深圳将鼓励城中村开展综合整治

东郭老先生

深圳晚报2019年02月23日讯 2月22日，记者从市规划和自然资源局获悉，《关于深入推进城市更新高质量发展的若干措施（征求意见稿）》公开征求社会意见。《若干措施》明确坚持政府引导、市场运作；强化规划统筹、公益优先；注重多措并举、内涵拓展。

《若干措施》中明确要完善城市更新规划计划体系，以片区统筹提升城市质量，提升城市设计与建筑设计品质等。

一直以来，深圳坚持走可持续发展的道路。为进一步通过城市更新实现城市绿色发展，《若干措施》提出了五点实施措施。例如，通过城市更新推动基本生态控制线、河道蓝线和一级水源保护区内的建设用地清退；城市更新单元规划中开展海绵城市和生态修复专项研究。《若干措施》还要求强化文化遗产保护，传承历史文脉；加强新技术应用，助推智慧城市建设。

在促进产业转型升级方面，针对我市工业区规模小、数量多、分布散、政府掌握产业空间有限、重大项目引进困难等问题，《若干措施》提出强化政府主导，加快推进工业区连片改造试点。除此外，通过放宽年限、简化流程，鼓励“工改工”拆除重建类城市更新，积极鼓励旧工业区综合整治，支持产业用地提高容积率三种模式，鼓励市场主体特别是实体生产企业开展旧工业区升级改造工作。

值得关注的是，《若干措施》鼓励城中村综合整治。其中，位于基本生态控制线、橙线、蓝线、高压走廊等范围内的城中村范围外的城中村，可以鼓励开展融合局部拆除重建的综合整治，通过丰富城中村综合整治内涵，实现多元更新目标；构建政府主导管理机制，引导城中村存量房屋开展规模化租赁业务，在规划编制、拆建比标准、搬迁补偿标准等方面由政府加强主导和制定明确。此外，《若干措施》还将建立城市更新单元计划有效期管理机制，稳定空间成本，优化成本梯次，完善与统一城市更新政策和标准等。