盘点2014年深圳备受关注的教育改革

陈大人

　　2014年，是深圳全面深化教育领域综合改革的关键之年。市教育局认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和市委全面深化改革实施意见精神，按照“三化一平台”的改革主攻方向，以打造教育“深圳质量”为目标，以推进教育治理现代化为主线，全面深化教育综合改革。一系列教育改革令人过目难忘：系列特色学院签约筹建、中小学生综合素养提升方案大力推行、全面推进现代学校制度建设……回首2014年，“改革”成为深圳教育最耀眼的名片，辞旧迎新之际，为您盘点2014年深圳教育备受关注的教育改革。
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. C# k, C# T. r/ L& ]- J- X3 z　　【关键词】特色学院

" o' u8 j3 P/ \, l% h　　创新发展高等教育，快速集聚优质资源。教育部批准香港中文大学(深圳)正式设立，同意哈尔滨工业大学深圳研究生院筹备举办本科教育。深圳北理莫斯科大学、深圳吉大昆士兰大学、清华—伯克利深圳学院、深圳国际太空科技学院、湖南大学罗切斯特工业设计学院、深圳墨尔本生命健康工程学院等一批中外合作办学项目签约落户。
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　　【关键词】学生综合素养
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　　提升中小学生综合素养，建立深圳人才培养的质量标杆。6月12日，印发了《关于进一步提升中小学生综合素养的指导意见》，在全国首次提出培养什么人和怎样培养人的深圳宣言。提出构建新型课程体系、构建 “阳光评价”体系、培育新型育人队伍、发挥家庭和社会积极作用等“四轮驱动”策略，提升中小学生品德、身心、学习、创新、国际、审美、信息、生活八大素养。
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　　【关键词】积分入学
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0 W3 H/ u  l" h2 ^& F* f: m　　全面推行积分入学办法，全市各区教育行政部门公布2014年秋季小一、初一招生方案，罗湖、南山两区对积分入学办法做了部分修订，加大了对无房深户的保障，限制同一套住房重复申请学位现象。
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5 u; x$ u( A1 t" P" J# T$ W: ~' E　　【关键词】中考调整
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　　随迁子女中考政策出台，印发了《深圳市2014-2016年非本市户籍就业人员随迁子女接受义务教育后在我市参加中考的工作方案》。深化中考科目调整，根据《深圳市教育局关于我市初中综合课程设置调整后中考科目调整及实施问题的意见》，2014年我市初二生物与地理学业水平考试开始报名。6月23日，首次举行全市初二生物与地理学业水平考试，8.6万人参加考试。

　　【关键词】现代学校制度

4 f8 O# E5 @! ^　　全面推进现代学校制度建设，促进学校依法办学。正式印发了《关于中小学校全面推进现代学校制度建设的指导意见》和《深圳市中小学校章程建设指导意见》、《推进中小学校和幼儿园卓越绩效管理工作实施方案》，合称“1+2”文件。“1+2”文件是我市推进依法治校的指导性文件。

! J6 ^+ x0 z  f* |3 e5 m/ n7 ^　　【关键词】普惠园

/ g- T8 H6 V2 e' j' O　　1月19日，《中国教育报》头版刊登《学前教育公共服务的深圳路径》，报道深圳学前教育在规范管理和优质发展上发力，建立扶持监管和退出机制，探索政府主导的路径，建立广覆盖的成本分担机制、有效的教师收入保障机制、多元的办学体制和模式。6月30日，市教育局部署提升全市学前教育质量的两项重点行动：全市2.6万幼师开展专业能力大练兵;开展优质特色示范幼儿园创建工作。

　　【关键词】全民素质提升计划
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9 X( E) ^+ X9 E; G; D/ I; e　　4月29日，由市教育局颁发毕业证书的深圳市“全民素质提升计划”试点工作在龙岗区率先启动。该计划借鉴的是香港职业训练局的教学模式，首批中等职业技术教育实施教学内容与技能证考试内容接轨，学制为弹性制(2～5年)，实行中专与大专连读制。
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& f8 {$ j1 j: C9 C' \: m　　【关键词】学校安全管理

　　修订《深圳市学校安全管理条例》获得广东省十二届人大常委会第十二次会议表决通过。修订《深圳市中小学校学生统一着装管理办法》，规定学校经征求家长委员会意见，可以在现有全市统一的学生装款式范围内自主确定本校学生装所选用着装、时间与场合。出台校车更新财政补贴实施方案，完善审批流程，理顺校车工作机制。提高学生“双险” 赔付标准，学生人身伤害校方责任险最高赔付标准从30万元提高至95万元，责任险保费由每人每年5元提高到11.04元。
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　　【关键词】教师轮岗交流

$ u- B) ]+ U4 i2 c( n" m! |: y　　7月25日，市教育局印发《深圳市中小学校长教师轮岗交流工作的指导意见》，要求重点在我市义务教育阶段中小学开展校长教师交流工作，鼓励有条件的区域在高中及其他非义务教育阶段中小学校，按每年不低于一定比例的范围，制度性开展校长和教师的双向交流，实现校长教师轮岗交流制度化和常态化。
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8 q( ~0 c1 ~. ~! o3 z  F　　【关键词】民办教师免费培训

$ j: l4 }2 b: }, k" K　　12月12日，市教育局、市财政委印发《深圳市民办中小学教师继续教育实施办法》，全市2.2万名民办中小学专任教师由财政安排专款免费进行培训。

% k# r' p# t6 D/ x9 ]# z　　【关键词】走进身边好学校

　　坚持“开门办学、教育共治”。市教育局联合5家媒体开展第二、三轮“市民走进身边的好学校”活动，与 “媒体走进新学校、新课堂”、“媒体记者、人大代表、政协委员走进普惠幼儿园”构成系列活动。全年共走进学校80所，参加的市民代表达4万多人，各媒体报道和转载报道5000多条，增进了媒体、市民对学校的了解与融合。

# O- C$ ?$ r8 T( I　　【关键词】学校体育场馆开放
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　　8月28日，《深圳经济特区促进全民健身条例》正式颁布。市教育局认真做好公立中小学校体育场馆向社会开放的各项准备工作，首批公办中小学体育场馆将于2015年1月1日向社会开放。
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　　【关键词】智慧校园

$ W1 ^7 o9 l  h* g* d, X　　1月，市教育局“智慧校园”试点工作被列入深圳市政府重点工作计划及深圳市承接国家部委和省改革任务。4月18日，市教育局印发《深圳市中小学“智慧校园”试点工作实施方案》，结合深圳教育云创建工作，利用信息技术变革师生教与学的观念与方式，助力提升师生综合素养和学校的办学水平。

- F& D: P# f, l" \　　【关键词】校园党建云平台

- ~; H3 q! c) K6 y3 L3 q4 i2 A. H　　9月29日，市委教育工委系统党建管理服务平台正式上线运行。平台包括“鹏城校园党旗红”门户网站和“鹏城校园党建云平台”。全市教育系统近730个基层党组织、1.2万名党员随时可登录这一综合服务平台享受便捷服务。
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　　【关键词】深圳教育微博微信
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　　市教育局加强自媒体建设。深圳教育官方微博粉丝量从年初5万增至36万，部分栏目受热捧。4月8日，深圳教育微博联盟在新浪网正式上线。4月10日，深圳教育官方微信公众号开通并成功运营。官方微信、官方微博、门户网站成为各媒体刊发深圳教育新闻稿的重要来源，多渠道为市民提供最新教育资讯和周到的公共教育服务指引。

　　【关键词】教育服务窗口
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2 j2 I, x# h4 g+ D　　为转变教育管理方式，构建服务型政府，市教育局今年制定了教育行政处罚程序操作规程，编制了教育行政部门权责清单，成立了教育事务和学生资助中心，并在该中心设立教育事务服务窗口，包括学籍异动事务、毕业证验核事务、奖助学金审核、资助政策咨询、教师信息事务、助学贷款审核六个服务窗口，为学校、学生、教师、家长办理各种教育事务提供了方便、快捷、高效的服务。

( D5 ^3 L9 N  U. j　　【关键词】挂牌督导
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3 a1 d2 _8 K3 [. g7 u0 L　　成立深圳市人民政府教育督导室责任督学事务中心，以加强督学队伍管理，推进督学责任区建设。率先探索“一挂二配三督”、建立督学准入和退出机制、利用信息化技术建立督导平台。11月25日，《中国教育报》专版刊发了《挂牌督导的“深圳经验”》。11月27日，全国中小学责任督学挂牌督导工作现场会在我市南山区召开，深圳挂牌督导的经验在全国推广。
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