莲塘街道畔山社区“小区事务官”撑起和谐一片天

畔山社区发言人

http://epaper.southcn.com/nfdail ... content_7808478.htm 转载于南方日报：

  莲塘街道位于风景秀美的梧桐山脚下，南至深港边防莲塘河边，北依仙湖植物园，与香港新界打鼓岭毗邻。街道以住宅小区为主，拥有鹏基工业园、莲塘第一工业区、深圳市互联网产业园等园区。莲塘/香园围口岸开通后，可以预见，这里将成为罗湖最炙手可热的片区之一。

    根据这样的自然条件，莲塘街道党工委书记叶爱权认为，莲塘街道党建引领基层治理主要有两部分工作。在住宅小区党建方面，街道以小区事务官制度为主抓手，将党建资源下沉到小区，寻求共赢共利的最大公约数。在园区党建方面，街道坚持为企业提供切实服务，解决党建与发展“两张皮”的问题，夯实基层战斗堡垒。

    小区有了“中枢调停人”

    “阿姨您开一下门，我是小区事务官，这是管理处的保安队长，我们是来登记居民信息的。”6月11日晚上，莲塘街道畔山社区聚福花园小区的小区事务官陈兵带着两名管理处工作人员，从17楼走到10楼，挨家挨户收集居民信息，登记在册。

    小区事务官究竟是什么官？近年来，莲塘街道发现，一些小区存在不少制约基层管理治理的问题。其中包括基层党组织发育不健全、功能不完善，权力、资源配置和机构设置不合理，基层干部能力不强、担当不够等。

    叶爱权认为，与社区相比，小区的居民具有更多的相同属性，更容易达成共识，于是从今年开始，莲塘街道决定将党建资源下沉到小区，探索小区事务官制度，在居委会、业委会、居民之间，安排一个“中枢调停人”，为居民发声。

    3月6日，在街道综合部工作的陈兵被指派为街道首位小区事务官，进驻了他所居住的聚福花园小区。聚福花园小区仅有561户，居民以常住居民为主，大的矛盾不多，但小纠纷也不断。“小区事务官可以尽早干预小区的矛盾，对居民进行引导、调停，否则等矛盾发生裂变再去干预已为时太晚。”叶爱权说。

    作为社区党组织的“秘书”及居民与政府间的“桥梁”，小区事务官可以行使街道和社区赋予的权力。在三个多月的时间里，陈兵先后组织小区物业管理处开会座谈、积极推动小区民生微实事项目申请、参与筹划小区业主委员会换届选举、对小区党支部党员摸底调查、大胆对小区网格和人口信息采集方式创新等尝试、带领管理处和支部党员上门开展垃圾分类宣传等。

    有了小区事务官，小区党支部开展工作更有了底气。聚福花园二期党支部成立于2017年，共有30名党员。“以前支部活动没有阵地，必须要跑到好几条街外的其他社区去，许多活动难以开展。”聚福花园二期党支部书记周小勇说。自从进驻小区后，陈兵很快协调管理处提供办公用房作为党支部活动场所，小区党支部渐渐活跃起来。

    此前，业主委员会就对小区事务官更是表现出很大的期待。小区业委会逾期未换届选举，工作停滞不前。小区事务官进驻后，第一件事就是推进业委会选举，筹备组表示有政府“站台”，更要全心全意为小区业主服务，共同提升小区居住环境和生活品质。

    “小区事务官可帮了我们大忙了。”管理处主任陈文贵说，去年8月份开始，管理处就在聚福花园内大力推行垃圾分类、楼道撤桶，但是遭到了小区居民的不理解和反对。小区事务官来后，在业主群里宣传政策，挨家挨户谈心、了解想法。现在，小区很多业主已经同意撤桶，小区垃圾分类工作更进一步。

    目前，陈兵提出的由管理处采集小区网格和人口信息的工作模式创新取得了良好的成效，他还在思考如何将更多街道、社区的资源聚拢到小区来。“我希望，以后帮助居民包办计生证明、老人证等证件，由管理处统一收集信息、统一办理、送证上门，为老百姓提供更多的实惠。现在还在征求意见，但许多居民都表示欢迎。”

    如今，莲塘街道正在招募更多像陈兵一样的小区事务官，并在15个居民小区推广。下一步，莲塘街道将在具体运行中不断丰富小区事务官制度内容，完善运作模式，细化标准要求，延展工作内涵，推动党建引领基层治理迈上新台阶。

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