试、锐意改革创新,书写了一部波澜壮阔的城区发展史,谱写了经济社会发展的精彩篇章。可以说,罗湖见证了改革开放的伟大实践和深圳经济特区的快速崛起,在中国改革开放发展史上有着不可磨灭的意义。

  梧桐烟雨孕育了深圳河的源头,百年罗湖桥见证了时代的变迁。进入新时代,粤港澳大湾区建设为罗湖再度踏上新征程创造了重大历史机遇。罗湖,将再次扬帆起航、勇立潮头,在老城区全面振兴发展和积极融入大湾区建设的新征程中再当先锋。

罗湖今貌。(资料图片)

  敢闯敢试敢为人先:

        多个“中国第一”留下改革开放重要印记

  改革是罗湖的“根”、罗湖的“魂”。罗湖因改革开放而生,靠改革开放而兴。作为改革开放的先行区和深圳的老城区,罗湖有着许多与改革开放相关的故事,也诞生了许多名震天下的“中国第一”:

  新中国第一家证券交易所、第一家境外商业银行、第一块拍卖的国有土地、第一个“万元户村”渔民村……“三天一层楼”的“深圳速度”从这里传遍全国;GDP一年增长142%的经济奇迹在这里诞生;国贸、地王、京基100,深圳的“高度”在这里被不断刷新;“敢闯敢试”“敢为天下先”的改革精神也和这里深深地关联在一起。

  正是在罗湖这片热土上,留下了一代又一代特区人艰苦创业、砥砺奋进的回忆和汗水,留下了改革开放的重要印记,也留下了几代党和国家领导人深情的足迹。

  罗湖,是深圳的地标“制造机”。罗湖,也是许多人梦开始的地方。千千万万的追梦者在这片土地上倾洒汗水、奋力耕耘,铸造了一座城区的传奇,也留下了宝贵的精神财富。

1990年,中国内地第一家麦当劳在罗湖东门开业。(资料图片)

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  砥砺前行蝶变振兴:

  改革攻坚破解一系列可持续发展难题

  时代车轮滚滚向前。作为深圳最老的城区,罗湖率先发展,也最先遇到了可持续发展的难题。

  面对发展课题,罗湖毅然决然地做出选择,响亮提出“全面振兴发展”口号,以“鹰之重生”的勇气、“永不言弃”的精神,通过一系列体制机制创新,啃下一个个“硬骨头”,为罗湖振兴全面注入新动能。

  金融业开创多项全国第一、人均社会消费品零售总额居全省各区(县)第一、经济密度居全省全市前列、万元GDP综合能耗连续8年全市最低、获评“国家生态文明建设示范区”……回顾40年栉风沐雨,罗湖迎来了翻天巨变:

  40年来,在创新、协调、绿色、开放、共享发展理念引领下,罗湖经济结构优化升级,对外开放蹄疾步稳,城市建设日新月异,社会事业全面发展,人民生活水平显著提升,为深圳率先建设社会主义现代化先行区作出了强有力的“罗湖贡献”。

  值得一提的是,罗湖始终将改革视为“传家宝”和“金钥匙”,视为破解资源约束和发展瓶颈的唯一途径。党的十八大以来,罗湖先后推出了38项区级重点改革及491项微改革,全区上下形成了全方位、多层次、立体化深化改革的蓬勃局面,“旧改”“棚改”“医改”“教改”,各项改革全面发力遍地开花,经济社会各项事业取得长足发展。在全市改革创新绩效考核中,罗湖2014—2018年连续五年排名全市各区第一。

  以市委市政府全面实施强区放权改革为契机,罗湖试点城市更新改革,“一子落而满盘活”,为全面振兴发展打开了新空间;

  面对“中国棚改第一难”,数千罗湖棚改人日夜坚守,敢担当、善作为、讲奉献、论实绩,为解决“城市病”这个世界难题提供了“罗湖方案”;

  率先开展医疗集团改革探索,从“保疾病”向“保健康”转变,罗湖“医改模式”向全国推广,并获得总理点赞;

  罗湖全面启动教育领域综合改革,开创素质教育新体系,九大教育集团挂牌成立,罗湖教改被纳入全国“第六届地方教育制度创新奖”晋级入围案例;

  针对政府合同监管中的突出问题,建立完整独立、职责明晰的闭环监管机制,在全省率先搭建统一的合同智能管理平台,成为全国基层政务公开标准化规范化试点单位;

  罗湖在全国首创首推基层政府“双周发布”制度,由罗湖区三级新闻发言人和辖区重点企业负责人轮番上阵,回应民生关切,讲述罗湖故事,引发罗湖价值再发现;

  ……

  实践证明,改革开放是罗湖最突出的特点和优势,深深熔铸在罗湖的基因和血脉中,罗湖靠改革开放走到今天,同样要靠改革开放赢得明天。罗湖改革开放的生动实践,为发展中国特色社会主义提供了鲜活样本。一个全新向上、活力四射的新罗湖,正蓄势待发。


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  抢抓机遇风帆再起:

  逐梦粤港澳大湾区,罗湖改革再出发

  新时代是奋斗者的时代。迈入新时代,从未停止追梦的罗湖,又迎来了粤港澳大湾区建设这一重大历史契机。作为深港合作门户枢纽的罗湖,将抢抓机遇、开足马力、扬帆启航。

  乘着粤港澳大湾区建设东风,罗湖将高起点规划、高标准建设深港口岸经济带、红岭创新金融产业带、大梧桐新兴产业带三大合作平台;高标准创建国际化营商环境,高质量推进社会融合共建共享,全方位落实绿色可持续发展。

  对标国际一流城区,罗湖将深度对接“港澳所需、罗湖所能、湾区所向”,通过基础设施“硬联通”、体制机制“软联通”,推动深港两地在消费、金融、高端商务等经济领域深度融合,推动教育、医疗、卫生、文体、旅游等民生领域深度合作,建设“口岸枢纽区”、“国际消费核心区”、“深港社会融合试验区”、“优质生活示范区”,打造国际化可持续发展先锋城区。

  40岁,风华正茂。40岁,激情澎湃。

  书写了40年壮丽诗篇的深圳罗湖,将继续以为民的初心、改革的使命、再出发的勇毅,全面开启振兴发展的新时代,迎接下一个40年的辉煌。逐梦大湾区, 改革再出发!罗湖永远在路上。

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  罗湖的“中国第一”(部分)

  1980年,诞生第一个商品房项目东湖丽苑;

  上世纪80年代,诞生中国第一个万元户村渔民村;

  1984年,诞生中国第一家境外银行南洋商业银行;

  1986年,中国建筑使用滑膜技术最快速度建设深圳国贸大厦;

  1987年,“中国土地第一拍”催生东晓花园;

  1990年,中国内地第一家麦当劳在东门开门迎客;

  1995年,中国第一个钢结构高层建筑地王大厦封顶;

  2006年,中国第一家外商企业工会深圳沃尔玛工会在罗湖成立;

  2012年,中国民营地产企业投资建造的最高建筑京基100落成。


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  罗湖40年4个发展阶段

  (一)起步阶段

  (1979-1989年)

  1979年1月,宝安县改名深圳市。同年3月,成立罗湖区。1980年,深圳经济特区建立,罗湖作为特区的中心区,城市开发建设全面铺开。借助特区优惠政策和毗邻香港的地理优势,初步形成了以“三来一补”企业为主体的外向型经济和工业经济。

  (二)高速发展阶段

  (1990-2003年)

  1990年国务院批准成立罗湖行政区以后,特别是1992年邓小平同志“南方谈话”后,罗湖经济社会发展进一步加快,成为全市商贸、金融、物流中心。

  (三)转型探索阶段

  (2004-2011年)

  罗湖可开发的土地已基本利用完毕,加上全市发展重心西移北进,经济步入调整探索期。启动城市二次开发,推进产业转型升级,加大对外开放力度,大力建设国际消费中心,推动经济持续健康发展。

  (四)高质量发展阶段

  (2012年至今)

  2012年以来,罗湖在全市率先推出建设“‘深圳质量’先行区”综合评价指标体系,紧扣“城市更新”和“产业升级”,加快“一中心两基地”建设,经济社会实现了有质量的稳定增长。2016年起,围绕更新再造、产业升级、创新驱动、城区治理、民生改善、改革攻坚等重点工作,全面推进罗湖振兴发展。特别是十九大以来,以习近平中国特色社会主义思想为指引,推动高质量发展,经济社会发展取得优异成绩。

  来源:深圳特区报 罗小宣 编辑 刘嘉敏


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发表于 2019-3-29 12:14 |显示全部楼层

逐梦大湾区 罗湖再出发


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  罗湖家园网讯:梧桐烟雨孕育了深圳河的源头,百年罗湖桥见证了时代的变迁。在四十年风云激荡的岁月中,在中国改革开放的伟大征途中,罗湖以敢为天下先的精神,一次次地破冰前行,绘写了波澜壮阔的时代画卷,见证了南中国的沧桑巨变。

  乘风破浪四十年,罗湖走过的每一步,都紧紧贴合着时代转动的巨轮,如今她又站在新的历史起点,继续以改革者的姿态整装前行。

  建功新时代,逐梦大湾区,罗湖再一次踏上新的征程。

→2017年,梧桐山远眺罗湖。欧岳琦摄

  这里,是梦开始的地方

  历史将永远铭记,1979年的春天,中国改革开放的号角响彻神州大地。一批批来自天南地北、五湖四海的人们,满怀着激情与梦想,奔赴深圳罗湖———这片当时还一穷二白的热土。

  他们逢山开路、遇水搭桥,用血肉之躯完成城市的建设;他们筚路蓝缕、艰苦创业,突破旧体制机制的重重束缚。在一项项前无古人的探索和实践中,带动各种生产要素的迸发涌流,实现从农业经济到市场经济的巨大跨越。

  沐浴着改革开放的春风,这里留下了历届党和国家领导人的宝贵足迹。这里诞生了全国第一家证券交易所、第一家地方商业银行、第一块拍卖国有土地等多个“中国第一”,创造了三天一层楼的“深圳速度”和G D P一年增长142%的经济奇迹。

  从杂草丛生到高楼林立,从泥泞小路到康庄大道,从稻花飘香的田野到国际化的现代都市……沧海桑田的变迁背后,是一座城市的崛起,是时代发展铸就的传奇,更是千千万万建设者的壮美芳华。

2019年,国贸灯光秀。李宝芝摄

  这里,是改革者的主场

  历史曾给予罗湖无限的荣光,但随着时间推移,慢慢也让罗湖背上沉重的包袱。

  作为深圳最早的建成区,罗湖最先面临土地、人口、环境、资源四个“难以为继”。坚韧不屈、永不言弃的罗湖人,以鹰之重生的勇毅与魄力,推出一项项重大变革,彰显特区长子的担当,勇立潮头为中国探路。

  如果说在改革开放初期,罗湖的敢是一种“敢为天下先”的敢,是“初生牛犊不怕虎”的开拓与勇气,那么,当改革开放进入深水区,当城区发展进入瓶颈期,罗湖的敢便是“敢于攻坚克难”的敢,是“明知山有虎偏向虎山行”的无畏与坚定。

  破解空间之困,罗湖开展了轰轰烈烈的旧城改造行动。城市更新改革试点的落地,成为罗湖打开瓶颈的一柄利剑。一子落而满盘活,一个焕发活力的新罗湖正在迅速地拔地而起。罗湖“二线插花地”棚户区改造,解决了困扰特区发展20余年的城市痼疾。“敢担当、善作为、讲奉献、论实绩”的罗湖棚改人,谱写了新时期的“特区精神”。

  把准产业之脉,罗湖全面激活经济增长新动能。栽下梧桐树,引得凤凰来,大梧桐新兴产业带的横空出世,改写了深圳全市的创新版图。红岭创新金融产业带,对标纽约曼哈顿、香港中环,计划打造世界级金融街。“一河六圈一带”全域消费地图,锚定“国际消费中心核心区”,带来源源不断的人流、物流、商流。“北科技创新、南金融商贸”的全新产业格局已经成型,创意、人才、财富持续向罗湖汇聚。

  回应民生之需,罗湖不断满足人民群众对美好生活的向往。罗湖医改让居民“少生病、少住院、少负担、看好病”,经验模式向全国推广。罗湖教改推进优质教育、普惠教育均衡化,从根本上解决“有学上、上好学”。一项项改革创新在罗湖落地生根、开花结果,营造共建共治共享的社会治理新格局。城区环境、生态文明、文化生活全面提升……为人民群众带来实实在在的获得感、幸福感、安全感。

1979年,深圳市第一家与港商合作的深圳水库酒家开业。何煌友摄

  这里,是追梦人的乐园

  回望过去四十年,罗湖书写了改革开放的基层实践华章,为高质量发展积蓄了磅礴力量。进入新时代,面临新挑战,抢抓新机遇,罗湖又翻开了全面振兴发展的崭新一页,一个“全新向上”、活力迸发的新罗湖正跃然眼前。

  “口岸经济”的“协同发展”,助力罗湖全方位融入粤港澳大湾区的建设,打造深港合作的重要载体和枢纽城区。“城市更新”的“统筹推进”,将以大片区、大项目带动大发展,重新定义城市中心,使罗湖重返焦点。

  从“布吉河畔的黄金水岸”到“蔡屋围金三角的全新高度”,从“天谷、智谷、创谷”的智慧城市,到万商云集、熙熙攘攘的购物天堂……这片滋养了万千梦想的土地,无数的追梦人正继往开来,前仆后继,奋力开创一个又一个新的传奇。

  无论岁月的长河如何奔流,历史的印记永不磨灭,改革创新已熔铸为一代又一代罗湖人的风骨。芳华未曾逝,奋斗者永远年轻。四十不惑的罗湖,依然意气风发,一路向前。

1981年,竹园宾馆,新中国第一家中外合作酒店。何煌友摄

  罗湖名片

  罗湖区地处深圳市中部,与香港山水相连,拥有罗湖口岸、文锦渡口岸、莲塘口岸和深圳火车站、深圳汽车站等重要交通设施,是连通广深港、服务大湾区的重要枢纽。

  罗湖区成立于19 7 9年,是深圳最早的建成区和改革开放的先行区,创造了闻名全国的“深圳速度”。作为得改革开放风气之先的地方,罗湖的特区文化底蕴丰厚,拥有国贸大厦、地王大厦、渔民村、罗湖桥等一大批特区文化名片,诞生了 中 国 第 一 家 证 券 交 易所、中国第一家期货市场、中国第一家地方商业银行等多个“全国第一”,留下了历届党和国家领导人的宝贵足迹。

  罗湖辖区面积78 .75平方公里,其中生态保护区占61%,呈现出“一半山水一半城”的良好生态格局。下辖10个街道、8 3个社区、115个社区居委会,常住人口102万,实际管理人口超过16 0万。2 0 17年地区生产总值2 16 1 .19亿元,位居“广 东 经 济 十 强 区”;2018年地区生产总值突破2300亿元。

1987年,中国首次拍卖土地———深圳罗湖区东晓花园。刘廷芳摄

  罗湖四十年之征程

  ●起步阶段(1979-1989年)

  1979年1月,宝安县改名深圳市,同年3月29日成立罗湖区。1980年,深圳经济特区成立,罗湖是特区的中心区,属于功能区性质。罗湖城市开发建设由此全面铺开。1985年底,国贸大厦竣工,以“三天一层楼”刷新了中国建筑史上的新纪录,成为“深圳速度”的象征。

  ●高速发展阶段(1990-2003年)

  1990年国务院批准成立罗湖行政区以后,特别是1992年邓小平同志“南方谈话”后,罗湖经济社会发展进一步加快,1993年GDP增速达到41.2%的高点。现代服务业加速发展,产业结构向服务业为主转变,蔡屋围金融中心等片区建设快速推进,成为全市商贸、金融、物流中心。

  ●转型探索阶段(2004-2011年)

  罗湖经济步入调整探索期。这一阶段,罗湖启动城市二次开发,推进产业转型升级,加大对外开放力度,大力建设国际消费中心,推进“四城一镇”建设,推动了经济持续健康发展。

  ●高质量发展阶段(2012年至今)

  2012年以来,罗湖坚持以质量为导向、以创新为路径,在全市率先推出建设“‘深圳质量’先行区”综合评价指标体系,用高质量标准规范、提升各项工作,“五位一体”建设成绩令人瞩目。紧扣“城市更新”和“产业升级”两大重点,加快“一中心两基地”建设,经济社会实现了有质量的稳定增长。

  2016年起,围绕更新再造、产业升级、创新驱动、城区治理、民生改善、改革攻坚等重点工作,全面推进罗湖振兴发展,经济质量和可持续发展能力进一步提升。特别是党的十九大以来,推动高质量发展成为罗湖经济社会主旋律,经济社会发展取得优异成绩,进入高质量发展新征程。

  罗湖四十年 之 巨变

  40年来,罗湖经济实力大幅跃升,经济结构不断优化,新经济蓬勃发展,对外开放成果丰硕,城市建设日新月异,人民生活水平显著提升,社会事业全面发展,在高水平全面建成小康社会、加快现代化经济体系建设上迈出了坚实步伐。

  40年来,罗湖区秉承改革基因,“旧改”“棚改”“医改”“消改”“教改”各项改革全面发力,经济社会各项事业取得长足发展,城区综合实力显著增强。十八大以来,先后推出38项区级重点改革及491项微改革,打开深化改革新局面,进入高质量发展新征程。

  40年来,罗湖辖区居民生活明显改善,改革红利发展成果实现全民共享。教育投入、办学规模、教育质量均不断提高;率先开展医疗集团改革探索,罗湖“医改模式”向全国推广;按照市委市政府的部署打响“二线插花地”棚改攻坚战,以最大力度扎实筑牢城市安全防线,成功攻克“中国棚改第一难”。

  罗湖的“中国之最”

  1980年 第一个商品房项目——东湖丽苑

  80年代 中国第一个万元户村——渔民村

  1984年 第一张卡拉O K牌照——京鹏大酒店

  1984年 中国第一家境外银行——南洋商业银行

  1986年 中国建筑使用滑膜技术最快速度——国贸

  1987年 中国土地第一拍——东晓花园

  1990年 中国第一家麦当劳——东门麦当劳

  1996年 全国第一个钢结构高层建筑——地王大厦

  2006年 中国第一家外商企业工会在罗湖成立——深圳沃尔玛

  2012年 中国民营地产企业投资建造的最高建筑——京基100

  来源:罗湖社区家园报 记者 郭锐川 图片:深圳市罗湖摄影学会提供 编辑 刘嘉敏

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发表于 2019-3-29 15:31 |显示全部楼层
罗湖四十 行者不惑
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  罗湖家园网讯:今天,罗湖40岁了。40年前,宝安县撤县建市,成为深圳市。同年,罗湖区正式组建。作为深圳最早的建成区,40年沐风栉雨、砥砺奋进,罗湖全程参与了改革开放的伟大实践,成为“深圳传奇”中的一部分。

  如今,梧桐山下、深圳河畔这片约78平方公里的土地,仍然勇立潮头,焕发着蓬勃生机。2018年,罗湖地区生产总值达2253.69亿元,同比增长7.3%;社会消费品零售达1310.26亿元,人均社会消费居全省各区(县)第一;每平方公里产出GDP28.62亿元,居深圳第二,万元GDP能耗全市最低;新增国家级高新技术企业110家,36家企业跻身全市500强企业行列。

  罗湖,是无数人深圳记忆的起点:历经百年风雨的罗湖桥,南下打工首站深圳火车站,“来过才算来过深圳”的东门老街,最早的“万元户村”渔民村……

  罗湖,更是深圳无数“全国第一”诞生的地方:国贸大厦“三天一层楼”的深圳速度、新中国土地拍卖“第一槌”、第一个物业管理小区、第一家麦当劳、第一家沃尔玛……40年来,罗湖作为特区前沿,一直引领着改革开放风气之先。

  知者不惑,行者不惑。

  “作为深圳最早的市辖区,罗湖因改革开放而生,依改革开放而兴。罗湖40年的发展证明,改革开放是我们的‘传家宝’,是我们攻坚克难、推进发展的关键一招,无论现在和未来,我们都要坚定不移地沿着改革开放的路子走下去!”罗湖区委书记贺海涛表示。

作为深圳最早的市辖区,罗湖因改革开放而生,依改革开放而兴。    南方日报记者 鲁力 摄

  做好湾区“大文章”

  口岸经济带将成大湾区新名片

  3月6日,全国人大代表、国务院港澳事务办公室主任张晓明透露,深港莲塘口岸将于今年9月开通。该口岸位于罗湖区莲塘街道,占地面积17.4万平方米,设计通行能力为每日3万人。随着粤港澳大湾区建设全面推开,莲塘口岸的开通,对增强深圳核心引擎功能,进一步深化深港合作,辐射带动周边区域具有重大意义。

  这将成为罗湖辖区内的第三个口岸。此前,依托罗湖口岸和文锦渡口岸,罗湖一直在深港融合及对外开放中扮演着重要角色。

  其中,罗湖口岸历史悠久,被誉为联结内地和香港的“第一口岸”,是重要的开放窗口。自开通以来,超过20亿人次从这里出入境。如今,这里平均每小时有1.24万人次过关,日均过关23万人次,相当于一个中型城市;年均过关8200万人次,相当于一个欧洲国家。

  每天清晨,一辆辆满载货物的卡车经过文锦渡口岸,驶向香港。文锦渡口岸是国家指定的“供港活禽畜及水生动物”出境唯一口岸。2017年,文锦渡口岸输送到香港的鲜活食品达132万吨,占香港市场总量的80%。同时,每天有2000名深港跨境学童,经文锦渡口岸集中出境。为此,口岸专门设置了专属等候区和安全岛,保证学童安全快速通行。

  人员、货物的频繁流动,带来经济、社会、文化的深层次交流。凭借口岸的外溢和辐射效应,罗湖口岸周边小小的土地上,商铺鳞次栉比、星罗棋布,顾客可以享受餐饮美食、休闲娱乐等服务。哪怕是一两平方米的小商铺,仍然租金不菲,可谓寸土寸金。“口岸经济带”轮廓初现。

  “沿深圳河串联罗湖、文锦渡、莲塘三大口岸,对标国际一流共同打造‘双向开放、双向服务’的口岸经济带”,抓住粤港澳大湾区建设机遇,高水平建好口岸经济带,是2019年罗湖区提出的十项重点行动中的首要任务。

  “我们要牢牢抓住粤港澳大湾区建设这一重大历史机遇,充分发挥区位优势、先发优势,以更大的战略格局、更高的目标追求,率先作为、率先担当,自觉用全球视野、国际水准做好互联互通、协同发展、深度合作这篇大文章,一步一个脚印推动口岸经济带规划加快落地实施,早日将宏伟蓝图变为施工图,打造深港商贸旅游消费合作重要载体和枢纽城区。”罗湖区区长罗育德说。

  用好改革“关键一招”

  3年100多项改革全面发力

  罗图悦借——图书借阅模式改革、“数字罗湖”政务办公微信平台改革、社区党群微心愿改革、探索美好社区打造美好街道改革……3月1日,罗湖区开展2018年全面深化改革绩效评估第三方评估工作,38个微改革项目现场比拼。

  这样的改革考评,罗湖已经举办了多年。“无改革要扣分,好改革要加分”的考评模式深入人心。“罗湖作为改革开放的先行区,始终注重创新发展,改革的步伐从未停步。”深圳大学教授马敬仁说。

  改革的动力何来?

  “罗湖是深圳的第一个建成区,因改革开放而生,也因改革开放而强。现在面临土地资源枯竭、产业空间老化、优质企业外迁等一系列的问题,必须要靠改革破解当前的难题。”罗湖区委常委、区委(政府)办主任李小宁在谈到基层改革者的驱动力时,如此说。

  以问题为导向的改革是真改革。近年来,罗湖凭借多项重点改革,引发了全国关注。

  84岁的林奶奶和罗湖黄贝岭社区健康服务中心签订了家庭医生服务。3年多来,经过家庭医生的悉心陪护,林奶奶下肢疼痛的症状有所减轻,患有宫颈癌的儿媳妇黄女士接受了居家护理,孙子张先生和孙媳妇则获得了慢性病管理和二胎管理,小曾孙也获得了计免服务、窝沟封闭和儿童保健等服务。“家庭医生和家庭成员一起促进健康,预防疾病。”黄贝岭社区健康服务中心主任黄文静说。

  2015年,深圳以罗湖区为试点,在全国率先进行“基层医疗集团”改革探索,有效提升了基层社康中心的医疗水平,推动医疗卫生服务向“以基层为重点”“以健康为中心”转变。“医改的目标,是让居民少生病、少住院、看好病、少负担。三年来,我们始终不忘初心。”罗湖医院集团院长孙喜琢说。

  “罗湖模式”创造了紧密型医联体建设的独特经验。2017年,深圳开始全面推广罗湖模式,明确提出在各区(新区)至少建立一家基层医疗集团。2017年9月和10月,全国、广东省的医联体建设现场会先后在深圳召开,罗湖模式在全国、全省范围内获得推广。

  如果说,医改是罗湖改革一个优秀样本,那么另一个优秀样本就是棚改。罗湖棚改,即玉龙、木棉岭、布心三大片区“二线插花地”改造,于2016年启动。由于改造范围大、产权关系复杂、安全隐患大,罗湖棚改一度被称为“中国棚改第一难”。

  “9.3万人的生命财产安全,让我们没有退路。”贺海涛说。

  罗湖棚改采取“政府主导+国企实施+保障性住房建设”的模式。经过全区“背水一战”,终获成功。该项目先后获得“2018年广东粤治—治理能力现代化优秀案例”“2018年互联网治理创新十大案例”等。

  近3年来,罗湖共有100多项改革全面发力、开花结果。2018年罗湖还新推营商环境改革等15项区级重点改革和一批微改革。其中包括出台营商环境改革“罗湖18条”,以政府购买服务引导物管企业参与社会共治,在全国率先建立政府合同全过程监管制度,圆满完成基层政务公开标准化规范化全国试点任务等。

  “近年来,罗湖不论是在各方面的工作开展还是在干部的选拔任用上,都充分体现了改革的导向,这是罗湖‘传家宝’,也是克服瓶颈困难的重要法宝。”罗湖区委改革办相关负责人表示。

  发动经济“双引擎”

  新兴产业与传统产业同步推进

  两年前,牛津大学计算机博士陈邦道作出了一个重要决定,追随导师Bill Roscoe的事业,从牛津搬到罗湖。罗湖区政府携手英国皇家工程院院士、欧洲科学院院士、牛津大学计算机系原主任Bill Roscoe教授共建的金融科技研究院正式挂牌成立,靠近金融大区,专注金融科技产业化的研究。研究院设在银湖一栋别墅里,环境优美。一只白狐常来拜访,成为会议室落地窗外的一道风景。

  大梧桐新兴产业带是广深港澳科技创新走廊上的37个节点之一,罗湖计划将之打造成“深圳东部高新区”。目前,包括软通动力华南总部、中欧金融科技研究院等一批企业与科研机构已正式进驻罗湖大梧桐新兴产业带,形成了良好的产业生态。

  船到中流浪更急。经过40年的高速发展,城区如何推动产业转型升级,迈向高质量发展?罗湖的答案是:战略性新兴产业加速集聚和传统优势产业转型升级同步推进。

  “罗湖是全市商业气氛和商业底蕴最深、最厚、最先进的城区。”罗湖区工业和信息化局局长周建军介绍,近年来,罗湖区以布吉河为主轴,依托东门、人民南、蔡屋围、水贝、笋岗、梧桐山六大特色商圈,规划口岸经济带。围绕这“一河六圈一带”,一系列重大消费升级项目正在迅速推进。

  数据显示,罗湖各类商业面积加起来超过760万平方米。如果以150万实际管理人口计算,罗湖人均商业面积达到5平方米,而国际商业水平是15平方米左右。国际、国内近千家知名品牌企业在罗湖开设专卖店、形象店或旗舰店;罗湖连续6年举办中国品牌连锁大会,品牌企业入选数持续居全市第二。

  金融业也是罗湖的传统优势产业。近年来,罗湖规划红岭创新金融产业带。该产业带将以红岭路为轴,长达3.6公里,占地面积2.03平方公里,旨在抢抓粤港澳大湾区城市群发展规划以及强区放权改革等重大机遇,依托城市更新的历史性契机,建成金融服务中心。

  除了京基100,未来5年,红岭路上,一群超高建筑将相继崛起:739米深圳塔,600多米的京基新晶都酒店、恒大国际金融中心,520米的城脉中心,2座300多米的摩天地标,吸纳产业规模将达600亿元。

  增强居民“幸福感”

  多管齐下建设宜居城区

  “主持中立,起立发言,面向主持,表明立场……”“不打断、不攻击、不超时……”在罗湖的社区里,看似复杂的“罗伯特议事规则”,被改编成简短上口的“罗湖十条”,大爷大妈谈起来都头头是道。2015年起,罗湖区推广社区议事会,调动居民参与社区公共事务决策。“罗湖十条”就是议事的一项重要规则。

  “原来我根本不会换位思考,听不进不同意见。对话让我了解到,哪怕有矛盾,站在对方的角度讲出来,也许他也有他的道理。”在新秀社区居民代表陈燕红看来,议事会为大家架起了沟通、协商的平台,理性对话、民主表决。

  立新社区是深圳开发最早的成片居住区之一,小区道路太窄、缺乏公共空间、设施年久失修等“小毛病”不少。有了居民议事会之后,议事会与深圳城市设计促进中心合作,公开征集提升公共空间和基础设施的设计解决方案。经过议事会投票,最终在23个方案中选中4个,其中两项已开始实施。

  “以前都是工作站告知居民需要做什么、应该做什么。如今,无论是全职妈妈还是白发苍苍的老人,都能积极主动地参与社区议事。”罗湖区民政局局长杨文秀表示,居民参与的深度、广度以及负责任的态度,是罗湖社区治理的特色。

  除了民生微实事,罗湖区还在城市建设、民生福利等下功夫,提升居民的获得感、幸福感。

  教育方面,罗湖组建了九大教育集团,用“名校+”“名校长+”的方式,借力名校资源,做大做强教育综合实力。到2020年,罗湖将新改扩建学校17所,新增学位1.3万个。其中,义务教育阶段学位15所,新增学位10020个。

  罗湖还为居民准备了“文体大礼包”:“罗雪儿”公共文化超市点单活动上线5年,演出240余场、观众达50万人次;建设悠·图书馆,推出“罗图悦借”,全国首创足不出户“图书悦借”新模式;深圳国际水彩画双年展、深圳国际摄影周、深圳国际标准舞全国公开赛等国际赛事相继落户……

  从没人愿意停住的“臭水沟”,到两岸鲜花盛开的景观河,布吉河的蝶变,是罗湖治水成效的缩影。2019年,罗湖区将完成治水投资9.8亿元,完成小区和城中村正本清源改造115个,补缺新建管网22公里,完成7个小微黑臭水体整治,实现深圳河口断面稳定达五类、笔架山等5个黑臭水体“长治久清”。PM2.5控制在25.7微克/立方米以下。完成海绵城市建设2.7平方公里,实现建成区水体生态补水全覆盖。

  一个生机勃勃,天青水蓝的宜居罗湖,正在走来。

  ■手记

  一个记者有关罗湖的“碎碎念”

  为什么40年的深圳被称作年轻的城市,40年的罗湖却被叫作“老罗湖”?

  深圳的坐标是全球。站在世界城市变迁的角度,40年的时间,确实只是一瞬。当然,这“一瞬”已经创造了奇迹。

  罗湖的坐标是深圳。最新的深汕特别合作区于去年12月正式挂牌。在深圳11个区和功能区中,罗湖建区最早,确实是“老资格”。比起新建筑的光鲜亮丽,最早建成区的道路和建筑也沾染了岁月的风尘。这是另一层含义。

  罗湖有许多地方前缀的定语是“深圳”,深圳河、深圳中学、深圳小学、深圳戏院……深圳小学已经过了百岁生日。东门近旁的人民公园内有许多大树,仰头方能见顶。数十年的森森树木在深圳不多见,嘈杂的都市里,这些事物让人联想到的是时间的隽永,安静而治愈。

  1

  根据深圳统计年鉴,2018年,罗湖区的常住人口数量是102万人。在深圳,因为有300万人口的宝安、200万人口的龙岗,100万人仿佛成了小数目。事实上,百万级人口的罗湖区,超过世界上许多城市。2018年进入世界一线城市行列的法兰克福,人口不过67万。

  以78平方公里的区域面积计,罗湖每平方公里人口密度为13044人。考虑到罗湖有一半的区域属于自然保护区——东湖水库、梧桐山和仙湖植物园,源源不断为城市提供洁净的水和空气——这些区域是不能承载大规模的人类活动的。去掉这一半,罗湖的单位面积人口应该再翻上一倍,这才是真实的人口密度,堪比东京和香港。

  论GDP总量,广东经济十强区里,深圳占了半数席位,罗湖“忝列第十”,有时是“十一”。论发展效益,单位面积的产出是一个比总量更客观的指标。以此计,罗湖仅次于福田,名列深圳第二,甚至超过了南山。这一点,并不为人熟知。有一个细节,广东区县十强之中,只有越秀区的面积比罗湖小。越秀区作为广州行政、商贸、金融、文化中心,拥有极佳的资源。罗湖不是市级行政中心,也无空间容纳大型制造业,这样的实力来自何方?去京基100和地王大厦,去万象城、去东门的各种专业市场,行色匆匆的白领、活力十足的商贸,让人非常直观地感受到市场的力量。以金融、商贸为支柱的服务业,贡献了九成以上的经济收入,这也是成熟都市区的经济特色。

  2

  罗湖口岸去年进出境人数达8200万人次,10万港人家庭生活在深圳,每天2.6万跨境学童过境求学,其中万名从罗湖过境。巨大的人流带来了社会融合的需求,港人子弟学校、跨境儿童服务中心、社区养老等实践带来多方共赢。在医疗、养老、教育等公共服务领域,在标准化、精细化城市管理方面,深港合作扎实有效。三个口岸开通,基础设施互联互通,都会加速人员、物质和信息的交流融合。罗湖的“香港因素”,已经产生并必将产生积极深远的影响。

  2016年起,大梧桐新兴产业带这个词在舆论场开始刷出存在感。这个罗湖主动谋篇布局的战略规划,为罗湖梳理出了一条狭长的西起银湖、东到梧桐山的潜力空间,可容纳创新企业。一年之后,产业带已纳入广深港澳科技创新走廊节点,也迎来了软通动力华南总部这样的“凤凰”。另一方面,现代化创新型的企业,是智力密集型而非空间密集型。面对创新,空间已不是罗湖的最痛点。

  罗湖将文化创意产业规划为重要的支柱产业,精心培育。笋岗的艺展中心,在家居饰品行业已做成了全国的行业旗舰。创意人士云集的香港,来自全世界的设计师们到笋岗艺展中心采购交流已是常态。在影视动漫和广告创意领域,罗湖也有不少“黑马”。点石数码在广告和视效创意领域拿下了中国八成以上的国际奖。TTF每年出品的生肖饰品,深深打动了巴黎人的心。

  谁能预料,他们当中会不会出现未来的王者?

  3

  创新创意领域,核心资源是人才。得人才者,可得天下。

  1、2、3、5、7、9,一共6条地铁线经过罗湖,这意味着,在这个区域任何一处,大约走上一公里,基本可以抵达一个地铁站。居住在罗湖,对“5分钟生活圈”的感受会很深。在步行5分种的范围内,可以解决衣食住行的大部分需求。即使到了午夜时分,不打烊的便利店、红火的夜宵食肆,不仅可以喂饱你的肚子,还可以安抚你的灵魂。

  摩天大楼、时尚街区与旧村小巷和谐共生,让这个片区拥有一种深圳少有的丰富的城市形态。大运会期间,主办方精心安排的多个游览线路中,到东门的线路最受追捧。来自全世界的年轻人,最喜欢的是到东门买买买,感受活力中国。罗湖的街头,五光十色琳琅满目,人行道摩肩接踵,露天咖啡厅与潮汕功夫茶混搭,现代与传统交融,那种市井烟火气,与一河之隔的香港十分相似。罗湖仍然有许多老小区、城中村,租金亲民,遍布美食,可以为初来乍到的年轻人提供栖身之所。

  来自统计部门的数据显示,罗湖的常住非户籍居民,在经历了一段时间的下滑之后,这几年又开始增长。2018年,罗湖非户籍常住人口的增量近2万。变化曲线与罗湖经济发展曲线正相关。经历了瓶颈阵痛之后,罗湖抓住城市更新与创新的机遇,经济迈入高质量发展新阶段。另一个与之相佐证的现象是小学学位的供不应求。资料显示,“十三五”期间,罗湖新增加的学位在万人以上,即便如此,学位紧张仍是政府面临的一大挑战。换个角度,这是一个“甜蜜”的烦恼。小学生的数量,被一些观察人士看作衡量一个地区人口活力的指标。学龄孩子的家长,正是年轻人。学位紧张,证明了它对年轻人的吸引力,值得认真对待。

  罗湖或许需要更主动地向刚来深圳的年轻人营销自己。

  4

  最重要的留到最后。

  棚改和医改,获奖无数,实至名归,验证了基层政府的执行力。现代化的治理体系和治理能力,搭建在现代化的认知之上。这是罗湖拥有的最重要的优势。

  罗湖四十,传奇继续。生日快乐!

  来源:南方日报 记者 吕冰冰 夏凡  编辑 刘嘉敏

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发表于 2019-4-1 09:10 |显示全部楼层
深圳罗湖区建区40周年
罗湖:四十正青春 扬帆再起航

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  罗湖家园网讯:3月29日,深圳市罗湖区迎来建区40周年的生日。

  “深圳速度”诞生地的庆生方式,是项目开工、签约及重大改革事项发布。时光流逝,不变的,是与四十年前并无二致的干事创业的劲头。

  当天早上9时,在罗湖区笋岗街道城建梅园片区城市更新单元项目工地上,挖掘设备轰鸣,工人早早开始了忙碌。预计7年后,这片41402平方米的土地上,将崛起一栋380米超高写字楼、一栋新型产业大楼、一栋商务公寓和两栋住宅,成为罗湖创新金融总部基地,与深圳三大金融总部聚集区形成互补发展的格局。

3月29日,罗湖区发布的2019年十大民生实事中,全力推进住房保障是一项重要工作。图为现场发放人才住房和保障性住房钥匙。罗湖区供图

  3月29日,在“砥砺奋进四十年·改革开放再出发”——罗湖区积极融入服务粤港澳大湾区建设重点项目开工、签约及发布活动上,罗湖创新金融总部基地(罗湖区城建梅园片区城市更新单元项目)等10个重大项目集中开工,10个重大项目集中签约,并发布了罗湖区2019年度十大民生实事及2019年五大类20项区级改革。

  “这是罗湖展现新担当新作为的直接体现,也是我们以实际行动为罗湖建区40周年华诞献上的一份生日贺礼。”深圳市人大常委会副主任、罗湖区委书记贺海涛表示,举办这个活动,就是要以真抓实干的姿态推动罗湖改革开放再出发,在新的征程中走在前列、勇当先锋;就是要以只争朝夕的行动,以粤港澳大湾区建设为纲,为罗湖“四十正青春、扬帆再起航”吹响号角。

  ▶加快城市更新产业升级

  10个重大项目开工

  铺开项目蓝图,一幅崭新的城区画卷出现在眼前:一栋380米超高写字楼将在城建梅园片区拔地而起;莲塘街道北部,将开发建设5栋超高层住宅,并打造绿色生态的建筑空间;翠竹街道金星市场将拥有一栋129.6米超高层建筑,打造集商业、办公、商务公寓为一体的城市综合体;在清水河国际汽车城,原本毫不起眼的仓储用地,将摇身一变,成为以仓储为主、办公配套为辅的多功能复合型办公综合体。

  本次集中开工项目共计10个,总投资228亿元,预计2019年完成年度投资59亿元。其中,城市更新类项目共4个,总投资211亿元。这些城市更新项目涵盖了办公研发、高端商务、市政及公共配套等领域,总用地面积13.21万平方米,规划总建筑面积69.3万平方米,建成后将提供产业空间45.3万平方米。

  这些项目,是罗湖城市更新工作的缩影。近年来,罗湖区有序规范地推出一批高质量的城市更新项目,已完成规划审批的项目建筑面积达到1341万平方米,力争到2020年从产业空间上“再造一个新罗湖”。

  “我们要坚持城市更新和品质提升并举,在‘建设充满活力的世界级城市群’中走在前列。”贺海涛表示,2019年罗湖要释放100万平方米以上的产业空间资源,完成土地供应18万平方米,固定资产投资150亿元。

  当天,罗湖区还有10个重大项目集中签约,涉及金融、人工智能、生命健康、新一代信息技术、总部经济等领域。其中包括深投控、启迪控股、恒力集团、宝能控股、中建一局集团5个总部经济项目,高新投集团、中电信方舟2个金融项目,易普森科技、中科搏锐、启迪量子3个新兴产业类项目。

  其中,深投控将以科技金融为主线,与罗湖区在金融及城市更新项目领域加强合作,共建红岭创新金融产业带。启迪控股拟与罗湖区政府在推动口岸经济带建设、产业创新驱动发展、增强金融服务实体经济能力等方面加强合作。

  “这些项目的落地,有利于罗湖进一步集聚高端创新资源,提升创新金融产业发展能级,也为辖区产业转型升级和高质量发展提供强有力的支撑。”罗湖区区长罗育德表示。

  近年来,罗湖以大梧桐新兴产业带、红岭创新金融产业带、国际消费中心核心区为平台载体,推动转型升级和创新发展“双轮驱动”。建区40年来,罗湖地区生产总值由1980年的0.07亿元跃升至2018年的2253.7亿元;形成了以金融业、商贸业、商务服务业三大重点产业为主,黄金珠宝、文化创意两大特色产业为辅,战略性新兴产业快速崛起的现代产业体系。

  ▶提升群众获得感幸福感

  今年新增学位超5300个

  “罗湖区对我们这些困难家庭特别关心,给我们解决了很多实际问题。作为一名‘罗湖人’,我感到很幸福,很自豪。”3月29日,74岁的向多生从罗湖区委常委宋延手上接过了保障房的钥匙,圆了他在罗湖的“安居梦”。

  多年前,向多生的儿子儿媳去世,留下不到两岁的孙子。向多生老两口从湖南老家来到深圳照顾孙子,住房成了一大问题。为照顾特殊困难家庭,罗湖区给向多生一家安排了保障房,还为他的孙子解决了上学问题。

  如今,老两口和孙子住进了位于梧桐山下的莲心家园小区。“房子有62平方米,每个月租金只要1300多元,可以长期住。周围环境好,交通方便,不远处就是罗湖中医院莲塘新院。这里住得舒适,很适合养老。”向多生说。

  像向多生这样的保障房受益者,罗湖区还有很多。在罗湖区发布的2019年十大民生实事中,全力推进住房保障是一项重要工作。罗湖区提出,全年开工筹集保障性住房和人才房9543套、供应1222套。全面落实住房保障制度,做好面向基本人群住房保障工作,合理制定轮候库疏解方案,紧贴民生需求,加大力度筹集房源,实现应保尽保。

  在基础教育方面,2019年,罗湖计划完成梧桐小学、红桂小学2所学校改扩建,推动黄贝中学、银湖二小(未来学校)、星园学校3所新建学校动工建设,新增学位超5300个;新建淘金山小区配套幼儿园、中海鹿丹名苑配套幼儿园2所公办幼儿园;并确保95%以上义务教育阶段学校为有需求的学生提供午餐午休服务。

  在医疗方面,2019年,罗湖将完善区中医院莲塘新院硬件配置,购置2507台医疗设备。同时,新建11家社康中心,改造5家社康中心放射机房,建设社康综合业务支持系统,加强社康标准化建设,增加社康医疗设备和药品配置,全面提升基层医疗服务水平。

  此外,为改善市容环境品质,罗湖计划完成12个城中村综合整治,启动辖区剩余18个城中村综合整治工作,并新建1个特色主题花卉公园、3条花景大道、5个社区公园、10个花漾街区、20个街心花园。

  健全的民生服务,优美的环境,吸引越来越多的人才聚集罗湖。周大生珠宝股份有限公司人力资源中心总监熊新祥介绍,该公司于2008年扎根罗湖,在职员工本科及以上学历达31%,大专及以上学历达63%,每年吸收110名应届本科毕业生。自2010年开始,共有117名员工享受到人才住房的福利。“罗湖生态优美、生活便利,希望更多人才到罗湖来发展。“他说。

  “罗湖将打造宜居宜业宜游的优质生活圈。要牢记以人民为中心的发展思想,从供给侧发力,将人民群众关心的教育、医疗、住房、文化等事业抓实抓好,给群众带来实实在在的获得感、幸福感和安全感。”贺海涛表示。

  ▶推进深化改革振兴发展

  公布五大类20项区级改革

  3月16日,全省首家建设在社区健康服务中心的国家标准化代谢性疾病管理中心落户深圳市罗湖医院集团,罗湖居民在家门口就能享受高水平的慢病管理服务。这标志着罗湖医院集团建立的“医院和社康联动,全科和专科共管”的防治一体化慢病管理模式得到专家认可。

  2015年,深圳市以罗湖区为试点,在全国率先进行“基层医疗集团”改革探索,有效提升了基层社康中心的医疗水平,推动医疗卫生服务向“以基层为重点”“以健康为中心”转变,“罗湖模式”创造了紧密型医联体建设的独特经验,入选国家医改典型,并向全国推广。

  近年来,罗湖区针对制约城区可持续发展的瓶颈问题和体制机制障碍,连续推出了38项区级重点改革和491项微改革,形成了全面发力、多点突破、纵深推进的生动局面,旧改、棚改、医改、教改、消费型经济改革、基层治理现代化改革等一系列的改革,不断刷新和擦亮“罗湖改革”的金字招牌,助推罗湖振兴发展。

  罗湖区委常委、区两办主任、区改革办主任李小宁表示,2019年,罗湖将聚集重点领域和关键环节攻坚突破,形成更多经得起实践检验、可复制可推广的改革成果,以全面深化改革推进罗湖全面振兴发展,为深圳“朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行,努力创建社会主义强国的城市范例”作出罗湖贡献。

  今年,罗湖计划新推和深化5个方面共20项区级重点改革。首先,在推动经济高质量、可持续发展方面,罗湖提出,将开展土地资源空间统筹开发利用、产业转型升级提质增效、国资国企和社区股份公司规范发展、打造法治化国际化便利化营商环境等4项改革。

  值得注意的是,在营造共建共治共享社会治理格局方面,除了开展教育均衡优质深化改革、构建“大健康”工作格局、住宅小区物业管理全覆盖等改革之外,罗湖区还结合粤港澳大湾区建设契机,提出要积极探索深港社会协同发展的机制探索和试点政策。

  此外,为加强基层党建,罗湖在住宅小区物业管理全覆盖的基础上,全面推行将党支部建在小区,建立以“小区党建”支撑和引领基层治理的罗湖模式,夯实城市基层党建的基底。另一方面,罗湖将结合实际,扎实推进区融媒体中心建设,唱响罗湖“好声音”,更好引导群众、服务群众。

  “站在新起点,我们要坚定改革开放再出发的信心决心,以粤港澳大湾区建设为纲,以城市更新改造为主要抓手,向存量要增量,向增量要发展,以改革破难题,以创新提效能,依靠转型发展、创新发展来实现城区高质量发展、可持续发展。”贺海涛表示。

  来源:南方日报 记者 夏凡 编辑 李慧


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发表于 2019-4-1 09:12 |显示全部楼层
罗湖集中开工十大重大项目0 z# P& y  |  y' p' f# ?

  罗湖家园网讯:砥砺奋进四十年,改革开放再出发。3月29日,深圳市罗湖区迎来建区40周年。以“砥砺奋进四十年·改革开放再出发”为主题,罗湖区举行了“积极融入服务粤港澳大湾区建设一批重大项目集中开工、签约及发布活动”,为罗湖40岁华诞献上“厚礼”。

精彩罗湖。 邓飞 摄

创新金融总部基地(罗湖区城建梅园片区城市更新单元)奠基仪式。

东海富汇豪庭(东海莲塘汇城市更新单元项目)效果图

  当日,“罗湖区2019年第一季度重大项目集中开工仪式暨城建梅园片区城市更新单元项目奠基典礼”、“罗湖区招商引资和产业升级项目现场签约”、“区人才和保障性住房钥匙交付仪式”先后举行,并现场发布了“罗湖区2019年度十大民生实事”和“罗湖区2019年度改革计划”,启动了“罗湖建区40周年主题展”。通过这些活动,旨在共同重温罗湖建区40年创业历程,从宝贵历史经验中汲取前进力量,激励全区干部职工以实际行动持续擦亮改革先锋城区的“金字招牌”,推动罗湖在新的历史起点再次扬帆起航、逐梦前行,奋力谱写改革开放再出发的新篇章。

  1979年3月29日,罗湖作为深圳首个市辖区正式挂牌,成为改革开放伟大实践的先行者和最早受益者。40年风雨兼程、披荆斩棘,罗湖这片改革开放热土,历经坎坷、未改初心,孕育了敢闯敢试、敢为人先的特区精神,创造了令世人称奇的“深圳速度”,集中诞生了众多“全国第一”和“率先首创”,完美演绎了一个又一个“春天的故事”。迈进新时代,罗湖再一次抢抓重大历史机遇,吹响改革攻坚的集结号,先后以“医改”、“棚改”、“旧改”、“教改”和生态文明城区创建为突破口,深耕可持续发展议程创新示范区试验田,全力打造“深港口岸经济带”、“大梧桐新兴产业带”、“红岭创新金融产业带”三大战略平台,积极融入服务粤港澳大湾区建设,迈出蝶变之路坚实步伐。

  2019年是贯彻落实中央《粤港澳大湾区发展规划纲要》的第一年。市人大常委会副主任、罗湖区委书记贺海涛,区长罗育德表示,站在新起点,罗湖将坚定改革开放再出发的信心决心,以粤港澳大湾区建设为纲,以城市更新改造为主要抓手,以改革破难题,以创新提效能,依靠转型发展、创新发展来实现城区高质量发展、可持续发展。

  罗湖区2019年第一季度十大重大项目

  1、创新金融总部基地(城建梅园片区城市更新单元项目),总投资145亿元,建设用地面积4.1万平方米,计容总建筑面积46.9万平方米,将打造为对标国际一流的创新金融总部基地。

  2、东海富汇豪庭(东海莲塘汇城市更新单元项目),总投资48亿元,建设用地面积2万平方米,总建筑面积16.6万平方米,将打造为莲塘口岸周边最具特色、舒适宜人的国际化社区。

  3、翠湖大厦(金星市场城市更新单元项目),总投资15亿元,建设用地面积5241平方米,建筑面积4.2万平方米,将打造集商业、办公、商务公寓等功能为一体的城市综合体。

  4、博盈大厦(清水河国际汽车城城市更新单元四期项目),总投资3.63亿元,建设用地面积8726平方米,总建筑面积2.6万平方米,将打造为清水河片区的门户和地标性建筑。

  5、黄贝中学新建工程,总投资3.38亿元,建设用地面积1.9万平方米,总建筑面积4.3万平方米,拟建设36个班的初级中学,提供学位1800个。

  6、银湖二小(未来学校)新建工程,总投资2.68亿元,建设用地面积1.4万平方米,建筑面积3.3万平方米,拟建设36个班的九年一贯制学校,提供学位1680个。

  7、正本清源项目,总投资7.54亿元,拟补齐和完善辖区10个街道、32条道路共计22公里的污水管网,对东湖公园等五个小微黑臭水体实施整治。

  8、智慧城区项目,总投资1.4亿元,拟建成一批以人像识别、风险预警、高清视屏监控和大数据运用为主的智慧平台。

  9、无物业管理小区综合整治项目,总投资1.1亿元,拟对135个无物业管理住宅小区综合整治,整治总建筑面积103万平方米。

  10、深圳珠宝博物馆,为罗湖首个PPP项目,总投资7421万元,建设面积2610平方米,将打造“一馆一库三中心”公共平台。

  提供产业空间提升环境品质:

  总投资228亿元 十个项目集中开工

  3月29日上午,创新金融总部基地(罗湖区城建梅园片区城市更新单元)奠基仪式现场一片欢庆景象。随着罗湖区委书记贺海涛宣布2019年第一季度重大项目开工,振奋人心的音乐响起,机械挖土及工程车齐鸣,代表着十大重大项目正式开工。

  “这是罗湖在建区40周年之际,全面贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》,更好地服务国家战略,加快补齐产业、民生短板,加快全面振兴发展的重要举措。”罗湖区区长罗育德介绍,本次集中开工的重大项目共10个,总投资228亿元,预计2019年完成年度投资59亿元。

  据悉,本次集中开工的重大项目中,城市更新类项目共4个,总投资211亿元,2019年计划完成投资55亿元。这些项目涵盖了办公研发、高端商务、市政及公共配套等领域,总用地面积13.21万平米,规划总建筑面积69.3万平米,建成后将提供产业空间45.3万平米,有效破解罗湖发展的空间瓶颈,带动辖区产业功能提升与发展,增强城市承载力,提升区域城市环境品质。

  值得一提的是,其中,创新金融总部基地(城建梅园片区城市更新单元项目)和东海富汇豪庭(东海莲塘汇城市更新单元项目)还分别配套了占地约1.65万平米的九年一贯制中小学和占地约1.22万平米的小学,将极大缓解其片区学位压力。

  据了解,2015年9月,按照市里部署,罗湖区先行先试开展城市更新改革,至今共完成32个项目区级规划审批、31个项目市建环委审批,已竣工项目22个,在建项目35个。已批规划项目规划建筑面积约403万平米,产业面积约344万平米。从2015年至今,罗湖通过城市更新供地达60万平米,布局谋划、建设了“大梧桐新兴产业带”、“红岭创新金融产业带”和“口岸经济带”,形成了可复制可推广的罗湖经验。接下来,罗湖还将深化城市更新改革,坚持把“产业做强、城市做精、消费做旺、民生做好”,让罗湖老城区焕发新的生机与活力。

  除了城市更新类项目,本次集中开工的还有基础设施类项目6个,总投资17亿元,2019年计划完成投资4亿元。其中,基础教育类包括黄贝中学新建工程和银湖二小(未来学校)新建工程,治水提质类包括罗湖区正本清源项目,智慧城区类包括罗湖区智慧城区项目,城区安全治理类包括无物业管理小区综合整治项目及深圳珠宝博物馆项目。这些项目的建成,将进一步提升罗湖区生态环境品质、保障城区安全、优化教育设施、丰富文体生活,有力促进罗湖区“精致精彩精品城区”建设。

  为辖区经济创造新的持续增长点:

  罗湖区政府与十大重大产业项目签约

  3月29日,罗湖区政府还与10个重大产业项目举行了现场签约。

  据了解,此次签约项目主要覆盖金融、人工智能、生命健康、新一代信息技术、总部经济等领域,包括深投控、启迪控股、恒力集团、宝能控股、中建一局集团5个总部经济项目,高新投集团、中电信方舟2个金融项目,易普森科技、中科搏锐、启迪量子3个新兴产业类项目。

  这些项目的落地,将积极推动罗湖区相关产业的转型升级和创新发展,为罗湖经济创造新的持续增长点,对提升辖区核心竞争力、推动“红岭创新金融产业带”、“大梧桐新兴产业带”规划建设起到积极作用。

  其中,罗湖将与深投控加强合作,合作建设红岭创新金融产业带;与启迪控股科技在推动口岸经济带建设等方面加强合作;恒力集团计划在罗湖建设新材料、新技术研发及产业化总部;宝能控股拟将投资建设的“宝能中心、六金广场”项目打造成罗湖国际消费中心产业升级标杆项目;中建一局集团拟在罗湖区新设立全资子公司作为华南总部。

  高新投集团拟将公司总部及融资担保公司迁入罗湖;中国电信集团、前海方舟资产管理有限公司、中国互联网投资基金管理有限公司三家机构强强联合,拟在罗湖发起设立百亿级基金;易普森科技股份公司计划将其智慧健康等板块子公司落户罗湖;中科搏锐拟在罗湖成立脑健康与智慧医疗研究院,服务于粤港澳大湾区生命健康领域;启迪量子拟将部分应用项目落户罗湖,助力大梧桐新兴产业带建设。

  5大类20项区级重点改革推动高质量发展:

  “罗湖区2019年度改革计划”发布

  改革是罗湖的立区之本和基因传承。本次活动发布了“罗湖区2019年度改革计划”。据悉,罗湖今年计划新推和深化5个方面共20项区级重点改革。

  在推动经济高质量、可持续发展方面,计划开展土地资源空间统筹开发利用等4项改革,促进罗湖经济发展的“质量变革”、“效率变革”、“动力变革”。

  在提升城区品质,保障安全运行方面,计划开展城区精细化建设管理等5项改革,建立“数字政府”和智慧城区的工作平台和运行机制。

  在营造共建共治共享社会治理格局方面,从群众最关切的问题入手,计划开展教育均衡优质深化改革、构建“大健康”工作格局、住宅小区物业管理全覆盖改革、深港社会协调发展机制试点改革4项改革。

  在推进政府职能转变、提升行政效能方面,计划开展统筹规范督查检查考核工作等4项改革。

  在全面加强党的建设和领导方面,计划开展深化机构改革、全面推进小区党建、建立区级融媒体中心等3项改革。目前,罗湖区级机构改革已基本完成。

  涵盖教育、医疗、治水等十大领域:

  “罗湖2019年十大民生实事”发布

  “民惟邦本,本固邦宁”。本次活动还发布了“罗湖区2019年度十大民生实事”。

  据介绍,去年,《罗湖区“找短板、补欠账、惠民生”工作三年行动计划(2018-2020 年)》全面实施,加快推进136个项目建设,总投资估算643亿元,2018-2020年计划投资301亿元。

  2019年,罗湖区紧紧围绕党的十九大报告提出的民生工作“七个有”,深入贯彻落实中央及省、市各项工作部署,坚持以人民为中心,高质量推动落实“十大民生实事”,不断提升群众获得感满意度。

  一是推动基础教育提质扩容。推动5所学校新、改扩建,新增学位超5300个。新建2所公办幼儿园。确保95%以上义务教育阶段学校为有需求的学生提供午餐午休,新型公办园、普惠性民办园的在园儿童占比达到80%以上。

  二是增加优质医疗服务供给。完善区中医院莲塘新院硬件配置,购置2507台医疗设备,新建11家社康中心,全面提升基层医疗服务水平。

  三是加大水环境综合治理。全面实施小区及城中村正本清源工程,确保深圳河等水质达标,完成257个小区共94254户饮用水入户改造,让辖区更多居民喝上“放心水”。

  四是推进交通拥堵治理和建设。完成8条市政道路建设,打通断头路1条,新建市政道路5公里以上。新建、改造一批人行天桥,新改建自行车道13.6公里以上。启动大望梧桐片区交通改善工程建设,完成不少于20个拥堵点改善。紧密推进莲塘口岸周边交通配套建设,完成40条道路改造。

  五是提升公共文体服务水平。新建4个街道级综合文体服务中心,积极推进“两馆一中心”等重大文化场馆建设前期工作,推进“悠·图书馆”建设和“优秀群体项目进社区”。

  六是改善城区市容环境品质。完成12个城中村综合整治、一批垃圾转运站和市政公厕的升级改造,完成省立绿道2号线梧桐山二线巡逻段和淘金山二线巡逻段建设,新建一批特色主题花卉公园、花景大道、社区公园、花漾街区和街心花园。

  七是加强市民安全保障。对辖区市政道路消火栓进行改造,完成22个边坡治理,更新改造老旧电梯100台,推进老旧电气安全隐患全面排查整治,建设20所学校室外应急避难场所。

  八是全力推进住房保障。大力推进罗湖“二线插花地”棚户区改造和翠苑花园2、3栋城市更新等项目建设,全年开工筹集保障性住房和人才房9543套、供应1222套。

  九是加快建设新型数字城区。建成城区运行指挥管理中心,建设罗湖政企服务平台、“呼叫中心”和全区社会事件统一监管平台。

  十是完善基层基础设施建设。对11个派出所86个社区警务室进行提升,全面推进83个社区党群服务中心达标建设,建成翠竹、莲塘街道2家日间照料中心,稳步推进社区老年人日料中心街道全覆盖。

  多主体供给多渠道保障:

  承担民生责任 让居民“住有所居”

  “我们公司先后有117名员工享受到了罗湖区人才房的福利。人才房周边生活设施齐全,社区环境也不错。”周大生珠宝股份有限公司人力资源中心总监熊新祥如是说。本次活动上,他与平安银行、世联行、广田集团、软通动力四个公司的代表一起接受了罗湖区人才和保障性住房的钥匙。

  罗湖作为老城区,一直以问题为导向,积极探索土地资源紧缺约束下建设筹集住房的新路,通过棚户区改造、城市更新、城中村综合整治等多主体供给,不断破解保障性安居工程供应困境,实施人才住房和保障性住房开工和筹集五年工作计划,加快推进项目开工建设,缩短建设周期尽早形成供应。

  通过多渠道保障,罗湖供应人才住房和保障性住房6984套,完成审核并入册公租房家庭2.77万户、安居房1.79万户。随着强区放权的改革部署,罗湖区主动担当、强化责任,2018年更是紧贴民生需求,面向罗湖区户籍在册轮候无房家庭配租236套公租房。年均发放城镇住房保障家庭货币补贴300户,约270万元,对低保及低保边缘家庭实现“应保尽保”。

  来源:深圳特区报 记者 罗小宣 编辑 李慧

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发表于 2019-4-1 09:15 |显示全部楼层
200亿+!罗湖逐梦大湾区 献礼40周岁

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  罗湖家园网讯 3月29日,74岁的向先生在罗湖领到了保障房钥匙,他和老伴及孙女终于不用再高价租房过日子了,同一天,和他一起在罗湖领到人才住房和保障性住房钥匙的还有李惠云、田国范、玉奇任、王崇银等市民。3月29日,罗湖40周岁。当天,罗湖以投资额高达228 亿元的项目集中开工、一批招商引资项目及产业升级项目现场签约、十大民生实事发布、改革计划发布、人才及保障性住房钥匙交付等形式,献礼40周岁生日。

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“罗湖建区40 周年主题展”上线。

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市人大常委会副主任、罗湖区委书记贺海涛现场讲话。

罗湖区区长罗育德主持。

  当天上午,罗湖区以“砥砺奋进四十年·改革开放再出发”为主题,在笋岗街道的城建梅园片区城市更新单元项目处,举行积极融入服务粤港澳大湾区建设重点项目开工、签约及发布活动。市人大常委会副主任、罗湖区委书记贺海涛,罗湖区区长罗育德,罗湖区人大常委会主任熊国伟,罗湖区政协主席吴裕中等领导参加活动。

  投资高达228亿元的10个项目集中开工

  当天,随着一排工程车齐鸣喇叭及到场嘉宾挥动铁锹为创新金融总部基地奠基,投资高达228亿元的10个项目集中开工。


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嘉宾挥动铁锹为创新金融总部基地奠基。
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一排工程车齐鸣喇叭,10个项目集中开工。
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  本次集中开工的城市更新类项目共4个,总投资211亿元,2019年计划完成投资55亿元,主要包括创新金融总部基地(罗湖区城建梅园片区城市更新单元项目),东海富汇豪庭(东海莲塘汇城市更新单元项目),翠湖大厦(金星市场城市更新单元项目),博盈大厦(清水河国际汽车城城市更新单元四期项目)。这些城市更新项目涵盖了办公研发、高端商务、市政及公共配套等领域,总用地面积13.21万平方米,规划总建筑面积69.3万平方米,建成后将提供产业空间45.3万平方米。笋岗街道城建梅园片区城市更新单元项目和东海莲塘汇城市更新单元项目,还分别配套了九年一贯制中小学和小学,将极大缓解片区学位压力。

  基础设施类项目共6个,总投资17亿元,2019年计划完成投资4亿元。其中基础教育类包括黄贝中学新建工程、银湖二小(未来学校)新建工程2个项目;治水提质类包括罗湖区正本清源项目;智慧城区类包括人像识别系统建设项目元;城区安全治理类包括无物业小区综合整治项目。社会投资项目1个,为深圳珠宝博物馆项目。这些项目的建成将进一步提升罗湖区生态环境品质、保障城区安全、优化教育设施、丰富文体生活等基础设施和公共服务配套,有力促进罗湖区精致精彩精品城区建设。


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罗湖区招商引资和产业升级项目现场签约。
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  十大产业项目签约十大民生实事发布

  当天还进行了罗湖区招商引资和产业升级项目现场签约,覆盖金融、人工智能、生命健康、新一代信息技术、总部经济等领域,包括深投控、启迪控股、恒力集团、宝能控股、中建一局集团等5个总部经济项目,高新投集团、中电信方舟等2个金融项目,易普森科技、中科搏锐、启迪量子等3个新兴产业类项目。

  罗湖区委常委、常务副区长范德繁上台,发布了罗湖区2019年度十大民生实事。

  今年,罗湖区紧紧围绕党的十九大报告提出的民生工作“七个有”,深入贯彻落实中央及省委省政府、市委市政府各项工作部署,高质量推动落实十件民生实事。一是推动基础教育提质扩容,推动梧桐小学等5所学校新、改扩建项目,新增学位超5300个。二是增加优质医疗服务供给,完善区中医院莲塘新院硬件配置。三是加大水环境综合治理,完成257个小区共94254户饮用水入户改造。四是推进交通拥堵治理和建设,完成田西北路等8条市政道路建设。五是提升公共文体服务水平,新建东晓等4个街道级综合文体服务中心,完成10家悠图书馆建设并投入使用。六是改善城区市容环境品质,新建1个特色主题花卉公园、3条花景大道、5个社区公园、10个花漾街区、20个街心花园。七是加强市民安全保障。八是全力推进住房保障工作。九是加快建设新型数字城区。十是完善基层基础设施建设,完成罗湖桥等社区服务用房和笋岗街道行政服务大厅改造,全面推进83个社区党群服务中心达标建设,建成翠竹、莲塘街道的2家日间照料中心。

人才和保障性住房钥匙交付仪式。

  5名市民领到人才和保障房钥匙

  庆祝罗湖区40岁生日活动现场,5名市民领到了人才和保障房钥匙,他们分别是向多生、李惠云、田国范、玉奇任、王崇银等,平安银行、世联行、广田集团、周大生珠宝、软通动力等5家企业代表也到现场领到钥匙,他们是部分人才住房、保障性住房的拟分配单位和市民代表,罗湖区委常委宋延为他们发放了人才住房和保障性住房钥匙。

  据介绍,去年以来,罗湖先后通过棚户区改造、城市更新、城中村综合整治、规模化租赁、盘活存量住房等多种渠道,开工筹集了10878套人才住房和保障性住房,供应3498套,面向罗湖区户籍在册轮候无房家庭配租236套公租房,落实住房保障货币补贴2.8亿元,对低保及低保边缘家庭实现了“应保尽保””。

  2019年,罗湖区还将大力推进罗湖“二线插花地”棚户区改造和翠苑花园2、3栋城市更新等项目建设,全年开工筹集保障性住房和人才房9543套、供应1222套。

  罗湖区住房和建设局局长马晓东表示,罗湖区住房保障将尽最大努力向特困户、孤寡老人等弱势群体家庭倾斜,改善居民居住环境。

  此外,罗湖区当天还发布了2019年度改革计划,罗湖区建区40周年主题展也同时启动上线。

  贺海涛在活动现场讲话表示,罗湖作为深圳的第一个市辖区正式成立,40年来波澜壮阔的改革开放历程中,取得了经济社会快速发展的辉煌成绩,向党和国家、向省委市委、向全区人民感恩。如今,要以真抓实干的姿态推动罗湖改革开放再出发,以只争朝夕的行动,以粤港澳大湾区建设为纲,为“四十正青春、扬帆再起航”吹响号角。

来源:罗湖社区家园网 记者 彭桂红 李慧 编辑 彭桂红 (部分图片由通讯员欧阳煦提供)


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本帖最后由 罗小湖在罗湖 于 2019-4-1 09:20 编辑 # ~' C0 k' U- I+ q( R/ D6 R$ @+ ]- j

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发表于 2019-4-1 09:17 |显示全部楼层
  奋力谱写改革开放再出发的新篇章
  罗湖今年新推和深化20项重点改革
  建立区级融媒体中心被纳入
  40年改革创新的光荣与梦想/ M. `) w, m1 y2 Z' i  D  L7 j
  罗湖建区40年来,改革开放从未止步,攻坚克难砥砺奋进。作为改革开放先行区,罗湖诞生了第一家证券交易所、第一家地方商业银行、土地拍卖第一槌等多项“中国第一”,孕育了敢闯敢试、敢为人先的特区精神,创造了令世人称奇的“深圳速度”,完美演绎了一个又一个“春天的故事”。8 D+ a% o' q, p& i$ B. }3 f9 Z$ c
  近年来,尤其是党的十八大以来,罗湖牢记习近平总书记在渔民村“将改革开放进行到底”的嘱托,重整行装再出发,针对制约城区可持续发展的瓶颈问题和体制机制障碍,连续推出了38项区级重点改革和491项微改革,形成了全面发力、多点突破、纵深推进的生动局面,旧改、棚改、医改、教改、消费型经济改革、基层治理现代化改革等一系列的改革,不断刷新和擦亮“罗湖改革”的金字招牌,改革绩效考核连续5年全市第一。其中,城市更新审批权改革试点经验提前在全市推广。“二线插花地”棚户区改造实现四个全部:9.3万名居住人员全部搬离,138万平方米违法建筑全部拆除,重大公共安全隐患全部消除,规划建设全部如期启动,罗湖棚改经验全省推广。以让居民“少生病、少住院、看好病、少负担”为目标,开展公立医院改革,在全国创造了可复制可推广的“罗湖医改”经验。
) G9 S' U$ Z' d% J, k) n- ]  壮阔珠江潮,奋进新时代。罗湖区委书记贺海涛、区长罗育德表示,过去40年的发展历程证明,改革开放是罗湖的“传家宝”,无论现在和未来,都要坚定不移地把改革开放作为罗湖攻坚克难、实现全面振兴的关键一招。迈进新时代,罗湖抢抓粤港澳大湾区国家战略这一重大历史机遇,吹响了改革攻坚的冲锋号,深耕可持续发展议程创新示范区这块试验田,全力打造深港口岸经济带、大梧桐新兴产业带、红岭创新金融产业带三大战略平台,积极融入服务粤港澳大湾区建设,在四十不惑之际迈出蝶变之路的坚实步伐。7 y* j% o% ]/ {3 l. Q  N! M4 J  J6 G; j
  贺海涛说,逐梦大湾区,罗湖要坚持改革不停顿、开放不止步,在“打造‘一带一路’建设重要支撑”上走在前列。我们要继续传承和弘扬改革开放精神,在深化改革上持续发力,重点在五大方面进行系统性、整体性、协同性改革,要着力推动经济高质量、可持续发展;提升城区品质,保障安全运行;营造共建共治共享社会治理格局,不断提升群众的获得感幸福感安全感;推进政府职能转变,提升行政效能;全面加强党的建设和领导。全面破解制约城区发展的各种顽瘴痼疾,再形成一批有影响力的改革成果,努力形成更加开放包容的城区新格局。
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  今年新推和深化5方面20项改革) y1 z3 C$ G4 f2 M! H
  李小宁介绍,去年是改革开放40周年,今年恰逢深圳建市、罗湖建区40周年。“改革开放已走过千山万水,但仍需跋山涉水”,站在新的历史起点上,罗湖区委坚决贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神,结合机构改革工作,迅速成立区委全面深化改革委员会及其办公室,立即研究部署新时代新起点新征程的改革工作,初步形成了如下计划:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神统领各项改革工作,深刻领会习总书记视察广东重要讲话和对深圳工作重要指示批示精神,结合罗湖实际,以问题为导向,聚集重点领域和关键环节攻坚突破,形成更多经得起实践检验、可复制可推广的改革成果,以全面深化改革推进罗湖全面振兴发展,为深圳“朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行,努力创建社会主义现代化强国的城市范例”作出罗湖贡献。计划今年新推和深化5个方面共20项区级重点改革。
; K# o0 I: u" o* s7 W$ I  一是在推动经济高质量、可持续发展方面。计划开展土地资源空间统筹开发利用、产业转型升级提质增效、国资国企和社区股份公司规范发展、打造法治化国际化便利化营商环境等4项改革,着力拓空间、提能级、促规范、优环境,努力破解当前在资源开发、要素投入、市场主体、营商环境等方面的突出问题,促进罗湖经济发展的质量变革、效率变革、动力变革,保障辖区经济高质量、可持续发展。
" `, _8 F2 s$ b# @2 C  二是在提升城区品质,保障安全运行方面。计划开展城区精细化建设管理、散乱污危企业(场所)综合整治、行政综合执法体制机制、“大安全、大应急”工作体制机制、“数字政府”和智慧城区运行机制等5项改革,来加强城区建设的整体规划和科学统筹,明晰市容环境维护的责任体系,理顺散乱污危企业(场所)的执法监管体制,建立统一高效的安全生产监管和防灾减灾救灾工作机制,并强化大数据开发利用,建立“数字政府”和智慧城区的工作平台和运行机制。
: {# ~9 d2 `  b! d. F  三是在营造共建共治共享社会治理格局方面。计划开展教育均衡优质深化改革、构建“大健康”工作格局、住宅小区物业管理全覆盖、深港社会协同发展改革试点等4项改革。从群众最关切的问题入手,通过深化教改来保障学位供给、提高教育质量、推进教育公平,并规范解决午餐午休、课后延时服务和校外培训行为;结合机构改革职能调整来深化医改,推进医卫、医教、医养融合,在罗湖率先构建“大健康”工作格局;通过政府投资、购买服务、补贴奖励等多措并举,年内实现全区住宅小区物业管理全覆盖;并积极探索粤港澳大湾区背景下,深港社会协同发展的机制探索和试点政策。! Y! l' ]' H, B, B2 ]: A
  四是在推进政府职能转变,提升行政效能方面。计划开展统筹规范督查检查考核工作、全面实施财政预算绩效管理、深化政府合同履约监管改革、启动非编人员统筹配置改革等4项改革。对政府工作实行目标管理,强化结果导向,减少督查检查次数,强化责任落实力度,大力精简文件会议,切实减轻基层工作负担;落实政府要“过紧日子”的要求,对财政预算全面实施绩效管理,让每一分钱都花在“刀刃上”,都用出效益来;继续深化政府合同履约监管改革,既全程监管,又提高效率,切实防范权力寻租和暗箱操作;对非编人员实行总量控制、统筹调配,建立职业发展激励和退出机制。8 }5 i+ e: Y0 S& L0 }! S6 d8 k
  五是在全面加强党的建设和领导方面。计划开展深化机构改革、全面推进小区党建、建立区级融媒体中心等3项改革。目前区级机构改革已基本完成,接下来要推进职能优化协同高效运转,并统筹推进事业单位改革、综合执法改革和街道社区体制改革,构建起系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系;在住宅小区物业管理全覆盖的基础上,全面推行将党支部建在小区,建立以“小区党建”支撑和引领基层治理的罗湖模式,夯实城市基层党建的基底;结合罗湖实际,扎实推进区融媒体中心建设,唱响罗湖“好声音”,更好引导群众、服务群众。(来源:深圳商报 杜小军 文/图)
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发表于 2019-4-10 10:31 |显示全部楼层
少吹一点,多做一点,再问第52次,太白路 东湖路的微景观更新,啥时候动工?

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