西湖花园申请加入“清庆新村城市更新单元”旧改项目

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尊敬的旧改主管部门，
1 B" P! i" @/ o. `# l. c西湖花园位于宝安南路以东，毗邻“清庆新村城市更新单元”，始建于1991年，占地面积5358平方米，总建筑面积45065平方米，由两栋32层的塔楼组成；作为一个28年的老旧小区，其建筑设计和配套落后，楼体及设施老化严重，各类社会矛盾积聚，严重影响广大业主的正常生活，危及人民群众的生命财产安全，影响周边旧改片区的建设开发。
（一）建筑安全问题
1)        大楼地基环境为沙质，已出现建筑沉降现象，后续清庆新村旧改建设将进行近距离超高层基坑作业，深挖基坑数十米，届时西湖花园楼体可能出现沉降、倾斜、坍塌等重大安全问题，危及全体业主生命财产安全；
5 e" x& Z4 _* ?. y( ~4 o/ y1 F' X2)        楼体严重老化，外墙存在大面积渗漏现象，建筑钢筋锈蚀，内外部管线严重锈蚀、破漏，部分残破管线深藏楼体结构内无法修复，且有大量房中房私改房屋承重结构，严重影响大楼结构安全和正常居住功能，危及小区业主及周边居民的生命财产安全。
（二）消防安全问题
1)        大楼为32层的高层建筑，未按消防法规要求设置逃生避难楼层；两阁四楼平台及顶楼天台均存在大面积违章建筑，一旦出现火灾、地震险情，广大业主无避难场所；
2)        大楼消防设计落后且管理不善，各类管井中电线堆积混杂，逃生通道经常被垃圾、杂物阻塞，没有消防烟道，各楼层公共区域封闭设计，完全没有通风功能，且房中房现象较多，大量房中房都存在严重消防问题，如私改电路、集中使用超大功率电器等，一旦出现重大火情，后果不堪设想；因此西湖花园多年来一直被消防主管部门挂牌认定为“消防安全重大隐患单位”；
3)        大楼天然气管道老化严重，部分入墙管道锈蚀且无法维修，存在消防隐患；
2 d3 W# Y1 m( K5 z4 p: g% V4)        清庆新村及老五栋一旦开始动迁，西湖花园西景阁方向消防通道必将封堵，一旦出现火情，西景阁将成为安全死角，消防车无法施救。
（三）社会稳定问题
$ F$ T: Q% P# V$ ]5 L" X1)        西湖花园的居住条件正在迅速恶化，电梯非原厂维护，常年故障不断，多次出现困人、跨层下落险情，存在重大安全隐患；本体维修基金亏空，日常缴交的管理费只够小修小补，无法满足大楼千疮百孔的各种维修、维护需求；长此以往，西湖花园全体业主必将面临沉重的经济负担和各类安全风险，成为影响社会长治久安的重大隐患；
2)        西湖花园的群体矛盾正在逐渐激化，裙楼商业主体长期拖欠本体维修费用，与业主存在各方面利益冲突；后续各类维修资金的募集必然造成业主间的矛盾冲突；小区居住环境恶化必然导致小区居民与物业管理公司间的矛盾冲突；
3)        西湖花园北面西景阁与即将旧改的老五栋距离不足10米，随着旧改工程的开展，建筑红线问题、安全问题、扰民问题等必然导致群体矛盾和冲突；
; D: G7 I5 y3 [' I5 e0 T9 ?4)        西湖花园裙楼常年经营娱乐行业，小区内大量房中房出租，导致人员混杂，涉黑涉黄人员长期盘踞，治安问题突出，必然会对未来“清庆新村城市更新单元”规划的高端商业、住宅区产生负面影响。
（四）旧改是最佳解决方案
  y, e) f& Q8 X& O  I    上述问题，既有西湖花园的固有缺陷，也有长期管理不善造成的尖锐群体矛盾，多年来屡改无效或根本无法整改，成为西湖花园全体业主的心头之痛，也成为破坏该片区长治久安的社会不稳定因素，对即将开展的“清庆新村城市更新单元”旧改和后续建成的高端商住片区造成长期且严重的负面影响。因此，从可持续发展的角度进行全面评估，我们认为将西湖花园纳入旧改范围内，重新对其进行规划定位和开发建设，是解决一系列问题的最佳方案。
（五）西湖花园的旧改申请
2017年4月，罗湖区政府正式发布蔡屋围城市更新统筹片区规划（草案）公示，向社会广泛征求意见和建议。西湖花园业主代表在意见征集期内向主管部门提交了《关于西湖花园参加蔡屋围城市更新的申请报告》，表达了西湖花园申请旧改的强烈诉求。
2018年12月，西湖花园全体业主为争取旧改，积极参加业主委员会投票，以100%的投票通过率选出了西湖花园首届业主委员会，为后续推动旧改筹备工作建立了合法组织。
西湖花园全体业主一致认为，西湖花园参加清庆新村旧改是西湖花园、周边旧改区域和整个片区的强烈需求，也是政府主管部门开发建设高端片区，创造经济价值和社会价值的有利举措。
( X$ t2 {# V6 |2 E2 E& q因此，西湖花园业主委员会代表西湖花园341户业主向政府主管部门申请加入清庆新村旧改项目，恳请相关主管部门给予指导、支持和帮助。