罗湖区东晓街道 做好基层“针线活” 织密百姓“幸福网”

淡如风

生活在罗湖区东晓街道，幸福是如此触手可及：22年难题破解，围岭公园建设驶入快车道；共享停车、共享空间成为风尚，社区友爱互助、温暖团结；智慧用电、智慧消防稳步推进，为居民的安全保驾护航；儿童友好公园、老人颐养中心先后建成，文明之风在街区吹起……

罗湖区第八次党代会提出，要“始终为实现人民对美好生活的向往不懈努力，打造共建共治共享的民生幸福标杆城区”。今年以来，东晓街道把“学党史、悟思想、办实事、开新局”贯穿党史学习教育全过程，把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的重要内容，高质量推进各项民生工程，确保每一件民生实事落地见效，全心全意解民忧、暖民心，倾力打造“安心东晓、幸福街道”。

今年，东晓街道荣获“2021年度幸福街道”荣誉称号，这是东晓街道第三次获评该称号，并首次获评“2021年度深圳网络答政成效示范单位”，成为罗湖区唯一获奖街道。

“如今，百姓的幸福生活之网更需要我们做好针线活。基层治理工作繁杂，既要创新工作方法，多用‘一招鲜’来破解‘必答题’；更得担当实干，把百姓‘急难愁盼’始终揣在心里、扛在肩头。”东晓街道党工委书记李智表示。

以担当魄力攻坚克难

围岭公园建设驶入快车道

“以后我们晚上饭后可以到围岭山上散步，休息日也多了一个亲近自然的好去处。”11月17日，围岭公园土地整备项目正式签约，公园规划建设驶入了快车道，家住东晓街道的居民陈女士对此十分期待。

今年以来，东晓街道坚持党建引领，发扬罗湖区敢为人先的先锋精神和永不言弃的奋斗文化，迎难而上，敢担当、善作为，全力啃下一批“硬骨头”，解决群众“急难愁盼”。其中，处置围岭公园筹建历史问题就是一个缩影。

围岭公园自1999年起筹建，由于存在较大分歧，收地问题久拖未决，公园建设停滞长达22年。

今年，街道成立围岭公园筹建历史问题处置项目工作专班，形成“街道党工委统领、社区党委协同、股份公司支部支持、党员群众助力”的联动工作格局；组建“1个现场指挥部、2个谈判攻坚小组、3个分类处置小队、4家专业服务机构”的攻坚体系。同时，探索“一户一策”服务机制，为村民量身定制解决方案，实现一个半月完成《未完善征转手续土地补偿协议书》签约。

金稻田路人行道通行不便，是辖区老百姓关注的另一个“老大难”。由于棚改项目大型车辆碾压和各种地下工程反复开挖，金稻田路双侧人行道路面存在多处破损、坑洼不平，影响居民出行，街道人大代表为民发声，以代表建议案形式多次反映该问题。

对此，东晓街道主动担当，积极协调深圳市交通运输局罗湖管理局制定翻新计划，通过综合整治消除人行道病害。目前，已完成3段翻新共6731平方米，预计今年年底完成整体翻新任务。

为保障居民健康，东晓街道首推“安心东晓”工作机制，全力以赴完成疫苗接种任务。截至6月，第二针阶段性目标突破100%，是全区第二个率先完成“双百”目标的街道。同时，安全运行智选健康驿站，对跨境司机实行名单化管理、闭环管理和管控措施。从开站至今顺利接转跨境司机92753人次，未出现在驿站脱管等违规情况。

今年，东晓街道深入推进各项文明城市创建工作，解决了一批“老大难”问题：通过设置违停提示牌，协调交警加大执法力度，有效整治违停车辆；清理“僵尸车”14辆；划分共享车位、无障碍专用车位及小区内部标识线约1600平方米；联合社区、执法、物管开展小区环境卫生专项整治行动，清理松泉公寓、深华花园等堆放物品50余车次……城区品质提升了，居民“烦心事”少了，幸福感、获得感增强了。

以改革创新实现共享

搭建“创享东晓”互助平台

邱女士住在东晓街道独树社区，过去小区车位少，她常常为停车难发愁。现在，只要打开微信小程序，就能查到、预约到附近的空车位，便利了许多，大大节约了时间。

罗湖区“智慧共享停车”改革从东晓街道起步，如今已经在全市推广，相关做法被央视《新闻联播》关注。“智慧共享停车”模式，就是将商业区夜间和住宅小区白天的停车资源盘活，通过微信小程序为车主提供“快速查询、一键预约、在线支付”等智能服务。

目前，东晓街道共有33个物业小区、5个工业园区、9个商业楼宇、1所医院、1个政府部门加入“共享停车计划”，占辖区物管单位总数的76.6%，涵盖实有停车泊位7805个，占辖区停车泊位总数87.5%。已接入“东晓共享停车”平台的停车场达到35个，预计还会陆续有停车场上线。

通过推动商业楼宇、工业园区逐步释放夜间泊位1525个，解决住宅小区夜间停车近50%的缺口。

“智慧共享停车”的背后，是东晓街道坚持以人民为中心，将构建共建共治共享治理新格局的思路贯彻到基层治理工作的始终。

既然停车位可以错峰共同使用，基层的其他资源是否也能探索共享？东晓街道搭建“创享东晓”资源互助共享平台，将居民需求和企业资源接洽整合，建立“资源、需求、项目”三张清单，形成社会共助氛围。该平台整合各小区物业管理处、“两新”党组织所在企业、罗湖区青少年活动中心、东晓街道文体活动中心、匡大居家养老服务中心等20多家企事业单位30多个活动场地，形成18883平方米“共享红色阵地”，让企业和居民群众免费预约、合理使用。

通过平台，辖区许多中小型珠宝企业成功预约了社区党群服务中心、罗湖区青少年活动中心的会议室，解决了商务会谈缺乏场地的问题；同时，街道汇总收集辖区困难学童需求在平台发布后，一家爱心企业主动对接，捐赠书包、衣物等价值约10万元的物资。合作共享、互帮互助、温暖有爱的氛围正在形成。

此外，东晓街道商会在11月成立，并举行了第一次会员代表大会暨第一次执委会（理事会）会议。商会搭建政企沟通交流的桥梁和纽带，强化企业资金、人才、技术、信息等要素沟通，促进合作共赢；及时传递政策信息，迅速收集企业意见、要求和建议，推动辖区企业与政府部门紧密联系。

以科技手段提升效能

打造“智能+安全”治理模式

善用科技手段，能够让基层治理提质增效。东晓街道高度重视科技创新在治理中的运用，今年以来，深入推进科技强安战略，全力打造“智能+安全”现代化治理模式。以消防、小区用电、电动自行车为三大主战场，推进智慧消防、智慧用电、电动自行车智能识别三项科技强安工作，确保辖区安全生产形势持续稳定。

作为一个老旧小区，草埔新村住户多，用电负荷大，线路老化问题比较严重。为保证住户用电安全，东晓街道引进“智慧用电”安全系统，配备监测仪，对草埔新村的电流、电压等情况进行24小时动态监测，一旦出现异常便会自动报警或者预警，标本兼治遏制电气火灾事故的发生。

目前，东晓街道已在草埔新村安装了300台“智慧用电”安全系统。接下来，系统将在街道内全面铺开，彻底消除老旧小区线路老化等安全隐患。

电动车违规入户会产生巨大的电气火灾安全隐患。如何避免？东晓街道为辖区内35个小区安装电动车智能识别系统。该系统运用AI智能分析算法与大数据处理、计算机视觉识别等技术，当检测到电动自行车违规进入电梯或楼道时，智慧终端将在1秒内播报警报：“电动车请勿入户”，以示提醒。同时，管理处和社区工作人员也会在收到提醒后第一时间赶来核查，严格保证居民群众的生命安全。

安装后2个月内，各试点电动自行车入户率普遍降低近50%，有效破解老旧小区电动自行车治理难题。

在消防方面，今年，罗湖区政府和东晓街道将太白路沿线“三小”门店“智慧消防”系统建设列为重点工作任务。系统通过“三小”门店安装的智慧用电监测预警系统、无线感烟火灾探测报警器等设备，实现对电流、电压、温度等实时探测。如有异常，居民和社区工作人员即可收到报警并及时展开处理。

目前，该系统已正式投入使用，相关智慧消防设备安装680个，覆盖率达85%，有效解决了辖区“三小”门店消防安全隐患。

东晓街道还将科技手段运用在基层治理的其他方面。例如，通过民生微实事项目为辖区独居、空巢、失能等高龄老人购买100台紧急呼叫及防走失定位的科技产品，可以为辖区老人提供智能定位、一键呼叫、移动支付、出示行程码等功能。通过居家养老智慧系统建设，让辖区独居老人的生命安全得到更好的保障。

以贴心服务温暖人心

从“一米高度”建设儿童友好型街区

聚焦“民生七优”，东晓街道以党建为抓手，坚持以人民为中心，始终将老百姓的需求放在心上，主动提供多样化、多层次的暖心服务，为居民幸福生活层层加码。

在幼有善育方面，东晓街道将视角放低，从“一米高度”建设儿童友好型街区，通过提升城区景观“硬设施”和人文关怀“软服务”，体现街区温度。

“孩子很喜欢这里，经常玩到舍不得回家。”家住东晓街道翠岭苑的刘海丽每天都会带着孩子到东晓儿童友好公园玩。这是罗湖区首个儿童友好型社区公园，今年7月投入使用。通过小微空间改造，公园设置“光影梦世界”“快乐沙世界”等区域，增加户外滑梯、沙池、秋千、光影小品等游乐设施，备受孩子和家长的欢迎。

除了儿童友好公园，东晓街道还建设儿童友好地下光影通道，以城市画卷、3D立体墙绘，“心声告白墙”“三生三世十里桃花”等板块将城市空间打造成为趣味互动场所。每个月，街道都会针对低龄儿童开展亲子阅读活动、创新绘本包漂流服务；同时，开展防溺水防诈骗、食品用药安全工作坊，推行“善解童贞性健康教育”项目等，为未成年人营造快乐安全的成长环境。

在老有颐养方面，12月16日，东晓街道社会组织党群服务中心、东晓街道颐养中心揭牌，这是罗湖区首个街道社会组织党群服务中心。其中，东晓老人颐养中心由松泉社区工作站旧址约400平方米场地装修改造而来，将引入中医艾灸团队开展老年保健服务，针对老年人心理健康进行专业疏导。

未来，以该中心为依托，东晓街道将建设街道独居、空巢、高龄老人智慧养老平台，实现老人健康状况的智慧管理。另一方面，弘扬家风建设，开展多种活动，从“家庭照料”到“精神慰藉”上给辖区高龄老人关爱，提升辖区老年人的晚年品质生活。

除此之外，对于外卖小哥，街道建设“暖蜂驿站”，在驿站中增设衣物烘干机、更衣室、微波炉、冰箱、电动自行车换电柜等设备，满足快递外卖从业人员的日常需求；对于市民的精神需求，街道邀请专业人士定期开展剪纸、油画、瑜伽、面塑、声乐等系列活动，传承非遗文化，开展技能培训，进一步丰富和满足辖区广大居民精神文化生活，提升居民的人文素养、审美情趣与身体素质。

■一线实践

社会组织党群服务中心揭牌

探索“三社联动”先行示范

12月16日上午，东晓街道社会组织党群服务中心、东晓街道颐养中心在松泉社区松泉公寓14栋1楼举行揭牌仪式，这意味着东晓街道颐养中心正式进入运营阶段。

该中心建筑面积约400平方米，设有长者俱乐部、多功能区、党建办公室、党支部活动室等区域，这里不仅是为社区长者提供优质服务的重要基地，更是一个资源整合、众包众享的服务平台，可为党群活动提供联合办公场地，为社会组织提供培训、协调、资源对接等服务。通过党建引领下的多元化服务供给，发挥党群、文体、社康的社区综合服务功能，为长者提供精神慰藉与人文关怀，推进康养、乐养生活和医养结合深度融合，充分满足社区老年人多层次的养老需求。

作为党群服务的红色阵地，中心承载着党群沟通的“连心桥”、先锋力量的“孵化地”、人大代表的“联络点”、长者颐养的“服务区”、社会组织的“加油站”、孩子成长的“助推器”、身心健康的“舒心馆”、弱势群体的“馨家园”、志愿服务的“朋友圈”、巾帼标兵的“文明岗”、职工服务的“暖蜂巢”、家政服务的“云平台”12项功能，基本涵盖老人、妇女、青年儿童、志愿者、企业职工、特殊人群等领域。

“社会组织党群服务中心是集社会组织党建工作、社会组织机构孵化、社会组织党群活动为一体的服务平台，社会组织党群服务中心的启用标志着东晓街道社会组织党建工作迈上了一个新的台阶。”东晓街道党工委书记李智表示，东晓街道将充分发挥党群服务中心辐射带动作用，强化其党建引领功能，开创东晓社会组织党建工作新局面，探索社区、社会组织、社会工作“三社联动”深度融合，进一步统筹整合党建、民政、教育、文化等各类服务资源，促进多元共治，营造共建共治共享的社会治理格局。

深圳市两新组织党工委副书记、市社会组织党委书记、市社会组织管理局局长李文海指出，东晓街道创新成立街道社会组织党群服务中心，开展社区社会组织培育发展示范点创建工作，探索创新出了一批好的经验做法，这既是贯彻落实党的十九届六中全会精神见行动见成效的生动实践，也是东晓街道在“双区”建设中先行示范的生动体现，希望典型做法能大力推广，为“双区”建设作出新贡献。

未来，东晓街道社会组织党群服务中心将充分发挥社会组织党群服务中心载体平台和桥梁纽带作用，聚焦“民生七优”目标，全力解民忧、纾民困、暖民心，汇聚社会组织力量，在赋能提升的同时，孵化培育更多优秀社会组织参与到社区发展治理中，推动建立更加开放、集约、共享的党群服务阵地，率先打造优质优良宜居宜业的生态高地，为“湾区枢纽、万象罗湖”发展建设、新时期罗湖全面振兴发展持续添砖加瓦。

深圳市两新组织党工委副书记、市社会组织党委书记、市社会组织管理局局长李文海，罗湖区委组织部副部长卢少锋，罗湖区民政局局长杨文秀、副局长陈海平，东晓街道党工委书记李智，街道党工委副书记、办事处主任喻强，街道党工委副书记、人大工委主任杨映玫等出席此次揭牌仪式，与社区党委代表以及社会组织代表等约50人一同见证中心揭牌。

来源：南方日报