全国首个“社区铁路广场”落户深圳罗湖笋岗，党建引领破解居民无活动场地难题

笋岗街道办发言人

日前，广深铁路股份有限公司与罗湖区笋岗街道笋岗社区签署了3年来的第2份协议，同意再度将其红线范围濒临笋岗社区的一处闲置房屋给社区打造成全公益的居民活动中心。而在2018年，广深铁路与笋岗社区党委党建共建就在笋岗社区建成了全国首个以“铁路”命名的社区广场。笋岗社区铁路广场的建成，解决了长期以来社区居民休闲场地设施严重匮乏的问题。
: p* o/ a- Y. N5 }0 ?4 b7 k●荒地闲置问题多，社区党委三个月签订共建协议
12月13日17时30分，大家来到笋岗社区铁路广场，只见这里人来人往，打球的、下棋的、跳舞的、健身的、聊天的……社区居民们在广场上各得其乐，一片热闹祥和。
“我们将这里划分成了8大功能区域，灯光羽毛球场、姓氏文化长廊、舞台区、儿童友好区、乒乓球区、健身娱乐区、广场舞区、棋牌区，希望尽可能照顾到不同需求的居民。”笋岗社区党委书记王芳表示。
看着这个面积约2500平方米的广场，很难想象，两年前，这里还是一片杂草丛生、蚊蝇飞舞、堆满建筑垃圾的三角荒地。王芳回忆说，2017年她上任后盘查社区资产时发现，这个地块属于广深铁路股份有限公司所有，已闲置几十年了，不仅不符合铁路护路的规定要求，也对社区环境造成了污染，是一个街道城管部门与业主协调治理的老大难问题。如果能把这块荒地利用起来给居民提供活动空间，那就两全其美了。王芳随后积极和广深铁路协调，仅用3个月就与广深铁路签订了长期免费使用的协议。
●党建引领显成效，社区广场怎么建居民说了算
这块地究竟怎么使用？怎么最大化方便居民？笋岗街道和笋岗社区的一致做法是：谁使用谁说了算，把决定权交给社区居民，听取他们的建议。
笋岗街道驻笋岗社区第一书记杨冰介绍说，社区先后组织召开了居民议事会、问卷调查、网格员上门摸查以及现场访谈等等，通过“党建引领+居民自治”，充分了解居民们的需求，最终决定在广场上建设8个不同的功能区。
2018年8月，罗湖区启动全区首批12个城中村综合治理，笋岗社区是其中之一。结合综合治理契机，笋岗社区铁路广场有了绿植、橡胶跑道、无人值守感应电箱。为防止火车经过带来噪声污染，有关部门在广场靠铁路一侧安装了高5米、长450米的隔音墙，此外还配备了路灯和LED大屏幕，以前一到晚上黑乎乎的场景再也不见了。
0 V4 X. q: y9 p# c( ?6 t“现在这个广场从早到晚都有人来玩。”王芳表示，为了防止人多“抢地盘”，社区党委还牵头组织大家签署了“居民公约”，号召居民自觉维护场地秩序。社区党委还在此举办了首届乒乓球和羽毛球大赛，使居民群众的业余文化生活更加丰富，社区更加和谐。
●三年连签两协议，居民休闲活动又添好去处
可喜的是，因为笋岗社区铁路广场共建成功，今年，社区党委又与广深铁路笋岗站达成协议，计划将广深铁路另一处闲置200平方米的调度室无偿给社区居民长期免费使用。届时，这里将打造成与铁路文化相关的又一个好去处。
“希望通过笋岗社区的实践，为构建超大城市共建共治共享社会治理新格局，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与的社会治理体系出一份力。”杨冰如是说。
' A5 {9 W" q* j  q“我在这里住了40多年。以前这里没有活动场所，幼儿园的小孩只能沿着马路站着做操，旁边就是车来车往，看得人捏一把汗。如今不仅孩子们有地方玩耍，老年人们也有了跳广场舞的专属区域，大人孩子们个个高兴。”得知居民们的活动场所又要增加，笋岗社区本地居民、社区老年协会会长何桂好连连拍手叫好。
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