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深圳特区报讯(记者 庄瑞玉 通讯员 龚婷)“推进事业单位人事制度综合配套改革，进一步加强高层次专业人才队伍建设，力争新认定180名海外高层次人才，将创业优惠政策覆盖至非深户籍高校毕业生……”昨日，记者从市人力资源和社会保障局获悉，2014年该局将把深化改革创新贯穿于就业促进、社会保险、人才队伍建设、人事制度改革和劳动关系调整的各个方面，推动我市人力资源和社会保障改革和事业发展迈上新台阶。# O8 Q( p+ Z$ q+ R7 _
: a. E' Z+ ~9 \& }/ I" ^; u5 A: i/ b 去年全年引进人才逾15万6 M& h7 P4 F; h E, @
. S% b- @+ L: p4 g 2013年，我市人力资源和社会保障工作亮点纷呈。全市新增就业84342人，促进43271名失业人员就业，帮扶就业困难人员26190人实现就业，扶持自主创业10448人。城镇登记失业率控制在2.35%的较低水平，“零就业家庭”动态归零。我市高校毕业生就业率达92.3%。) B( s) U I! \6 O; |
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不断创新人才评价方式，强化人才评价的市场导向，对市外在职人才统一采用综合评价和量化积分的方式引进。去年全年引进人才150889人，其中接收毕业生56774人，引进在职人才94115人。& r+ S. w9 \2 w7 W) n) k$ }
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高层次人才队伍建设成效显著，去年全年我市共认定高层次人才377人。开展第二届鹏城杰出人才奖评选工作，10人获得鹏城杰出人才奖。组织香港高校百名博士深圳行活动，打造以光启理工研究院为代表的四大博士后创新平台。全年新增博士后科研工作站15家、博士后创新实践基地27家。
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海外引智工作稳步推进。全年共认定海外高层次人才270人。全年引进留学人员3020人，同比增长34.82%。6 F# c3 L7 P9 C6 V5 V# W
" H( l, i) U/ S, Q: n 技能人才工作持续加强。全市技能人才总计257万人，其中高技能人才52.9万人。
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自2013年3月1日起，全日制就业劳动者最低工资标准调整为1600元/月。欠薪保障基金全年为61家单位3599人垫付欠薪2116万元。
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- z" n$ u: R }# R; k 将推进事业单位人事制度综合配套改革! l# K8 N' M: a5 G" q" o6 S/ A8 c
3 v6 A$ N' r% C+ V3 y5 Y 2013年我市成立事业单位人事制度综合配套改革试点工作小组，确定了首批32家试点单位，正式启动改革试点工作。记者了解到，今年市人社局将加快推进改革试点工作，分类出台改革指导意见。修订事业单位工作人员招聘办法，建立公开招考考试评估制度。继续探索专业技术人才的社会化评价新机制，逐步构建政府监管、行业自律、社会监督的职称评审体系。切实推进事业单位职务聘任制度向岗位管理制度的过渡。
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同时，我市还将健全完善公务员分类管理改革配套制度，规范公务员职位使用和职位管理机制，完善交流政策。进一步完善聘任制公务员管理有关配套办法，加强公务员考核工作。
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力争新认定180名海外高层次人才
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7 o5 q# p5 m; j2 f; K4 h 在人才引进方面，我市将进一步加强高层次专业人才队伍建设。开展博士后工作分站、创新实践基地的考核评估，进一步完善博士后管理政策。落实“孔雀计划”优惠政策，进一步简化办事流程，提高工作效率，力争新认定180名海外高层次人才，引进留学人员继续保持增长。
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4 k/ T& L2 F# D 及时对积分制人才引进政策实施情况进行评估，适时调整完善人才引进综合评价要素和分值。研究制定企业评定的技术技能人才引进实施办法。
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加快技能人才队伍建设。扩大职业技能评价的主体，推进企业、职业高校、行业组织自行开展技能水平评价。
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将推进医保支付制度改革: t! C* @1 S; [" b% j* B9 Y
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今年，我市将推进医保支付制度改革，完善医保支付标准和支付方式。制定《深圳市重特大疾病补充医疗保险方案》，探索利用医疗保险个人账户余额购买重特大疾病补充医疗保险。探索异地就医结算新机制，委托商业保险公司审核报销异地就医费用。 以实现社保业务同城通办为目标，着力推进社保信息系统重构。加快金融社保卡的发行。推动自助服务终端进社区，实现加载功能“多元化”。$ k! a a. y a9 r# Y6 ?% E
: B* |) D# Z! k) P7 P/ t7 i 创业优惠政策将覆盖非深户籍高校毕业生4 W0 w: i3 |9 e- b% c: ]
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在大力促进就业方面，我市今年将修改完善全市就业创业政策，扩大创业优惠政策的覆盖范围。$ \( s# r7 z, E9 O9 M6 h. C8 \
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另外，我市还将重点推出就业技能培训、创业培训、创业场租补贴等政策，将创业场租补贴扩大到创业孵化园外，凡租赁物业、自主创业经营半年以上的均给予场租补贴。改进小额担保贷款政策，将创业优惠政策覆盖到非深户籍高校毕业生。
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