学校管理创新需以学生发展为本

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$ z! f6 L7 i0 t: A5 b深圳中小学名校长北大论坛现场。

6 \# G* j+ E) S# o　　11月15日上午，5位来自北京中小学名校的校长，与参加北大研修班的15位深圳中小学名校长一道，拉开了2013年深圳中小学名校长北大论坛的序幕。这是继2011年、2012年之后，深圳与北京的名校长之间的第三次高端对话。此次对话的话题是“以学生发展为本的学校管理创新”，两地校长都对现代学校环境中，“以生为本”的基本原则和管理创新的现实路径之间的良性互动提出建设性意见，显示出一线教育管理者对管理艺术创新的积极思考。

- A5 f, l) j" }　　■ 深圳特区报记者 姚卓文 文/图
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9 O0 G0 ]7 V7 B9 O1 c/ \; P　　“以学生发展为本”需要让孩子感受到尊重
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　　“学校的一切工作，都是为学生的健康成长创设知识性的环境，这就是‘以学生发展为本’与学校管理创新之间的关系。” 原北京市光明小学校长刘永胜认为，学校要创建这样一个环境，让学生时刻感受到老师和家长的尊重和理解，鼓励和赏识，支持和帮助。有这样一个好环境，学生才能更好地成长，生命才能更好地发展。管理创新要创建这样的环境，就要做到办学理念有特色;课程设置要创新;学生活动要创新;日常管理要创新;最后学生评价要创新。而在课程设置方面，刘永胜认为不能仅仅停留在搞校本课程的层面，校长要有自己的课程领导力，要注重学科之间内在逻辑的关联。一个学校，各学科之间不是孤立的，在一个学期里要找出几个点，扩展成综合性研究的学科。比如数学课涉及语文课英语课，来总体设计和实施。这才是真正地把国家课程校本化。

" C: v  r- K7 ^- l& T" |( v% H　　深圳市育才教育集团第四小学校长崔学鸿同样认同尊重学生人格的重要性。他指出，学校关注的是孩子的可持续发展，把学生当作时间的人社会的人。学校在做法上进行了一些探索。一千多个学生教学本上没打过“×”，有错的打一个“\”。学生自行改错之后上交，对了老师就再画一笔，打成“√”。一个小小符号的改变，体现了我们对学生人格的尊重，体现了我们对学生错误的宽容和检讨。同时，学校一二年级不布置家庭作业，但目标是所有年级都不用留家庭作业，目前全校都在研究如何把作业都在课堂45分钟内完成。
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) O( p5 k8 I$ T  y" D　　北京市崇文小学校长白淑兰指出，学校低年级实现了考试的“大变脸”。让孩子感受到学习的目的是运用于生活，而非用于评价你好我坏。在兴趣小组上，以往孩子容易“见异思迁”，学了足球改篮球，改了篮球学轮滑。我们则给孩子一周的跑课时间，选定之后一年不能更改，在第二年的儿童节进行全校大展示。这就告诉孩子，选择了就要为选择负责任，并为选择而努力。

　　创新学校管理需要创新的制度支持
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5 n' W" \& k1 F5 l　　深圳市福田区外国语学校校长孙迎到呼吁，在社会需要变革改进的时期，教育管理体制也应该与时俱进。首先是中高考制度亟待改革，是否可以将中高考报名和成绩的发放录取工作跟学校脱钩。让学校到社会报名站报名并参加考试，之后参加考试，考完录取通知书直接寄给学生本人，不捆绑到学校。其次是研究教师的退出机制。再次，我们要尽量整合校本的教学资源，开发更多必修课、选修课。
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　　深圳市坪山新区坪山实验学校校长王君健则把学校的制度经常分为两种，第一个是正式制度，第二个是非正式制度。非正式制度，是人们在长期的社会生活中形成的，并成为历代相传文化的一部分。非正式制度是有约定俗成的，具有强大的生命力。与正式制度相比，非正式制度有非强制性，自发性，广泛性，补充性，持续性。在建设现代学校制度过程中，因此需要高度注意学校所在的区域和意识形态特征。

　　北京文汇中学校长王文兰十分重视非中考科目的体系建设，学校要始终思考：如何通过学校的教育让学校变成学生的生活，而且能够让学生喜欢，特别是让初中三年为学生以后的人生打下坚实的基础。通过非中考科目的评价改革，要求老师思考这些科目如何在学生发展中伫立，而不是被中考科目占领。同时，学校通过体系的建设，在学生活动方面实现创新。
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9 n* P0 e$ F/ `+ {　　基础教育应体现出阶段性和层次性

　　“基础教育最大的问题是‘千校一面’。除了横向，更严重的是纵向的同一性。” 北大附中校长王铮认为，基础教育长达12年，理应根据学生的发展存在阶段性和层次性的递进和深化。但实际上许多中学跟小学没差别，四五十人一个班，一节课45分钟，老师讲学生听，一个班主任事无巨细全部管起来，从小学一年级到高三都一样。这种教育只有年龄的成长，而无教育的发展，更谈不上阶段性。
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　　“这种现状给幼儿园和大学都带来困惑。小学一年级的台阶对幼儿园太高，导致幼儿园必须办小学预备班;高三毕业生跟大学差别太大，使大学越来越矮化，越来越像中学。”王铮表示，目前的教育没有成长性，从一年级到高三都给两头没有衔接。我们的基础教育也应该有这样的层次出现，尊重学生成长的规律，而非在僵化的环境下逼迫他来适应。
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3 l/ F- }+ H0 j! a  `3 L% z& R　　北京市海淀区中关村第三小学校长刘可钦则从教师职业倦怠说起，指出要释放教师的专业追求和个性创新， “解放教育力”。作为校长，要善于危机管理，还要鼓励创新与学习的机制。有了项目之后，要鼓励老师跨学科，又鼓励项目组长负责制，可以调动老师在一起研究，交流思想。让师生更喜欢待在这里，我想可能就是校长做的、重要也是唯一的工作。

9 u+ a, s5 L! @, R: w8 B" b6 N# O　　深圳市布心小学校长则认为学校文化是学校的灵魂，也是立校之本。用文化管理是学校管理的最高境界，它能够解决制度管理中不和谐的因素。对于中小学教育来说，不仅要提供给孩子完备的教学设施，教孩子基础性知识，更要培养他们的创新能力。在管理创新上，学校取消了过去的总务处、教导处和各个研究室，建立六大中心。教育创新中心是学校决策中心，教研指导中心是学校的执行中心，质量评价监督中心是评价中心。三大中心拉近一线老师和中层职能部门距离，加强了部门的综合性和集效化。
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　　市教育局副局长吴筠：

　　适应教育转型发展，教育行政部门与 学校要一齐“转身”
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　　“目前，深圳市教师职称改革的方案正在酝酿制定中，最终将教师职务职称与岗位聘任合一，并给予学校充分的评聘自主权。如果实施起来，学校的内部治理及校长的治理能力能否承受这种自主管理之‘重’?”“我也问过一些非常优秀的校长，都觉得压力很大。” 在北京大学举行的2013年深圳市中小学名校长北大论坛上，深圳市教育局副局长吴筠说。
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　　吴筠表示，目前中国教育的转型发展进入关键阶段，在课程改革、考试招生制度、教师人事制度及学生的综合素质评价等诸多方面都在变革。与此同时，社会公众对优质教育、选择性教育和参与教育过程的需求也愈来愈高。这就要求深圳广大的中小学校应该随之而变。校长的专业化、学校的内部治理完善势在必行。今年的名校长北大研修班的主题定为“以学生为本：学校的组织重构与管理创新”，正是形势驱动，把校长们引导到对教育变革和公众需求的衡量、预判和深层次的思考上来。
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/ h3 F  u$ t$ _% R　　基于以上背景，吴筠认为至少应该从两个层面进行转变：一是教育主管部门要转变职能，由传统管理为主向服务学校转变，从微观管理向宏观管理转变，教育部门的内部管理模式、岗位职责设置及工作机制、流程等要优化，以保障学校实施“以学生为本”的策略。

　　二是教育部门职能转变的同时，各学校也要随之“转身”。“以学生发展为本”不能停留在口号上，学校要完善内部治理结构，构建多元评价主体及评价机制，在部门设置、课程开发、教师岗位竞聘、教学组织等方面做构建和创新的工作，真正使学校办学转到以学生发展为本上来。
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胡业铭

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