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建议将粤港澳大湾区建设为契机,全面借鉴香港台湾养犬管理经验,从组建养犬管理专家组、加强源头管控、优化便捷服务、精细化管理养犬行为、发动社会组织有效参与、加强部门协作、动员全社会力量参与、建立深圳养犬管理标准体系等八个方面着手,探索建立“政府主导、社会有效参与”的深圳“共建共治共享”养犬管理模式,并制定任务时间表,明确各阶段的具体工作任务和目标,预计实行建议后将取得突破性效果,全市文明养犬精细化管理水平将大幅提升。0 M- m5 B) c$ a# ^ ~' J$ u
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全面放宽狗的活动区域。现行《条例》不准养犬者携犬进入各类公共场所,狗的活动区间被压缩得很小,随着市民认知和文明程度的不断提高,善待和爱护动物的意识不断加强,对于养犬管理和动物对待的需求更加具体化、人性化和国际化。
" Z( w: [8 n. C& J% @: X# S导致了市民对《条例》的敌意。建议将禁入改为文明携犬进入公共场所,并开辟公园里面的无需牵绳遛狗区。在狗外出时,除规定拴犬链、应规定牵领人必须随带清洁工具等条款。
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推行扫码办证。优化审批流程,简化办证资料,依托“美丽深圳”微信公众号,开发养犬“码”上登记功能,并生成电子养犬登记证,向市民提供“足不出户,犬证到家”的便利服务。目前,通过扫“码”共受理市民养犬登记服务39.2万宗
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; [7 ?+ s% Y8 f1 b, y6 e可见目前深圳市民的养犬需求的重要性,条例必须为市民服务,而不是去减少市民的权利和增加市民的义务。建议全面借鉴香港台湾等公园管理经验,全面开放市民在公园范围内遛狗的权利,并效仿香港台湾允许市民在郊野公园森林公园等大型公园可以无约束让犬只一起散步,解决目前对市民的遛狗范围限制过多导致市民与犬只产生许多心理疾病的问题,也可以体现一座国际化城市对待城市伴侣动物的人文体现和包容,因此我建议全面清拆公共场所禁止遛狗的立牌,树立公共场所文明遛狗,以满足目前市民的出行需求。0 v; t( j2 k8 W. Y) C, P6 B
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