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城乡接合部垃圾分类风生水起

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发表于 2014-8-20 23:41 |只看该作者 |倒序浏览
  腰泾村口的垃圾收运站显示了陆肖琴的成果。她最引以为豪的是实施了定时定点投放,另外还采取了奖惩措施。
" m- K4 L( u& _8 X9 p5 r) v% y  近年来,全国各主要城市纷纷试水垃圾分类,但试点多集中在城市社区内,城乡接合部的郊区农村却几近空白。而在上海松江区农村,一位叫陆肖琴的公司白领两年前忽然辞职下乡,以个人身份在松江区泖港镇农村搞起垃圾分类试点,带动了整个松江农村垃圾分类推进。两年后的今天,松江农村垃圾分类已是风生水起。其独特的模式和创意,对深圳乃至整个珠三角城乡接合部垃圾分类,都有重要的借鉴作用。8 m" ?, p3 T8 U/ ?
  缘起:
5 O3 {3 n9 L9 s- n, ?0 g5 q% n- \  一张环保照片的震撼
% m# K8 S3 }- g+ g4 {  松江区泖港镇腰泾村,就是陆肖琴试点所在。这里位于上海西南郊城乡接合部,与珠三角有着明显不同。珠三角的广州、深圳郊区,农田都变成了工业园,村落都建满了“钩手楼”,而这里的农村仍保持着江南田园风光,粉墙碧瓦,小桥流水。村民的屋子疏疏朗朗散落在小河或路的两边。/ d# S/ r7 u7 H% {- [
  上海的垃圾分为四类——厨余、可回收、有害和其它,其中可回收垃圾量较大,分的门类也多,瓶子、金属、废纸、塑料林林总总。在入村路口,有一所垃圾分捡站,也是腰泾村生活垃圾集中收运之处。这里显示着陆肖琴的成果,也记载着她的故事。: ~! ?: |) C& \4 e
  陆肖琴是松江区另一个镇的人,此前10多年在一家房地产公司上班,售过楼,也搞过企划管理。2006年的一天,在一次房地产展销活动中,她被场上环保组织投放的一幅照片震撼了——福建一个村,因为村旁建了一家高污染企业,好多村民得了癌症,图片上是一群癌症村民的面孔。“那绝望无助的眼神,像刀一般割着我的心。”陆肖琴从那天起开始关注环保,后来上海搞起垃圾分类,她就入了迷,搜集所有与垃圾分类有关的资料,研究台湾、日本、韩国的垃圾分类长短。2012年的一天,她做出了一个定位人生的决定:从房地产公司辞职,专事垃圾分类。+ p; h. |9 I8 ^/ B1 `3 X
  她的家在松江区另一个镇,熟悉城乡接合部情况,于是把垃圾分类切入点选在农村。她用了三个多月时间,跑遍了松江区四街11镇,了解垃圾的收集运输和终端处理,调研村里垃圾每天产生和投放的特征。“我知道上海及全国好多城市,前些年垃圾分类没成效的主因就是只有前端分类,没有后端收集运输及处理系统,所以我制定的方案,就是从分类到收集运输和终端处理的一个完整方案。”陆肖琴拿着自己的方案到处推销——区里、镇里、村里。" M  t3 M. T( G# m0 r9 g
  “非常感谢泖港镇领导,接受了我的方案。”陆肖琴告诉记者,镇领导批准她在腰泾村及另外两个村搞试点。
( p% p, h2 u  O1 a1 n' I  去年9月,腰泾等三个村试点开始,陆肖琴打点行李,把家搬了过来。
0 y- L0 I. |) C, _  行动:2 i1 \& p& N% s& T( z' c
  分类收运终端处理. _* S1 i  N1 w* G
  “一条龙”
2 r: l! h7 _4 o. G  陆肖琴吃住在村里,跟村民们很快混熟,开展工作方便了很多。她的首要任务是教村民们如何分类,一家一户上门反复讲解,在村外的垃圾分捡站逐个检查,分得不对的,当场指导重分。
6 D" y" a& A4 n4 z. h( {  “我们村干部个个都是垃圾分类志愿者。”腰泾村片长(管几个村民小组)夏元林告诉晶报记者,农民过惯了自由自在的生活,过去垃圾随意丢,现在搞垃圾分类就是改变过去的生活习惯,树文明风尚。要让村民行动,干部得先带头,把自家的垃圾分类搞好。“陆肖琴一个白领,放弃优越的工作和生活条件,住到村里搞分类,让人感动,所以大家都学陆肖琴,把自己当成志愿者。”4 S! }( }3 h( c# E( k" F: c
  夏元林指着自家房前的厨余和其它垃圾桶说,村里出资给每户门前都安放了垃圾桶,可回收及有害垃圾则要直接送到村边的垃圾分捡站。“村支部和村委已专门开会研究,决定把垃圾分类作为村务的重要事项,列入年终考核标准。”夏元林说,“村干部没把垃圾分类抓好,年终考核过不了关。”
/ X: y( O" C. ~- _$ w& p+ }  陆肖琴告诉记者,现在村民大多都养成了分类的习惯。各村分出的厨余垃圾都由镇环卫一台专门运输车辆每天定时收集。镇上还专门报请区财政批准,购置了一台日处理厨余垃圾10吨的设备。但由于松江区位于上海市水源保护区,厨余处理选址要经过严格的环评审批程序,所以去年已购置好的设备一直躺在工厂的仓库里。“厨余垃圾未能进行有机处理,我这个试点就算不上垃圾分类的完整链条。”陆肖琴不无遗憾地说,“但在上海,环评是一道不可逾越的法定程序,过不了这关,设备再高端也无法上马。”2 }2 ?3 W' l) I% G9 U
  农村搞垃圾分类,比城市有几大明显优势:
/ U8 @% g) x2 o' @  1 城市社区垃圾分类后的收集是个大问题,由于大家住得集中,收集点放在那里,热天就易产生异味,引发居民抗议。农村的优势是土地广,住得分散,把收运点放在村口路边,就算有异味也不会影响村民正常生活。
4 I, q% {" l, V. ?% `  2 农村道路畅通,无堵车之忧。一辆厨余运输车很快就可把各村的厨余垃圾收集运走,不会造成二次污染,运输成本也比较低。
  a/ A" ~, x4 Z( t2 W4 b; @/ d( F. r  3 城市里边垃圾分类,大家最头疼的是厨余垃圾处理选址问题,居民都不愿把设施选址放在自己社区附近,就算选址落实,有了产品,还有运输和销路等一大堆问题。农村的优势在于,生产的有机肥可以直接用来种菜和向农田施肥。为了保证生产的有机肥达到相关标准,避免重金属超标等问题,陆肖琴在购买设备时向许多科研机构和大学的专家们反复请教,并在指导下购买了目前最先进的设备。: V8 ^  J0 w! s7 ~! P% G) `
  除了在农村,陆肖琴也在泖港镇的一个社区搞起了试点。她最引以为豪的是在社区试点实施了定时定点投放,规定每天早上6点到8点、晚上5点到6点投放。当然,她也碰到了我们在深圳也常碰到的问题——居民养成习惯不易,还有极个别乱丢垃圾的情况。虽然她采取了很多奖惩措施,但要达到“大治”尚需时日。
- V/ |0 f) ]' X; I, k5 M, n5 Y2 X  1 深圳已全部实现城市化,土地不长庄稼长工厂。看似无法复制松江农村垃圾分类经验,但城中村未来垃圾分类是摆在面前无法回避的课题。
8 m( _; X2 I5 X1 J0 v  2 未来深圳城中村开展垃圾分类势所必然,那么城中村与城市社区相较,在垃圾分类方面有哪些长、短、优劣呢?有关部门将此课题纳入调研范畴,算不算未雨绸缪?2 [" ~3 {6 d3 V8 c* S" h
  昨天,陆肖琴在电话中告诉记者一条喜讯,经过千难万险,她的厨余垃圾处理设施选址终于通过了环评,估计下半年场地和设备安装很快可以到位,届时,从前期分类——收集运输——末端处理的垃圾分类完整系统将初步建成。9 `$ j: {! ]1 ~/ H. w9 z' D% P
  今年5月,陆肖琴被评为松江区居民道德楷模,也不断有人来她的试点参观学习,一时风光无限。/ A4 o# J& |9 i
  但风光背后,陆肖琴也碰到个人身份带来的尴尬。由于她是自然人身份,辞了职,意味着无论她怎么搞垃圾分类,也没人给她发工资。虽然垃圾分类搞得有声有色,但口袋里的钱却越来越少,时常不得不向父母伸手求助。4 H& I* ]3 e5 g
  谈到未来打算,她说,不排除搞一个有机农场。“大家常说要建立垃圾分类产业链条,也许,我的出路就在产业链上。”她说,松江区农村的厨余垃圾如能有效收集起来,按照她的思路,如果都能加工处理成有机肥,将是一个很大的产能和规模。“届时,我也许不会将这些有机肥出售,而是建一个有机农场,用这些有机肥生产有机疏菜,销往城里……也许是个梦,也许还真能美梦成真!”& Y8 C; _! Z4 ~( s
  陆肖琴说,下半年,她的努力方向是让垃圾分类知识进校园。“但这不容易,这边的学校对此兴趣有限,我正在想办法做说服工作。”
) s8 H8 Q- ?7 b  在深圳,政府对一些热心公益、特别是垃圾分类的NGO(非政府组织)采取购买服务的方式进行帮助。陆肖琴以个人之力推进垃圾分类肯定力量有限,建议组建一个NGO,这样,政府也许可以参照深圳模式对她进行帮扶。在垃圾分类知识进校园方面,深圳走在全国前面。NGO绿典环保已与福田区教育局签约,在36所学校进行垃圾分类知识讲座。建议陆肖琴可与绿典环保联系,求取垃圾分类如何走进校园的“真经”。
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